为深入贯彻落实"放管服"改革要求,强化建筑市场事中事后监管,丰城市住建局近期通过“双随机、一公开”平台,对全市建筑企业开展全覆盖资质动态核查,累计完成90余家企业核查,以“严监管+优服务”双轮驱动,推动建筑业提质增效。
一是筑牢市场准入防线。严格对照《建筑业企业资质标准》,构建“线上+线下”双轨核查机制。线上依托江西省行政执法监督平台进行系统核验,线下组建专项检查组开展实地核查,重点聚焦企业人员资质(注册建造师、技术负责人等核心岗位)、财务运营状况、安全生产条件等12项关键指标。目前已核查企业7家,核查共发现注册人员数量不足问题有5家、净资产不达标问题1家、未实施实名制问题2家,现场签发整改通知书并建立“一企一档”问题台账。
二是实施差异化惩戒措施。建立“红黄绿”三色预警机制,对轻微问题企业实施“黄标预警”,限期整改;对存在严重违规行为的企业启动“红标处置”,累计约谈企业负责人3人次,依法注销资质1家。创新“整改+培训”双轨模式,组织专题辅导3场次,指导企业完善质量安全管理体系,重点核查技术负责人业绩真实性,从源头遏制资质挂靠、业绩造假等行业顽疾。
三是精准施策赋能企业发展。深化“监管即服务”理念,将核查工作与“入企听诉”专项行动深度融合。制定出台《关于促进丰城市建筑业转型升级高质量发展的实施意见》,对8家转型升级成效显著企业兑现奖励资金565.17万元。建立资质升级”一对一”帮扶机制,通过专家会诊、资源对接等方式,扶持3家二级企业升级为总承包一级企业,目前我市总承包一级企业达到13家,总承包二级企业130余家。
下一步市住建局将持续完善动态核查长效机制,加大“双随机、一公开”抽查力度,并将核查结果与企业信用评价、招投标资格挂钩。同时,通过培训指导、典型案例通报等方式,引导企业强化合规意识,共同构建规范有序、安全高效的建筑市场生态。
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