按照省委部署，2024年9月3日至11月8日，省委第十巡视组对丰城市委进行了巡视。12月25日，省委第十巡视组向丰城市委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、履行巡视整改主体责任情况
（一）强化思想认识，增强整改自觉。市委切实扛起整改主体责任，及时召开常委会认真学习贯彻巡视反馈会议精神，专题研究部署巡视整改工作。组织召开省委巡视反馈意见整改工作动员会全面动员，召开省委巡视整改专题民主生活会，进一步提高政治站位，强化思想认识，切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（二）强化组织领导，统筹整改工作。第一时间建立市委巡视整改工作机制，由市委主要领导任组长，市委副书记、组织部部长、市纪委书记任副组长，其他党政班子成员任成员。成立整改工作专班，负责巡视整改的统筹协调、调度推进、督促检查等工作。市委书记认真履行巡视整改第一责任人责任，带头履职尽责、带头部署推动整改工作。通过召开市委常委会、市委书记专题会和市委巡视整改工作动员、调度、推进会，开展现场督办等形式，切实抓好巡视整改工作。
（三）强化督促检查，推动整改落实。实行每周调度会商机制，倒排工期、挂图作战，做到解决一个、销号一个、巩固一个。市委整改办和市纪委监委、市委组织部成立督查组加强日常督促检查和现场核查，通过开展实地督查、下发督办单、集中约谈等形式，倒逼责任落实和工作落实。
二、巡视整改进展情况
（一）关于贯彻以人民为中心的发展思想和树牢正确政绩观方面
1.深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，推动项目资产盘活利用
一是市委常委会、市政府常务会、市委理论学习中心组集中学习“树立和践行正确政绩观”和相关典型案例通报，推动领导干部带头树牢正确政绩观。二是出台《丰城市政府投资项目决策机制工作方案》，完善重大政府投资项目征求群众意见、优化论证、绩效评估程序，对乡村振兴项目开展财政重点绩效评价。三是制定《丰城市国有经营性资产管理暂行办法》，搭建经营性资产管理平台。对全市国有企业进行全面排查和全覆盖巡察。四是对闲置资产项目实行“一项目一专班一方案”，持续推动项目资产盘活利用。
2.大力推进民生实事项目建设
一是完善民生实事项目人大代表票决推选机制，通过可行性评估座谈会梳理出备选项目，经市政府常务会、市委常委会审议和市人代会票决推选出民生实事。二是细化民生实事责任分工，实行月调度、季通报，开展蜗牛奖评选，推动民生实事加快落实。三是拖船、袁渡等6个卫生院项目均已投入使用。
3.着力解决群众反映强烈的问题
一是建立群众反映会商督办工作机制，市“两办”牵头每季度梳理群众反映强烈问题进行调度督办。二是开展循环园区异味问题整治，推动涉及企业坚决整改到位，引导涉熔炼再生铜铝企业全部实施废气污染防治设施深度治理。三是分类加大中心城区、农村地区夜间巡逻频次，开展民警包片联户行动，深入基层走访服务群众。
（二）关于贯彻落实“三新一高”战略部署，推动经济高质量发展方面
4.主动谋划，做优做强首位产业
一是结合调研，出台《丰城市关于促进重点产业高质量发展若干办法（试行）》，进一步细化循环产业政策。二是制定《2025年丰城市产业链高质量发展实施方案》，将原9条重点产业链精简为循环产业1条主导产业链和新能源新材料、装备制造、富硒食品3条重点产业链。三是积极对接行业龙头企业、精深加工企业开展产业招商活动，循环产业产值稳步上升。
5.强化创新驱动，培育经济发展新动能
一是加强与高校、科研院所合作，持续推动科技成果转化。建立企业技术中心培育库，获批省级企业技术中心2家、宜春市级企业技术中心4家。二是提高一般公共预算中科学技术支出比重；大力招引培育战新企业，战新产业增加值占规上工业增加值比重上升；R＆D占比首次超全省平均水平。三是形成重点用能单位“一档案三清单”；推动企业加大技术改造和设备更新，GDP能耗强度持续下降。
6.依托资源禀赋，发展富硒特色产业
一是围绕富硒产业发展深入开展调研和学习研讨，凝聚产业发展共识。二是制定《丰城市2025年富硒食品产业链工作方案》，明确富硒产业链工作机制，启动富硒产业规划编制，积极开展项目招商。三把富硒食品纳入南昌大学循环产业研究院科研范围，联合省农科院质标所发布富硒稻米团体标准，积极申报科技小院。四是发挥综合检测平台，对富硒农产品进行硒含量检测。五是加大农产品品牌创建力度，组织企业参加博览交易会，积极推广丰城富硒大米品牌，推动农产品企业入商超和抖音线上销售。六是建立富硒产业企业库，新增市级产业龙头企业2家，推动富硒产业产值增长。
（三）关于全面推进乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村方面
7.树牢耕地红线意识，防止耕地“非农化”“非粮化”
一是制定《市委市政府领导耕地保护和粮食安全工作职责清单》，市领导积极履职，有效提升耕地保护和粮食安全意识。二是加大执法监察动态巡查工作力度，健全耕地保护防范预警、日常动态化巡查机制。开展耕地保护全覆盖动态巡查。三是制定《卫片图斑信息共享方案》，通过矢量数据及信息共享，逐区域逐地块对“非粮化”图斑进行核实研判，推动图斑整改销号。
8.提升高标准农田建设质量，加强配套设施建设
一是对2023年、2024年度高标准农田项目进行“回头看”和自验，排查整改问题。对2023年建后管护资金进行了检查。二是对2026年、2024年（第二次）、2025年高标准农田项目征求意见；对2024年建成项目进行全面排查。三是桥东镇朱坊村相关农田水渠重新设计改造，尚庄街道侯塘岗村高标准农田机井完成整改，均已通电通水。
9.大力推进农村公路建设
一是对未达到三级县道和未通双车道建制村建立项目库。建成后通双车道建制村比例已超全省平均水平。二是建立农村公路项目建设协调机制，做好用林、用地等要素保障工作。三是加大农村基础设施建设项目资金投入。已落实2025年度财政衔接资金基础设施项目。62个村庄整治未覆盖村列入新农村建设点，12个示范村列入“三线整治”示范点，均已完成建设。
10.持续推动农村社会治安防控体系智能化建设
整合电信、移动及“地网”等视频监控点位接入“雪亮工程”。“雪亮工程”三期建设已完成可研报告编制和初步设计，待上级批复。制定《丰城市农村社会治安防控体系智能化建设三年规划》，分三年完成农村视频点位建设任务。
（四）关于优化营商环境，提升服务质效方面
11.着力完善园区配套设施，持续推动产城融合发展
一是制定富州新区和高新区控制性详细规划修编，建立高新区产城融合项目库和循环园区基础设施项目库。二是建设规范化统一餐饮市场，引进智盟公司投资建设商业街。三是高新区人才公寓已交付使用，循环园区压铸产业园员工公寓已基本完工。
12.大力整治“吃拿卡要”“小鬼难缠”现象
一是开展明察暗访，严肃查处违规吃喝问题，印发相关典型案例通报。召开全市正风肃纪警示教育大会。探索实行“接诉即办”工作模式，加强派驻纪检组监督，强化“吃拿卡要”“小鬼难缠”问题监督。二是通过“码”上评、“剑邑商谈”等多渠道收集营商环境问题线索。三是查处营商环境领域案件，通报典型案件，做到以案为鉴、以案示警。
13.着力提升服务企业质效，强化项目落地的要素保障
一是通过开展“剑邑商谈”“亲商早茶会”“入企听诉”活动，收集和解决企业诉求。二是建立资源要素支撑专项工作会议制度，及时收集和解决要素保障问题。三通过招商引资、腾笼换鸟等方式消化批而未用土地。
（五）关于落实全面从严治党主体责任，形成严的氛围方面
14.认真贯彻落实全面从严治党决策部署
一是再次组织学习胡江萍案情通报，召开市委常委会班子省委巡视整改暨胡江萍案以案促改专题民主生活会；结合省委第六轮巡视选人用人专项检查反馈意见整改和《关于进一步规范和强化政府投资项目等有关事项监管的意见》，抓好选人用人整改工作和政府投资项目监管。二是制定印发《关于进一步规范市委常委会会议议题申报工作的通知》，规范市委常委会会议题申报程序，明晰常委会传达学习内容范围。
15.压实管党治党责任，加强领导干部纪律教育
一是深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，及时学习有关违纪违法典型案例，教育引导各级领导干部深刻汲取教训。二是组织全市党员领导干部签订纪律作风建设履职承诺书，开展同级监督谈心和政治谈话，强化对“一把手”和领导班子成员监督。
16.强化“一把手”管“一把手”有效措施
一是市纪委监委、市委组织部向市委报告了对下级党组织“一把手”年度监督情况,市委主要领导对有苗头性倾向性问题的单位“一把手”进行集中约谈提醒。二是市委主要领导对2024年以来发生“一把手”违纪违法的单位主要负责人进行集体约谈。三是持续督办2024年度政治谈话和同级谈心问题，把谈话问题整改作为2025年政治谈话必谈内容，整改情况作为履行党风廉政建设责任的重要内容。
17.督促班子成员严格履行“一岗双责”
一是制定《党员、干部“八小时以外”负面行为报告制度（试行）》，加强党员、干部八小时以外行为约束和日常监管。分管市领导对有苗头性倾向性问题的干部开展谈话提醒。二是先后召开医疗、农业、国企领域警示教育大会。三是召开全市农业农村系统作风整顿部署会，农林水部门分别制定作风整治方案，开展“一月一主题”警示教育活动。四是出台《丰城市乡村建设专项补助资金管理办法》《丰城市高标准农田建设资金管理办法》，明确资金申请拨付审核程序、资金使用范围及绩效监督要求。对2024年农业领域项目完成绩效自评，对选取的乡村振兴项目开展财政重点绩效评价。
（六）关于市纪委落实监督责任方面
18.加大监督执纪力度
常态化开展明察暗访，及时发现、严肃查处违规违纪行为。通过大会表态发言、制发责令检查通知书、印发典型案例通报等形式，进一步压实党组织领导全面从严治党责任。
19.深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作
一是结合乡村振兴、殡葬、农村“三资”等重点领域,实行市领导牵头“半月一调度，一月一通报”，持续推动集中整治。二是开展殡葬领域专项巡察监督检查。印发《丰城市乡镇（街道）公益性骨灰安放设施建设管理办法》，进一步规范乡镇公墓管理。
20.加强派驻监督“探头”作用发挥
一是开展市纪委监委派驻纪检监察组约谈会，推动派驻监督提质增效。制定年度学习培训计划，将财经、工程、人事知识作为派驻纪检监察组干部培训重点内容。二是印发《丰城市纪委监委派驻纪检监察组监督工作清单》，进一步明确派驻工作职能、监督方式。三是制定年度考核实施方案，把派驻监督作为考核重要内容。四是依托“剑邑清风讲堂”、邀请专家授课、省纪委“纪法讲堂”等形式开展教育培训，组织开展每月应知应会测试，选派派驻纪检监察组干部参与办理留置案，提高履职能力。
21.推动纪检监察工作规范化建设
印发《关于进一步规范纪检监察纪律检查建议制发的工作提示》，完善纪检监察建议制发流程，建立规范化制发工作台账，做到规范制发、跟踪督办、闭环管理。
22.加强纪检监察干部日常监督管理
一是召开市纪委监委2024年度民主生活会暨宜春市委巡察整改反馈专题民主生活会，市纪委领导班子成员带头开展自查自纠。二是市纪委监委机关开展作风问题自查自纠。严肃查处纪检监察干部违反中央八项规定精神、违规吃喝问题。
（七）关于严格执行中央八项规定精神，加强作风建设方面
23.深入贯彻落实中央八项规定精神
一是召开市委常委会、领导干部大会、市委理论学习中心组等会议，深入学习中央八项规定及其实施细则精神和省纪委通报的典型案例，教育引导县级领导干部发挥领学带学促学作用，自觉遵守和带头落实中央八项规定精神。二是全面开展干部队伍纪律作风专项整治，聚焦整治违规吃喝等6个方面的专项整治，明确35条具体举措牵头市领导、责任部门，提升整治工作合力。常态化开展违规吃喝暗访督查。三是制定《党员、干部“八小时以外”负面行为报告制度（试行）》，明确党员干部“八小时”以外负面行为情形及报送、监管程序。
24.加强违规吃喝整治
一是实现“三资”监管系统使用全覆盖；村级单位均开通“三资”监管网络平台线上监督功能，张贴群众监督二维码；集中组织开展乡镇“三资”管理抽核。二是将单位食堂接待费用纳入“三公”平台统一监督管理；出台乡镇财政资金管理办法，开展乡镇六项费用监督检查。三是开展违规吃喝问题自查自纠，查处涉及违规套取资金违规吃喝问题，印发典型案例通报。督促有关单位完善食堂采购管理制度，加强食堂和村级财务管理。
25.进一步规范接待费用使用
一是把接待费用使用作为干部队伍纪律作风建设专项整治重点内容，对违规套取公款用于接待的部门单位进行严肃问责。二是对市总工会制发《纪检监察建议书》，同时在全市开展举一反三整治。三是印发《丰城市乡镇财政资金管理办法（试行）》，进一步规范乡镇六项费用支出。开展乡镇（街道）2024年“六项费用”开支情况督查。对违规使用“三公”经费、违规公务接待问题进行重点审计。
（八）关于加强民主决策、科学决策方面
26.规范重大事项决策程序，确保科学、民主、合法
一是规范市委常委会会议题申报流程，对涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项必须充分调研论证、广泛听取意见。二是多次开展划龙舟活动座谈研讨、调研考察，深入征求群众意见。制定民俗龙舟活动倡议书、网络舆情应急预案、龙舟训练管理办法等，确保龙舟活动安全有序。三是做好龙舟活动社会风险评估，制定民间划龙舟活动工作方案，由市领导带队深入村组指导宣讲，精心组织，端午民间划龙舟活动零伤亡、零事故。
27.严格执行“三重一大”决策制度
一是印发《丰城市重大政府投资项目决策机制工作方案》，建立拟实施重大项目“三重一大”决策前置审查制度。二是将“三重一大”决策制度落实情况作为领导班子及成员述职述廉和民主生活会对照查摆内容。
（九）关于认真践行新时代党的组织路线方面
28.严格把关职级晋升资格条件
一是修订《丰城市职级晋升暂行办法》，明确本届内不再修改，规范职级晋升资格条件和原则。二是制定《职级晋升征求意见办法(试行)》,明确晋升考察时必须征求有关部门意见。
29.做实做细政治素质考察
一是制定干部政治素质考察工作流程图，将掌握了解纪检监察、巡视巡察、信访等方面情况作为必备环节。二是制定政治素质考核工作方案，明确干部政治素质评价由单位主要领导提出初步意见，考核组把关审定，实行单位主要领导和考察组组长“双签字”。
30.充分有效运用考评结果
一是新修订的职级晋升办法对考评结果运用及奖优罚劣进行详细规定。根据年度考核结果、受处分情况，对2025年公务员职级晋升情况分析研，形成不予晋升人员名单。二是修订《丰城市干部选拔任用监督工作联席会议制度》，召开2025年度联席会议，进行部门间干部监督信息共享。
31.规范领导干部近亲属管理使用
一是对县级及以上领导干部近亲属履职情况开展调研，针对性提出调整建议。二是印发《丰城市推荐市管干部暂行办法》，进一步规范市管干部初始提名推荐、备案工作。三是对市属国企近亲属情况进行摸排，对市属国企人员引进“入口”违规的进行清理。四是严格按照“凡进必考”要求，组织市属国企员工公开招聘。
32.严把国有企业选聘干部政治关
举一反三开展市属国企高管选聘情况摸排，制定《关于推进市属国有企业“六定”改革的实施方案》，进一步规范市属国企高管选聘程序。
33.进一步加强编制管理工作
一是对农业农村局正股级干部履职表现进行专项考核，提出调整意见。二是对党政工作部门内设机构正职配备情况进行了摸排，逐一分析并提出整改意见。三是印发《关于进一步规范丰城市股级干部管理办法》,加大公务员引进培育力度。四是制定《丰城市机关事业单位人员调配工作管理办法(试行)》，进一步规范机关事业单位人员调入程序。
34.加强村“两委”班子建设
一是对换届以来辞职村干部进行全面调研，开展村“两委”干部谈心谈话，帮助村干部解决实际困难。二是建立村“两委”干部“凡进必审”动态调整补充机制，对村“两委”干部进行动态调整。扎实做好村（社区）“两委”换届工作。
35.全面落实基层党组织监管责任
一是将基层党组织落实议事规则、民主集中制等制度纳入年度民主生活会检视和基层党建实地考核的重要内容。二是结合年度考核同步开展党建实地考核，对发现的问题下发《整改提醒函》。三是对2021年至2024年度秀美乡村建设补助资金进行专项监督检查，出台《丰城市乡村建设专项补助资金管理暂行办法》，明确资金使用范围、拨付审核程序和绩效监督要求。
（十）关于压实政治责任，推动巡视、审计等问题整改方面
36.切实扛牢整改主体责任
一是市委常态化召开市委常委会、书记专题会、省委巡视整改调度会、现场督办会，研究部署、调度推动整改工作。实行每周调度和督查督办机制。二是对上轮巡视未完成整改和需较长时间整改的问题开展“回头看”，对成效需提升问题下发督办单。三是建立物流行业政协企联络机制，加大物流企业招商培育，新增3A级物流企业6家、4A级物流企业3家。
37.加强巡视整改督查，严防虚假整改
一是将巡视整改纳入市委督查计划，开展实地督导。二是市纪委监委、市委组织部联合对巡视整改责任单位进行系统督导，对整改工作不力的单位责任人员进行约谈提醒。三是制定《丰城市招商引资项目管理办法》，对预入园项目投资、用地、环保等方面进行评估论证。
38.加大整改力度，确保改到位、改彻底
一是印发《关于做好全市工程项目招投标合规审查监管联动工作的若干意见（试行）》，建立工程项目招投标合规审查监管联动机制，开展工程领域招投标领域专项治理。二是开展公共资源交易领域专项监督检查，严厉打击串通投标行为。三是已对审计发现的高标准农田建设工程串通投标、非法转包等问题进行剖析，梳理检查已过追诉期的违规企业。出台《关于联合打击高标准农田建设领域非法转包、围标串标等违法违规行为的实施办法（试行）》，建立核查处置快速反应机制，公安局、住建局、农业农村局联合开展2023年以来高标准农田项目专项整治行动。
三、下一步工作打算
（一）坚持全面整改。突出市委主体责任，紧盯问题不放松，确保改到位、改彻底。对已完成的组织开展“回头看”，做到再督查、再巩固、再提升；对需要逐步解决、长期坚持的，加强督查评估和跟踪问效。
（二）做到举一反三。进一步补齐制度缺失，努力形成管根本、管长远的制度体系。针对问题易发多发的重点领域和关键环节，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮。
（三）突出成果转化。坚持把巡视整改工作与贯彻落实中央重大决策部署和省、市工作要求结合起来，与深入推进干部队伍纪律作风建设专项整治结合起来，切实把巡视整改成果转化为推动经济社会高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0795-6601052；邮政信箱：丰城市第二行政中心518室；邮编：331100；电子邮箱：fcswzggzbgs@163.com。
中共丰城市委
2026年2月6日
赣公网安备 36098102000132号
