【剑邑政务】丰城市用心用情用力 呵护困境儿童幸福成长

2024年在市委、市政府的坚强领导下，在市关工委的精心指导和大力支持下，市民政局认真履职、主动作为，发挥民政职能优势，始终把关心下一代工作摆在突出位置，加大帮扶关心力度，努力为特殊青少年群体营造健康成长的良好环境。

1.兜住兜牢保障底线。一是保障基本生活。加强数据比对和上户摸排，将符合条件的儿童纳入保障范围。严格落实了孤儿及事实无人抚养儿童提标提补政策，按照每人每月1450元的标准及时发放散居孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费，每月10日前完成当月的资金审批发放工作，保障他们的基本生活不受影响。我市2024年发放孤儿生活费199.849万元，事实无人抚养儿童基本生活补贴1245.805万元（均含一次性生活补贴）。二是实施助医助学。严格落实社会散居孤儿明天计划，今年明确了丰城市中医院为全市孤儿体检定点医院，认真筛查挑选了适合儿童的体检项目。通过日常摸排，将符合条件的孤儿纳入助学工程项目资助范围，加强动态管理，按月发放孤儿及事实无人抚养儿童助学金，共为156名超龄孤儿及事实无人抚养儿童发放助学金，截至12月总计发放75.8万元。三是落实照料护理补贴政策。为符合条件的残疾孤儿（残疾事实无人抚养儿童）发放照料护理补贴，1-12月累计发放201.3万元。

2.落实落细政策找人。一是“大数据”筛查。继续对全市农村脱贫户及监测户（城镇脱困解困对象）、特困供养儿童、城乡低保对象、残疾对象、新生儿童等数据进行比对筛查，通过关联家庭结构，将比对出的疑点数据推送给属地乡镇，属地乡镇会同村（居）儿童主任对推送的疑点数据进行上户核查，将其及时纳入保障范围。通过筛查，全市新增审批孤儿15人；新增事实无人抚养儿童81人。将残疾人办证记录与我市孤儿、事实无人抚养儿童进行信息比对，以查漏补缺，以将符合条件的残疾孤儿（残疾事实无人抚养儿童）纳入保障范围。全市新增审批残疾孤儿（残疾事实无人抚养儿童）19人。二是“开学季”在读摸排。我局年初开学前组织了超龄孤儿、事实无人抚养儿童助学金在册发放人员的在读摸查工作，并将“摸查”日常化，再次核实超龄停发生活费的孤儿、事实无人抚养儿童在读情况，将符合条件的孤儿、事实无人抚养儿童及时纳入“助学工程”资助范围，及时停发已不在读或因服役等不符合条件人员的助学金。三是“特殊信息”定期比对。每月定期比对低保儿童父母名单和殡仪馆遗体火化数据，及时将符合孤儿申报条件的低保儿童纳入孤儿保障范围，新增8名低保儿童转为孤儿保障。

3.有序推进两项服务。向南昌合一云社会工作服务中心购买专业社会服务，由其对中、高风险的儿童开展心理关爱服务和探视巡访服务。心理健康服务总人数1278人，已开展个案帮扶人数39人，开展心理关爱服务次数192人次。对孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童和留守儿童探视巡访服务总人数7471人，通过机构和乡镇共已开展探视巡访次数32386人次。

4.组织开展相关活动。一是开展教育宣讲活动。指导各乡镇（街道）会同同级妇联、学校等部门，组织老师及心理专业志愿者，开展心理健康关爱服务教育宣讲，和儿童们积极互动，进一步加强对困境儿童的心理健康知识讲解，同时开展防溺水等安全方面教育，提高儿童自我防护意识。全市共开展宣讲活动62场，参加儿童2912人。二是开展政策宣讲活动。在丽村镇尚山村“一老一小”幸福院和河洲街道和合社区分别开展了儿童政策宣讲，下发政策宣传单60份和宣传手册25份；三是开展物品募集活动。通过发动局机关和乡镇干部以及积极链接社会组织捐赠，截至目前，共募集到图书3995本，玩具470件，文具667件，体育用品216件。四是组织系列关爱活动。积极指导各乡镇（街道）利用农村“一老一小幸福院”这一民政主阵地，组织留守儿童和困境儿童开展游戏、运动、手工类活动，大大丰富了儿童的精神生活。据统计，全市共开展活动159场，参加儿童5530人。

5.开展两类儿童摸排。一是召开部门会商会。6月12日，我局会同相关部门召开了流动儿童和留守儿童监测摸排工作会商会，共同学习了《江西省流动儿童和留守儿童监测摸排及统计分析工作方案》，并就下步工作做了安排部署；二是做好摸排录入。4月2日，已部署流动儿童和留守儿童的先行摸排工作，下发了相关登记表格，并适时在系统上和工作群中调度工作进度。目前，流动儿童已摸排录入1073人；留守儿童摸排新增212人。

6.开展群腐问题整治。一是动员部署。4月30日，在全市儿童福利工作布置会上传达4月28日全省民政系统开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署视频会的会议精神。儿童福利主要涉及“特殊群体补助资金”方面，要求各乡镇（街道）即日起开展自查。二是开展自查。经数据比对筛查，共自查上报了4个问题，1条有效线索，问题表现为事实无人抚养儿童认定不及时和动态管理不及时。以上问题均已按时整改到位。

7.形成关爱保护合力。今年已向市检察院推送司法救助线索两条涉4户6人，发放司法救助8.5万元；向市妇联推送“春蕾女童”资助候选对象23人，协助市关工委完成省关工委“暖心·关爱行动”困境家庭先天性心脏病患儿医疗补助项目申报工作，与市妇联及孙渡街道联动答复12345热线工单1件。8.开展业务工作培训。在1月份开展了全市乡镇（街道）儿童督导员业务培训，并邀请了丰城市检察院未检部、控申部负责人就强制报告及司法救助进行了专题授课。同时，各乡镇（街道）儿童督导员均已在辖区开展儿童主任业务培训。