一、制定背景：

丰城市城区位于市域中部偏西，包括老城区、新城区、高铁新城与商贸物流城、富州新区、高新区中心片区、高新区精品陶瓷与化工产业片区、循环经济园区等七大区域，总面积229.10km2，地势平坦低洼，赣江和清丰山溪穿城而过，汛期常受洪涝灾害威胁，防洪压力较大。丰城市人民政府对城区的防洪治涝非常重视，2010年委托长江勘测规划设计研究院编制了《江西省丰城市城市防洪规划报告》，经多年的建设，城区现状基本形成以赣东大堤、丰城大联圩、城西堤为主的防洪工程体系。但随着城市化进程的快速推进，丰城市城区建成区人口和建设用地规模已突破原城市总体规划确定的人口和用地规模，城市框架发生了较大变化，新编制的《丰城市国土空间总体规划（2021-2035年）》所规划的中心城区范围较上轮防洪规划中的城区范围有较大变化，上轮城市防洪规划即将到期，新时期水利发展提出了新的要求，按原城市防洪规划实施城市防洪工程已不能满足新时期新阶段城区的防洪要求。为此，丰城市水利局委托中铁水利水电规划设计集团有限公司开展《丰城市城市防洪规划报告》修编工作。

 二、必要性：

规划实施后，丰城市城区防洪排涝能力将得到显著提升，河东区、河西区防洪标准达50年一遇，城南区防洪标准达20年一遇，有效保障丰城城区防洪安全。本规划可作为丰城城区市防洪工程建设的重要依据。

 三、可行性：

本规划是在充分开展了调研工作基础上，综合考虑了丰城市城区域特点、现有防洪、排水工程情况，并与流域规划、丰城市国土空间总体规划和相关规划设计报告相协调，合理规划防洪工程总体布局，分片分区构建丰城市防洪体系，以赣江、清丰山溪为界，划分河西、河东、城南三大防洪治涝区，通过“土堤加高培厚+新建防浪墙”等工程措施，提升规划区防洪标准；新（扩）建电排站以排除区内涝水；同时，通过实施水系整治和四湖连通工程，增加水系连通性，充分利用湖泊水系调蓄功能，有效缓解城区内涝问题；开展数字孪生丰城城防工程建设，提升城市水利智慧化。规划调研充分，资料详实，结合了本地区域特点，分区分片科学谋划，可行性强。

 四、起草过程：

本规划于2022年12月起开展招投标工作，2023年1月通过招投标确定规划编制单位。2023年2月，市水利局组织启动规划修编工作，编制单位对丰城市城防规划项目开展了调研工作，对城区主要防洪治涝工程现状及存在问题进行了摸排；2月13日，市水利局组织市自然资源局、应急管理局、住建局、林业局、生态环境局、市政园林等相关单位及报告编制单位，召开了调研会，规划听取并记录了各单位提出了相关意见和建议；2~5月，编制单位开展报告编制工作，同时积极与市应急管理局组织编制的《丰城市新老城区内涝治理实施方案》密切沟通，相互协调， 5月底，形成城市防洪规划修编初稿。6月2日，市水利局组织应急管理局、城管局、市政园林、相关街道（乡镇）及报告编制单位，召开了听取初稿汇报会议。7~10月，规划听取了各单位相关建议并对报告修改完善，由于丰城城区及周边区域水系复杂，期间编制单位对城区防洪排涝现状及问题、区域水系进行了再次调研，包括丰城平原排渍道城区周边（北湖、荣塘、拖船、小港等）区域，于10月份形成规划报告草案。下一阶段，将对该草案以座谈会、书面、网络等形式征求各单位及公众意见，组织开展专家评审工作。