一、起草背景

根据《江西省关于开展营商环境创新试点工作方案的通知》（赣营商办〔2022〕14号），为深入贯彻落实省委省政府关于营商环境优化升级“一号改革工程”决策部署，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步激发市场活力，推动高质量发展。

二、政策依据

参照《江西省关于开展营商环境创新试点工作方案的通知》（赣营商办〔2022〕14号），制定《2022年丰城市营商环境创新试点工作实施方案》（见附件1）。

三、征求意见及协调情况

8月8日，市营商办印发《关于做好营商环境创新试点工作的通知》，要求各相关单位对照认领改革事项任务；8月16日，印发《工作提示》提醒未按时认领改革事项的相关单位及时完成工作任务；8月26日印发《关于营商环境创新试点工作推动情况的通报》，督促各相关单位提高对创新试点工作的重视；8月31日召开了营商环境改革创新试点工作方案起草布置会议；9月19日市营商办将方案初稿向市直各部门（单位） 征求意见；9月23日，再次将方案修改后的初稿向市直各部门（单位） 征求意见；10月8日召开营商环境创新试点工作推进会，并多次小范围召集各相关单位负责人协商。共征集意见上百条，其中采纳意见74条(见附件2),其中不认领改革事项意见49条(见附件3）。

四、主要内容

《2022年丰城市营商环境创新试点工作实施方案》包括指导思想、总体目标、主要任务、工作任务及责任分工、工作步骤、有关要求等五个方面内容。

（一）指导思想：以高质量跨越式发展为主题，以制度创新为核心，聚焦企业全生命周期中需要着力破解的痛点、难点、堵点问题，以最高标准开展改革探索，推动我市营商环境整体提升。

（二）总体目标：经过三年的创新试点，我市要在营商环境市场化、法制化、国际化、便利化水平显著提升，营商环境区域竞争力进入国内一流水平行列，市场主体发展更有活力，挖掘出在全省乃至全国具有首创性、突破性并且可复制可推广的制度成果和典型经验，推出一批丰城改革样板，为全省营商环境建设作出示范引领。

（三）工作任务及责任分工：包括具体工作任务内容、责任单位等。

（四）工作步骤：分三个阶段，稳步推进相关工作。第一阶段，细化工作措施阶段（2022年9月底-10月底）；第二阶段，推进落地实施阶段（2022年11月-2025年6月）；第三阶段，成果验收总结阶段（2025年6月-2025年10月）。

（五）有关要求：包括强化组织领导、狠抓创新推进、加强监督考核等三个方面内容。