一、背景

人民健康是社会主义现代化的重要标志。“十四五”时期是实现我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是实施健康中国战略,全面建设“六个江西”的攻坚期。为适应新时代丰城经济社会发展要求，建立高质量卫生健康服务体系，促进卫生健康事业高质量发展，不断满足人民群众日益增长的卫生健康需求，推进健康丰城建设。为了落实上级编制规划要求，规划编制工作2021年7月启动，于2022年1月形成了规划讨论稿。

二、政策依据

1.《“健康江西2030”规划纲要》、《江西省“十四五”卫生健康发展规划》；

2.《“健康宜春2030”规划纲要》《宜春市“十四五”卫生健康发展规划》；

3.《丰城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

三、征求意见及协调情况

市卫健委多次组织专家讨论，线上互动交流，提纲确定后组织精干力量编写，于2022年1月形成了规划讨论稿。同时征求了相关市直部门意见，征求意见情况（见附件）。

四、主要内容

主要分为以下四章内容：

第一章：规划基础。主要包括丰城区域概况、发展现状、机遇与挑战等内容，对丰城卫生健康情况进行盘点，确保规划总体要求及主要任务既符合实际又具有前瞻性。

第二章：总体要求。主要包括指导思想、基本原则与规划目标与主要指标，使得指导精神与国家、省、市一致，目标、指标与国家要求以及丰城实际相符。

第三章：主要任务。提出了“十四五”期间卫健体系建设、健康丰城行动、服务能力提升、人口均衡发展、医卫体制改革、健康产业发展等六个方面的任务。任务的确定主要是围绕实现规划目标、完成规划指标和基于国家、省、宜春市相关要求，立足于丰城卫生健康工作实际及适度前瞻性提出来的。  

卫生健康服务体系建设：丰城市卫生健康服务体系基本健全，在不少方面处于全省前列，但是还存在不足和上升空间，在“十四五”期间必须补齐短板弱项，以重点项目带动，着力实施公共卫生防控救治能力提升、医疗卫生机构高质量发展、全方位全生命周期健康保障、促进中医药传承创新、医疗信息系统服务“五大工程”，这是本规划的突出特色。

健康丰城行动：重点是围绕国家、省和宜春市的要求，提出了符合丰城实际的具体措施。主要特色是推动健康教育、体医融合、食品安全、健康环境建设再上新台阶。

服务能力提升：是卫生健康事业发展的标志和中心任务。规划从医疗卫生服务、公共卫生服务和重点人群健康服务三个维度着力推进。

人口均衡发展：人口稳步增长、性别均衡发展是当前面临的重要课题，也是“十四五”的重点工作目标。规划从优生优育、家庭发展和婴幼儿照护三个方面提出了工作目标和工作措施。

医药卫生体制改革：医改仍是“十四五”规划的重点工作，作为县级市重点是落实好医改任务、实现医改目标。规划从分级诊疗、医保保障、药品保障、公立医院改革和卫生健康人才建设五个方面抓落实。重点是落实党委领导下的院长负责制及“两个允许”下的分配制度等医改措施。

发展大健康产业：作为卫生健康工作的新任务，大健康产业已成为经济社会发展的新引擎。规划立足丰城实际，在发展中医药产业、壮大生物医药和医疗器械产业链、扩大卫生健康行业开放等领域提出了发展方向和具体目标。

第四章：组织实施。主要包括加强组织领导、营造良好社会氛围、完善投入保障、组织实施评估，来确保规划顺利实施。