江 西 省 丰 城 市

                               丰农提字〔2024〕139号

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对政协丰城市第九届委员会第四次会议第139号提案的答复

罗德志委员：

您提出的“加快推进我市畜禽粪污资源化利用”提案收悉，现答复如下：

按照江西省绿色种养循环农业试点项目实施方案要求，粪肥还田（包括堆肥和沼液）范围仅限耕地和园地，不含草场草地，优先安排粮食和蔬菜生产，兼顾果茶等经济作物。补奖内容主要对粪肥收集处理、施用服务等重点环节予以补奖，不得用于补助养殖主体畜禽粪污处理设施建设和运营，不得用于补助粪肥还田利用机械。

我市是畜禽养殖大县，已列入全国生猪调出大县、全省水禽养殖重点县和全省肉牛养殖大县。一直以来，畜禽养殖污染防治工作都是我市畜牧业发展所面临的重点、难点工作。您指出的“一是种养循环模式处在初级示范阶段，资源化利用渠道不畅，需要市委市政府的高位推动，不断扩大规模，拓展还田渠道，巩固成果；二是政策扶持力度还有待加强，缺少多方共赢的市场化机制。”等问题确实存在。您所提的四条建议也都比较切合实际，对有针对性地解决上述问题能够产生较好效果。下面简要说明一下我市畜禽养殖污染防治工作相关情况。

一、大力推进畜禽粪污第三方集中处理

我市依托畜禽粪污资源化利用整县推进项目，139家规模畜禽养殖场完成了生态化改造，河西、河东分别建成了一个畜禽粪污集中处理中心。河西河东两个粪污集中收集处理中心都正常运营，目前有204家养殖场在供粪。集中处理中心生成的沼液、沼渣已开始肥料化利用，正在推行畜禽粪便第三方社会化服务治理模式。为巩固畜禽养殖污染防治攻坚战成果，加强畜禽养殖粪污的无害化处理和资源化利用，充分发挥养殖粪污集中处理中心设施的效益，2023年3月市政府办下发了《丰城市畜禽粪污集中供粪运费收取和补贴暂行办法》。

二、大力推进粪肥就地就近还田利用

依托绿色种养循环农业试点项目，大力推进了粪肥就地就近还田利用。完成试点面积 10万亩以上，带动县域畜禽粪污综合利用率达到95%以上，有机肥施用面积占比增加 5个百分点以上,助力全方位夯实粮食安全根基,巩固提高种植业绿色高质量发展水平。

《江西省2024年绿色种养循环农业试点项目实施方案》（赣农规计字〔2024〕8号）文件要求：主要对粪肥还田收集处理、施用服务等重点环节予以补奖，不得用于补助养殖主体畜禽粪污处理设施建设和运营，不得用于补助粪肥还田利用机械。还田范围仅限耕地和园地，不含草场草地，优先安排粮食和蔬菜生产，兼顾果茶等经济作物。支持对象主要是提供粪污收集处理服务的企业（不包括养殖企业）、合作社、家庭农场、种植大户等主体以及提供粪肥还田服务的主体。

三、大力支持畜禽粪污集中处理中心正常运营

畜禽粪污资源化利用项目，是公益性项目，为丰城市生态环境保护的发展，有着积极长远的贡献。该项目的社会效益远远大于经济效益，市委市政府一直高度关注畜禽粪污集中处理中心的可持续运营。多次召开丰城鑫丰泰环保科技有限公司运营有关问题协调会议，研究讨论如何解决企业面临的困难问题。组织前往其他县市考察学习畜禽粪污资源化利用的成功经验，重新制定《丰城市生猪粪污集中处理运行管理暂行办法》，同时合理使用绿色种养循环农业试点项目资金补贴沼液还田。通过整合资金，充分调动养殖场、种植户、第三方服务机构（负责运输和洒施）、集中处理中心四方积极性，形成可持续运转的良性循环。

下一步，我局将继续依托生猪大县奖励资金和绿色种养循环项目，推动畜禽养殖污染物的全面治理，促进种植业的增产增收，支撑丰城市养殖支柱企业的发展，一举多得，提升各相关产业的生态效益、社会效益、经济效益。

感谢您对我们工作的大力支持，谢谢您的宝贵建议。

联系单位：丰城市农业农村局

电    话：7305230

丰城市农业农村局

2024年6月20日