政 府 工 作 报 告

——2023年2月3日在丰城市第九届

人民代表大会第三次会议上

市长  张书基

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，一年来，在市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大和深入学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，积极开展抓落实活动年“三拼三促”活动，经济社会发展保持了“稳中有进、进中出彩”的良好态势。全市GDP完成661.4亿元，增长5.2%；财政总收入增长9.7%，一般公共预算收入完成50.68亿元，增长1.1%，总量列全省县市区第二；规模以上工业增加值增长8.6%；500万元及以上固定资产投资增长9.9%，其中工业固投增长20.5%；社会消费品零售总额增长5.4%；城镇居民和农村居民人均可支配收入预计分别可达45434元和23756元，增长6.8%和7.5%。主要呈现九大亮点：

亮点一：财政总收入突破100亿元，完成100.4亿元。高新区实现主营业务收入1050亿元，成为宜春首个千亿园区。

亮点二：获评江西省第二批“五型”政府建设示范县和“五型”政府建设先进集体，蝉联全省高质量发展综合绩效考核先进县市，获评全省开放型经济工作综合先进单位、全省工业高质量发展先进县、全省加快工业发展加速工业崛起“年度贡献奖”。

亮点三：获批全国水利监督试点县、全省首批营商环境创新试点城市、全省首批碳达峰试点城市、全省市域社会治理现代化试点县市、第一批城市更新省级试点县市、全省首批县域物流配送体系试点县市、全省农产品产地冷藏保鲜设施建设整县推进试点县等7项省级以上试点。

亮点四：签约引进“5020”项目15个，其中百亿项目1个，“50”项目4个。新增市场主体1.02万户，总数达7.28万户。年内申报“五上”企业243家，“五上”企业总数预计突破800家。

亮点五：全国文明城市创建成效明显，顺利通过省级验收，在全省排位大幅提升，迎来最后冲刺。

亮点六：粮食产量完成20亿斤，连续十一年获评全国超级产粮大县。

亮点七：生产安全事故死亡人数下降54%，交通事故死亡人数下降34%，全年未发生较大及以上安全生产事故，连年发生较大安全事故的势头得到有效遏制。

亮点八：公众安全感指数、安全感综合指数分别列全省第39位和45位，均为历史最好成绩。

亮点九：营商环境综合评价列全省前10。城市信用监测综合排名列全省第3。

一年来，我们主要做了以下工作：

产业培育再上新台阶。工业经济后劲十足。规上工业总产值完成1155亿元，增长11.5%。新增工业企业入规76家，总数达333家。家居、鞋服箱包、回收拆解三大丰商回归产业分别签约企业65家、239家和237家，开工38家、55家和234家。获批省级创新平台载体7家、省级专精特新企业11家。高新区获评国家级绿色工业园区。华伍股份获评国家制造业单项冠军示范企业，正导精密线材获评国家专精特新“小巨人”企业，顺达五金荣获丰城首个江西出口名牌企业称号。现代农业提质增效。建成国家农业绿色发展长期固定观测站点80个。新增省级农业龙头企业16家，创建省级农业物联网示范基地6个。丰城麻鸭入选全国名特优新农产品名录。优质富硒农产品项目获评中国商业联合会科技进步特等奖。完成高标准农田建设7.8万亩，连续三年获全省奖励。成功申报江西省数字乡村示范县、省富硒农业先行示范区和省富硒功能农业重点县。现代服务业快速成长。新增服务业规上企业31家，总数达80家。新增限上贸易企业103家，在库贸易企业总数达200家。工业设计小镇被授予全省现代服务业集聚区称号，江西红品获评省级众创空间。黄金谷、玉华山获批国家3A级景区，桃花谷景区成功创建省3A级乡村旅游点，洪州窑碗泥岭古窑获评省级工业遗产旅游基地。

开拓创新增添新动力。项目建设成效显著。全年签约引进亿元以上项目62个，签约金额突破800亿元。固定资产投资完成334.9亿元，其中产业类项目开工56个，总投资463亿元，竣工69个，完成投资202.8亿元；民生工程和基础设施类项目开工63个，总投资240.2亿元，竣工14个，完成投资86.2亿元。通过省预评审专项债项目33个，总投资147亿元，其中专债资金需求79.15亿元，项目数、投资额和专债资金量均列宜春第一。盘活烂尾十余年的赣中金属集散市场，已签约入驻企业（商户）46户，签约面积5万平方米。深化改革加速推进。创新开展市属国有企业季度“赛马”。设立10亿元人才创新产业引导基金。国家级重大人才项目申报实现零的突破。搭建农资对接、农资贷款、农事服务呼叫中心三大平台，经验做法入选农业社会化服务全国典型。精选1176个自然村组列入第二批宅改试点。启动按病种分值付费（DIP）支付方式改革试点。要素保障不断加强。消化批而未用（供）土地4434亩，盘活闲置土地1253亩，争取用地指标3493亩，居全省县市第一。获评全国自然资源节约集约示范县（市）。园区标准厂房共签约引进企业29家，签约总面积43.6万平方米，其中新增入驻企业26家，新增使用面积36.8万平方米，使用率从2021年的42%提升到81%。开工建设标准厂房67万平方米。成功举办2022年再生金属产业绿色发展峰会，南昌大学循环经济产业丰城研究院挂牌成立。

城乡建设铺展新画卷。城市面貌焕然一新。市民中心和体育公园投入使用。黑化城区道路61万平方米，改造人行道31万平方米、背街小巷77条，安装充电桩351个。完成118宗城区闲置空地整治利用，新增健身步道6公里、停车位1.8万个。改造老旧小区10个、城中村18个。112个无物业小区引进物业服务，城区住宅小区物业服务覆盖率达94%。建设垃圾分类示范小区17个。新城区燃气管网完成改造。打通城区断头路17条，修建“四好”农村公路63公里，改造危桥14座，交通拥堵问题得到明显改善。“一江两岸”城市建设正式启动。乡村振兴成效明显。申报美丽乡镇建设项目248个。建成乡镇商贸中心3个、乡村振兴示范点13个、新农村建设点323个、省级红色名村3个。353户1246人稳定消除致贫返贫风险。生态环境质量持续向好。PM2.5浓度同比下降3%，空气质量优良率达91.2%。水环境考核断面达标率为100%。推动畜禽粪污集中综合利用。连续三年被评为全省秸秆综合利用绩效评价优秀县。

民生福祉得到新加强。社会保障稳步提升。民生支出96.25亿元，较上年新增7.5亿元，增长8.4%。成功处置多轮新冠疫情冲击。人民医院传染病区投入使用，中医院成为全省首家优抚定点合作医院。启动16个乡镇卫生院新建和改扩建工程，社区及基层卫生院中医馆建设实现全覆盖。新增医疗床位300余张、ICU床位54张，医疗服务和重症救治能力明显加强。建成居家养老服务中心138个，社区覆盖率达100%。电网工程建设投资完成2.1亿元，同比增长31%，电力保供质量大幅提升。社会事业全面进步。新增就业岗位9600余个。建成学校、幼儿园6所，新增学位园位4080个。12所中小学校获“国字号”特色名片。成功引进江西应用工程职业学院、江西理工职业学院和赣中职业学校。被评为全省首批职业教育改革成效明显县市。出台宜春首个《丰城市优秀文艺作品扶助奖励办法（试行）》。改造新时代文明实践站（所）640个。社会大局和谐稳定。建成“雪亮工程”二期点位2800个、智慧安防小区210个、防溺水“四个一”工程点位872个。电诈类警情同比下降49.9%，财产损失同比下降46.6%。“红色治理共同体”建设获评全省十大创新实践案例奖，党建引领基层治理“两员两长”做法获时任省委主要领导高度肯定。获评全省“春季森林防火平安县”。

作风建设展现新作为。不断完善体制机制。出台政府性投资项目廉政风险防控办法，推送至纪委监委监督项目213个、总投资134.23亿元。制定政府性投资工程绿化、装修等控制性标准，从制度上杜绝奢侈浪费、超标建设。历史遗留的EPC项目完成财审29个，审减金额6.57亿元。县级财政管理绩效综合评价列全国第13位。不断提升服务质效。深入推进“放管服”改革，精简审批环节189个、压缩审批时限1004个工作日。累计为各类市场主体减负近25亿元，因疫情减免国有资产租金3000余万元。“剑邑商谈”“亲商（才）早茶会”帮助企业解决问题500余个。工商联被授予全国“五好”标杆县级工商联，城市少数民族服务管理工作获中央统战部肯定推广。不断加强作风建设。严厉整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，力戒形式主义、官僚主义。《从“蜗牛”获“奖”到“码”上“服务”》获中国新闻奖二等奖。查处破坏营商环境案件103件。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表建议138件、政协提案151件，答复率和满意率均为100%。

与此同时，人民武装、外事侨务、涉台事务、民族宗教、工青妇、残联、红十字会、防震减灾、供销、人防、气象、海事、老龄、档案等各项工作都有明显进步。

各位代表！成绩来之不易。我们每一项成绩的取得，都得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，得益于上级党委政府和丰城市委的坚强领导，得益于市人大、市政协的监督支持，得益于社会各界人士的携手参与，是全市广大干部群众众志成城、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体，向驻丰部队、消防队员、企事业单位，向所有关心、支持丰城发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表！在总结成绩的同时，也要清醒地看到，推动丰城高质量发展还面临不少困难和挑战，主要包括：经济结构不优，市场活力不足，产业规模大而不强、链条短而不全，抗风险能力较弱；资源要素趋紧，项目落地开工效率有待提升，新旧动能转换速度还要加快，培育具有支撑力的百亿企业仍需加力；基础设施建设和公共服务配套还有不少短板，生产性、生活性服务业供给不足，不能满足市场主体和人民群众多元化需求；乡村振兴仍没有取得突破性进展，城市精细化管理还要进一步深化；安全稳定压力增大，安全生产、生态环保还存在不少短板弱项；部分部门单位和干部的工作效能还不高、服务意识还不强，工作落实没有形成闭环等等。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。

二、2023年工作安排

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下之年。今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中央、省、宜春和丰城市委决策部署，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，坚持稳中求进工作总基调，以“作示范、勇争先、创一流、树标杆”为目标导向，深入开展“三比三争”活动，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，着力推进产业兴市、工业强市、文旅商贸活市，着力深化改革开放，着力推进项目建设，着力保障和改善民生，着力防范化解风险，推动丰城高质量跨越式发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化丰城的新篇章。

各位代表！今年，我市将继续紧紧围绕“打造都市圈副中心、争创全国文明城市、挺进县域经济50强、阔步迈入中等城市”战略目标，攻坚克难、苦干实干，全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.6%以上,在实际工作中尽可能争取更好结果。财政总收入增长5.6%左右，一般公共预算收入增长4%左右。规模以上工业增加值增长8.7%以上。固定资产投资增长10%以上。社会消费品零售总额增长9.8%以上。城镇居民人均可支配收入增长6.8%以上，农村居民人均可支配收入增长7.8%以上。完成节能减排降碳任务，生态环境指标持续好转。

在新的一年，我们将团结奋进、务实笃行，重点做好以下六个方面工作：

一、积蓄发展动力势能，建设创新丰城

全面深入贯彻新发展理念，让改革创新这个“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。

进一步释放创新活力。深入推进“五年创新倍增”行动，加快构建“政产学研用金”结合、产业链上中下游衔接、大中小微企业协同的创新体系。升级项目调度推进机制，滚动推进技改项目50个以上，力争工业技改投资增长30%以上、R&D占GDP比重达1.8%以上、战略新兴产业增加值占规上工业比重30%以上、规模以上制造业企业中设立研发机构的比例达30%以上。实施科技型中小企业和高新技术企业成长计划，全年新增省级以上“专精特新”企业18家以上、科技型中小企业20家以上、高新技术企业15家以上、“小巨人”和制造业单项冠军企业2家以上、企业技术中心等省级创新平台和载体6家以上。继续实施人才强市战略，力争引进重点创新科研团队3个以上、博士及国家级人才50人以上。

持续深化重点领域改革。纵深推进国资国企改革攻坚和优化升级转型，在现有国有企业组织框架内，整合组建建工、集采、物业三家集团公司，全面落实“一项目一平衡”，探索推行项目激励分成试点。持续深化医药卫生体制改革，实行公立医院人员总量管理，完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。建立公办医院集采平台和全市统一药店药品进销存管理系统。巩固提升农村集体产权制度改革成果，促进农村产权流转交易。夯实基层基础，推动社会治理、综合执法及管理服务人员力量下沉，形成大抓基层工作格局。探索建立跨部门联合监管、联席会商、联合督查、协调服务工作模式，加快形成智能监管新型治理形态。

增强数字经济牵引效应。纵深推进数字经济“一号发展工程”，深耕数字产业赛道，做好数字赋能大文章，力争数字经济核心产业主营业务收入突破120亿元。大力推动产业数字化。加快现有产业智能化、数字化、绿色化改造，推动企业完成数字化改造30家以上，新增“企业上云”1000家以上、“两化”融合贯标企业和省级两化融合示范企业各10家以上、省级智能制造标杆企业2家以上、“5G+工业互联网”项目3个以上。加快数字产业化步伐。扩大与京东、58科创、同天设计、江西红品等企业合作效应。加大数字经济企业精准招商力度，招引数字经济项目10个以上。大力发展电商经济，新增电商企业120家以上，实现网络零售额增长20%以上。稳步推进数字新基建。打造应用场景示范项目3个以上，培育具有爆发力的高成长性企业10家以上，新增5G基站200个以上，建设示范数字商贸中心3个以上，争创全省应用场景示范区。  

用开放思维服务发展。进一步压实产业链工作责任，大力开展产业链招商、“飞地”招商、基金招商、乡贤招商和商会招商，力争引进百亿项目1个，“50”项目1个以上，“20”项目2个以上，现汇进资6000万美元以上。适度超前开展基础设施建设，积极申报中央预算内投资项目、专项债券和基金，谋划储备一批重大项目。启动通用机场前期准备工作，加快推进丰城临港物流园铁路专线及疏港公路建设。用好金融资本工具，科学设立产业引导基金，力争“五贷一保”等政策工具投放资金30亿元以上，服务企业600家以上。深入实施“映山红”行动，推进格林循环、恒顶食品、春光包装上市材料申报，加快天玉油脂、黑豹炭黑等企业股改。严格落实减税降费政策，助力中小微企业、个体工商户减负纾困、稳定发展，全年新增市场主体11000户以上，其中新增企业3000家以上、个转企1000家以上，新增“五上”企业220家以上，总数突破1000家。扎实做好第五次经济普查各项准备工作。

二、推动产业提档升级，建设富裕丰城

坚持把产业高质量发展作为主攻方向，注重一二三产协同并进，不断健全产业链条、壮大产业规模、调优产业结构、优化产业生态，着力构建现代产业体系，增强产业链供应链韧劲和竞争力。

打造“2+N”工业体系。坚持“工业强市”战略不动摇，围绕打造“2个千亿产业+N个百亿产业”和“优化产业生态”目标，推动新旧动能接续转换。坚持发展循环经济首位产业不动摇，推动循环经济产业与锂电新能源、新能源汽车产业深入融合，大力发展汽车零部件产业，力争用1-2年时间，循环经济产业产值突破千亿元。推动赣锋锂业、九岭锂业、蜂巢华福等锂电产业项目尽快落地投产，力争用2-3年时间，把锂电新能源产业打造成丰城第二个千亿产业。强力推动高端装备制造、电子信息、现代家居和富硒绿色食品等现有重点产业扩容提质、产值超百亿。分行业出台小微产业园支持政策，推动小港服装产业园竣工运营、鞋业箱包产业园全面投入使用，加快推进洛市金属拆解产业园建设，启动建设丽村小微产业园。现代家居、鞋服箱包、回收拆解三大产业签约企业320家以上、开工240家以上，让“丰商回归”成为经济增长新亮点。持续推进高新区扩区调区和化工集中区扩区工作，编制循环园区产城融合发展规划。启动建设一批个性化标准厂房。建设创新创业孵化器人才公寓。探索盘活整合乡村闲置建设用地，建设一批乡村“微工厂”。

坚定农业强市信心决心。聚焦稳住农业基本盘，切实抓好粮食生产和生猪、油料、蔬菜等重要农产品供应。完成高标准农田建设7万亩，发挥国家农业现代化示范区优势，鼓励农田二次流转，培育新大户、开发新业态、拓展新模式，巩固全国超级产粮大县地位。加快推进高产油茶产业扩面、提质、改优、创特、品牌化发展，推广农村零散空闲地油茶种植。坚持把富硒产业作为农业首位产业来抓，编制富硒园区控制性详细规划，深化与碧桂园云蝶、煌上煌等龙头企业合作，启动建设富硒小镇、富硒麻鸭加工园和富硒禽蛋产业园。盘活贵澳农业产业园、富硒工程中心。建成富硒产业实验创新示范基地3000亩以上、种植示范区6000亩以上。制定富硒菌菇及制品硒含量“丰城”标准，打造“丰城富硒大米”品牌。大力推进种业振兴，建成麻鸭孵化及交易产业园，推动灰鹅保种场正式运营，豇豆产业园投入使用。引进和培育一批现代农业综合体，打造“一乡一品”，推动农文旅融合发展，真正让农民从农业中增加收入、得到实惠。

健全和繁荣现代服务业。注重培优引强，力争新增规上服务业企业50家以上。培育壮大工业设计、检验检测认证等生产性服务业。用好工业设计深圳、南昌、丰城三地协同先发优势，推动工业设计与制造业深度融合。建成综合检验检测中心。充分发挥文旅商贸消费对县域经济的激活效应，补齐生活性服务业短板。大力挖掘文旅消费潜力，推动爱情花卉小镇提档升级，唯美养生谷一期、奥悦城、煌盛龙光里、润达城市综合体、工业设计小镇展馆群等项目建成运营，高起点规划启动玉华山等区域旅游开发，高水平承办宜春市文化和旅游产业发展大会，将丰城打造成省内新的旅游目的地。坚持做优做精丰城本地产品和引进国内外知名品牌相结合，推动消费品增品种、提品质、创品牌，更好满足消费者多样化日常消费需求。积极落实促消费政策措施，借助“互联网+”等新技术新模式，继续发放电子消费券、开展购车享补贴等活动，做旺春节、五一、国庆等节日消费。做活夜间经济、网红经济等新业态，进一步培育和加强新城区步行街、龙润城市广场等特色商业街区管理。

三、改善人居环境质量，建设美丽丰城

坚持生态优先、绿色发展，以创建全国文明城市为抓手，统筹推进人居环境高质量发展和高水平保护，推动区域优势互补、城乡融合共进，成功创建省级生态文明示范县。

改善生态环境质量。持续开展砖瓦窑企业、扬尘、矿山整治及清磷行动，大力推进环保督察问题整改销号。加快一体化平台建设，强化重点排污单位在线监控管理，积极构建环境应急防控体系。探索市场化方式推进91个历史遗留废弃矿山生态修复，完成全部19个地质灾害治理项目。推行“两山警察”综合执法，严厉打击环境违法犯罪行为。有序推进碳达峰碳中和试点工作，建立节能监察体系。启动玉华山水库后备水源建设。完成药湖生态整治和修复。PM2.5较上年下降3%以上，空气质量优良天数比率达92%以上。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化河湖长制工作实效，推进赣江流域、中小河流域综合治理。建设“林长+示范基地”“林长+项目”平台，推动株山林场创建国家3A级景区。

提升城市功能品质。完成国土空间总体规划和乡镇国土空间总体规划编制。深化富州新区控规和城市设计。加快紫云大桥等在建项目施工进度，加速建设紫津大道、航电大道和龙剑大道等富州新区基础路网工程。充分结合高新区产城融合目标，做精做细富州新区首批项目，加快职教城基础配套设施建设。持续推进创建全国文明城市十大专项行动、紫云大桥南延伸和新城区五期路网工程，全力打通断头路11条。做好丰洛铁路拆除工作和沿线区域改造规划，完成和合南路贯穿丰洛铁路及提升改造，启动中心城区南部环线道路建设。实施第二批城区闲置空地利用与整治。推进城市更新项目19个、公共设施提升项目139个。改造老旧小区48个、背街小巷81条，启动建设菜市场7个。安装新能源汽车充电桩200个以上。全面推进城市内涝隐患整治，加快内涝综合治理20项工作进展，基本消除城市内涝，让城区不再“看海”。启动创建历史文化名城。用心用情加快推进老城历史文化街区保护改造，高标准启动孔庙及周边区域规划建设，让老城区烟火气更旺、生活味更浓，焕发新活力，找回丰城乡愁记忆。

建设秀美畅联乡村。常态化开展城乡环境综合整治，推进美丽乡镇创建、村庄环境长效管护、整洁庭院整治等专项提升行动。紧盯农村易脏、易乱重点区域，实施农村垃圾、厕所、污水“三大革命”，改建厕所2000个以上，建设乡村振兴示范点12个以上、新农村建设点300个以上。启动15个城郊结合部城中村雨污分流改造。完成乡镇（街道）集镇污水处理厂整改工作，集镇污水管入户率达70%以上。抓好1176个自然村宅基地改革，稳步推进闲置宅基地有序退出。开展“大交通”攻坚行动，加快S309改建工程，启动丰抚线剑南段、段潭至筱塘段升级改造和新城区至丰城南站、S426至张巷公路新建工程等一批重点项目。开展G105、G238改线绕城项目前期工作，力争年内开工。改造提升“四好”农村公路60公里以上，农村危桥应改尽改。高标准创建全国城乡交通运输一体化示范县，成功创建“四好”农村路省级示范县。

四、加强民生民享保障，建设幸福丰城

坚持以人民为中心的发展理念，持续保障和改善民生，加快补齐民生短板，创新公共服务提供方式，更好地满足群众多层次多样化需求，切实兜住兜牢民生底线。

完善社会保障供给。持续稳岗拓岗，完善就业信息服务平台、培训机构、创业就业生态圈3个“1+N”就业服务体系，全年城镇新增就业人数1万人以上，新增农村劳动力转移就业2万人次以上。大力实施全民参保计划，力争参保人数达80万人以上。强化高龄老人、留守老人关爱，打造桥东、秀市、隍城、张巷、董家五个区域养老服务中心，启动建设富州新区康养中心、剑城康养中心，完成358户困难家庭适老化改造。新增保障性租赁住房200套以上。推动精神病人社会福利院竣工。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保困难群体应保尽保。

坚持优先发展教育。建成中小学校3所，新增学位3990个；启动建设公办幼儿园14所，确保年内建成7所，新增园位2520个。融合发展职业教育，加快丰城中专东校区扩建工程，支持丰城高级技工学校升格为技师学院。大力推进职教城建设，推动江西应用工程职业学院、江西理工职业学院、赣中职业学校尽快开工建设。整合城乡教育资源，深入推进学校办学机制改革、教育网点撤并改革和九年一贯制办学体制改革。关心关爱学生心理健康，强化师德师风规范管理，继续加大教师招聘引进力度，推动教育向更高质量、更优质均衡发展。

提升健康服务水平。强化新冠病毒感染监测和风险研判，加强物资储备，提高医疗救治能力，提升农村地区防治水平。加快推进人民医院二部、中医院综合大楼、第四人民医院扩建、洛市传染病大楼等项目建设，启动新建乡镇卫生院8所、改扩建10所。完成疾控中心改扩建工程。实施三孩生育政策及配套支持措施，启动建设公办托育机构、月子中心、康养中心和残疾人综合服务大楼。大力推进全民健身活动，定期开展各类体育健身赛事。推动人民公园、体育公园竣工运营，篮球、足球、太极3个主题公园投入使用，建成一墩坝市民游泳场和健身步道8公里以上。新增一批小游园、绿地等设施，打造15分钟健身圈。

五、优化全域社会治理，建设和谐丰城

聚焦基层治理体系和治理能力现代化，发展全过程人民民主，丰富精神文化生活，提升平安建设水平，促进社会和谐稳定。

营造文明风尚。以创建全国文明城市为抓手，进一步提升全市文明水平。完成市融媒体演播中心改造和新图书馆装修搬迁，优化提升博物馆、文化馆、美术馆服务效能。整合村级党群服务中心、新时代文明实践站（所）、综合性文化服务中心、农家书屋、幸福食堂等资源，加强党媒政网建设，提高广播电视覆盖率。支持江西工业设计小镇申报省级文化产业园区，鼓励文化企业入驻小镇集群发展。聚焦“5+X”青年社会组织建设，建好青年组织协会。支持开展志愿服务关爱行动，培育一批志愿服务品牌。积极探索移风易俗遏制高价彩礼工作方法。进一步深化文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等系列创建活动，评选一批道德模范和“最美丰城人”，擦亮丰城“好人品牌”。争创全国妇女儿童纲要示范县。

强化风险防控。加强基层应急队伍建设，全面提升应急管理工作水平。整合应急广播资源，加快气象灾害防御中心、国家气象观测站和2所地震监测台站建设，做好4个应急避难场所巡查维护，提升抵御自然灾害综合防范水平。强化群众性应急救护培训和人群密集场所AED（体外除颤仪）安装，提升公众安全防范意识和自救互救能力。严格落实“视重大隐患如发生事故”处置机制，建立健全安全隐患和影响、破坏生态环境举报奖励机制，继续强化重点行业领域安全风险防控，狠抓安全隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生。加强地方政府债务管理，切实防范化解金融风险，严禁违法违规举债融资，严禁新增政府隐性债务。全力创建省级食品安全治理示范城市，深化“餐桌污染”治理，全力守护“舌尖上的安全”。

推进治理创新。深入开展基层治理提升年活动，全力做好全国市域社会治理试点验收准备工作，确保顺利通过验收。深化拓展“两员两长”工作机制，做深做细红色治理共同体、“母舅坐上”多元化解、“一码当先”服务群众、诉源执源“双治理”建设等特色工作,推动乡镇社会工作站全覆盖,打通服务群众最后“一百米”。落实总体国家安全观，加快创建“新安全格局保障新发展格局”国家安全人民防线品牌。推进数字信访业务办理平台建设，持续化解房地产领域历史遗留问题和信访问题。推动“雪亮工程”二期实战化联网运用，完成公安局指挥中心改造提升，完善智能化社会治安防控体系，打造“情指行”一体化指挥调度新格局。健全公共法律服务体系和退役军人服务保障体系，深入推广尊崇工作法，推动军民融合深度发展，不断提高国防后备力量建设水平。

各位代表！今年我们将继续聚焦群众关切，坚持尽力而为、量力而行，遴选了年内能够完成的12项民生实事，提交各位代表审议票决，确定重点实施10项民生实事。市政府将加强组织领导、强化统筹协调、狠抓工作落实，并接受各位代表和社会各界的监督检查，确保把好事办好、好事办实。

六、提升政府工作质效，建设勤廉丰城　　

落实全面从严治党要求，纵深推进“五型”政府建设，聚焦服务效能提升，持续转变工作作风，不断提升政府系统创造力、凝聚力和战斗力。

坚持忠诚为政。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署学习落实机制，始终用党的创新理论来指导和推进政府工作。

坚持高效施政。大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，扎实推进营商环境创新试点，提高12345热线工单办理质量，完善“剑邑商谈”“亲商（才）早茶会”和月公示月点评等机制，落实“接诉即办”制度，继续举办“入企听诉”活动，着力解决人民群众和企业最关心最直接最现实的诉求。坚持和发扬“一线工作法”，持续精简会议、文件，切实减轻基层工作负担。

坚持依法行政。深入贯彻习近平法治思想，持续推进法治政府示范创建，严格执行重大行政决策程序，全面落实政府权责清单制度和行政许可事项清单。自觉接受人大法律监督和政协民主监督、社会舆论等各方监督，办好人大代表建议和政协提案。依法加强统计、审计工作，有效发挥统计监督、审计监督服务保障作用。畅通民意诉求渠道，加强政务公开，不断提升政府公信力。

坚持从严治政。认真履行全面从严治党主体责任，扎实推进政府系统党风廉政建设。坚持“过紧日子”的思想，着力强化审计监督，持续加强国资国企、公共资源交易、政府性投资工程等重点领域和关键环节监管。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风，着力构建亲清政商关系，持续推进干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在丰城市委的坚强领导下，真抓实干、勇毅前行，拼搏挺进全国县域经济五十强，奋力谱写全面建设社会主义现代化丰城新篇章！