各设区市、省直管县(市)市场监管局、人社局、商务局、医保局，赣江新区综合行政执法局、社会发展局、开放发展局：

为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）和《江西省市场监管部门联席会议办公室关于印发〈江西省市场监管领域部门联合随机抽查事项清单（第四版）〉和〈江西省市场监管领域2024年部门联合随机抽查计划〉的通知》（赣市监明电〔2024〕8号）文件要求，持续推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作，强化事中事后监管，进一步维护市场秩序，优化营商环境。省市场监管局、省人社厅、省商务厅、省医保局决定联合开展2024年外商投资企业信息报告联合抽查，现将有关事项通知如下：

一、抽查对象

以全省外商投资企业检查对象库为基础，结合不同企业信用风险分类状况，随机抽取已报送2023年年报的外商投资类企业115户作为本次抽查对象。

二、抽取方式

由牵头部门省市场监管局通过国家企业信用信息公示系统（江西）双随机功能模块建立计划、任务，系统随机抽取确定检查企业名单。各联合抽查部门通过江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台“公示系统双随机入口”进入跨部门联合双随机功能模块中认领检查任务。

三、抽查内容

各联合抽查部门依据各自监管职责和抽查事项清单，对抽查对象的公示信息情况进行检查并填写现场检查记录表（见附件）。

（一）市场监管部门

对公示信息的检查（2023年企业年度报告公示信息和即时公示信息的检查）

（二）人社部门

对用人单位规章制度的监督检查

对用人单位遵守工时和休假制度情况的监管

对用人单位违反工资支付规定和最低工资规定的监管

对用人单位违反社会保险参保有关规定的监管

（劳动保障用工年审）

（三）商务部门

对外商投资信息报告监管的检查（对外国投资者、外商投资企业的信息报告的行政检查）

（四）医保部门

对用人单位医疗保险参保登记开展行政检查

四、时间安排

本次部门联合抽查从2024年9月14日开始至2024年10月20日结束。

五、检查方式

各部门联合制定下发全省抽查工作通知，明确抽查范围、对象、任务、实施方式和有关要求，抓好组织部署，推动工作开展。

（一）随机抽取名单，低风险企业无事不扰。本次随机抽取的外商投资类企业，以市场主体信用风险分类结果作为参考依据，执行差异化监管措施，合理确定、动态调整抽查比例和频次，做到对诚信经营者“无事不扰”。各级市场监管部门收到检查名单后，要会同人社、商务、医保等部门认真梳理待检查名单，依据各自“双随机”抽查事项清单，确定企业的具体检查项目、程序、方式、标准及要点等注意事项和工作要求。

（二）抽取检查人员，科学合理匹配。各市、县（区）参与联合抽查部门要根据检查需要，随机选派本部门执法检查人员，由当地市场监管局牵头成立同级联合检查组，并进行任务匹配，明确检查组的职责任务。在坚持随机原则的前提下，检查人员可机动灵活安排。

（三）尽快展开检查，依法规范实施。各级检查组要尽快制定检查工作计划，明确时间表和路线图，按计划进度开展检查。要认真按照 “双随机、一公开”监管和行政执法工作程序和要求，依法规范实施检查，做到检查前准备细致充分、检查中工作严谨规范、检查后续处理无缝衔接。要机动灵活采用书面检查、实地检查、存档承诺备查、委托第三方机构检查、网络监测等不同方式方法，提高检查质量和效率。鼓励运用信息化手段提高问题发现能力，实现全过程留痕。

六、结果公示

（一）及时录入检查结果，按时向社会公示。各检查组要在检查结束后尽快综合形成最终检查结论，由各部门检查人员按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将所查事项的抽查检查结果通过国家企业信用信息公示系统（江西）进行公示。

（二）做好检查后续处理工作。各检查组对检查情况该归档的要及时立卷归档，该立案调查的要移交相关办案机构处理，所有后续工作均应于10月25日前完成。各地要认真总结本地区开展联合抽查工作情况，梳理提炼经验，健全联合抽查工作制度、机制和模式，推进联合抽查常态化制度化，不断提升事中事后监管水平。

七、工作要求

（一）统一认识，提高站位。各地要按照省委省政府深入实施营商环境优化升级的部署要求，统一思想认识，提升工作站位，以新时代、新担当、新作为的精神，精心组织，周密部署，扎实开展此次外商投资类企业部门联合抽查工作。

（二）加强领导，完善机制。各地要高度重视此次部门联合抽查工作，精心组织实施，加大保障力度，科学组织抽查队伍，推动工作深入开展，切实加强组织领导。各地要进一步完善工作机制，对抽查中遇到的疑难业务问题，要及时向对口上级业务部门请示明确。

（三）明确分工，落实责任。要发挥部门联合抽查作用，既分工又协作，形成抽查合力。市场监管部门要牵好头，其他部门要根据职责做好配合。各级各有关部门要严明工作纪律、群众纪律、保密纪律，在检查中要自觉遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项要求。