丰城市水网建设规划起草说明

1、制定背景。实施国家水网重大工程，是党的十九届五中全会明确的一项重要任务，是构建新发展格局、补齐基础设施短板、推动水利高质量发展、保障水安全的重要举措。为落实国家、省、市水网建设部署，2024年年底县级水网建设规划完成批复工作，丰城市水利局组织编制了《丰城市水网建设规划》。

2、必要性。新时期水利高质量发展面临着新挑战，从气候变化趋势来看，极端天气事件呈现趋多、趋频、趋强、趋广态势，水旱灾害的突发性、异常性、不确定性更为突出，丰城市现状水利基础设施体系尚难以保障高水平安全。从经济发展形势来看，丰城市进一步推动经济回升向好还需克服一些困难和挑战，防范化解风险压力仍较大，推进中国式现代化丰城新篇章，要把水资源问题考虑进去，加快构建新发展格局，需要水资源的有力支撑。新时期水利高质量发展也面临着新机遇。中共中央、省委省政府高度重视水利工作，习近平总书记亲自部署、亲自推动实施国家“江河战略”，多次主持召开会议研究部署战略性、标志性重大水利工程建设；江西省委省政府高标准召开水利高质量发展大会，坚定不移实施项目带动战略，扎实推进“十百千万”工程。积极的财政政策和稳健的货币政策为治水兴水带来历史性战略机遇期。

    通过编制《丰城市水网建设规划》，谋划一批既解决当前，又兼顾长远的重大水利项目，对后续申请国家中长期国债项目，完善丰城市水网体系，保障防洪、供水、生态安全三大安全具有重要意义。《丰城市水网建设规划》是十分必要的。

3、可行性。本规划是在充分开展了调研工作基础上，综合考虑了丰城市自然地理格局、江河流域水系分布、水利基础设施建设，结合省市骨干网和丰城市国土空间开发保护治理格局，紧盯丰城市“大南昌都市圈重要支点城市，宜春市副中心城市”目标定位，以联网、补网、强链为重点，科学谋划水网建设布局，完善市域防洪排涝网、城乡供水网、灌溉排水网、幸福河湖网、数字孪生水网五张网，着力打通水网建设“最后一公里”。以赣江、抚河、清丰山溪、锦江、平原排渍道、药湖水系、消江等主要河流建“纲”；区域灌溉渠系水系连通工程织“目”；大中型水库、水闸、泵站群固“结”，统筹解决流域防洪减灾、水资源优化配置和生态保护修复，以及智慧水网联调联控。

规划调研充分，资料详实，结合了本地区域特点，水网布局和重大水利工程科学谋划，可行性较强。

4、起草过程。本规划于2024年6月起开展招投标工作，2024年7月确定规划编制单位。2024年7月，市水利局组织启动规划编制工作，编制单位对丰城市谋划的重点项目开展了调研工作，对主要防洪排涝、水资源、水生态、智慧水利现状及存在问题进行了摸排；7~9月，编制单位开展项目谋划及报告编制工作，9月20日，形成《丰城市水网建设规划》初稿。9月23日，市水利局组织召开汇报讨论会议，听取了编制单位汇报、提出相关建议；经修改完善，于9月底形成规划报告征求意见稿。下一阶段，将对该规划报告以座谈会、书面、网络等形式征求各单位及公众意见，组织开展专家评审工作。