健全政府投资年度计划管理

为强化宏观调控，量入为出，统筹用好各类政府投资资金，《办法》完善了政府投资年度计划管理，对计划编制和调整、纳入计划的项目要求、计划批准、计划统筹、计划执行等方面作了全面规定，特别是通过下列规定，强化了政府投资计划的刚性约束：一是规定政府投资年度计划应当根据有关规划、年度工作任务，结合财政收支情况编制，并与本级人民政府财政预算相衔接。二是规定政府投资年度计划应当主送发展改革主管部门、财政部门和计划执行部门，并抄送审计部门。三是规定政府投资年度计划一经下达，应当严格执行，任何单位和个人不得擅自调整。确需调整的，应当由原计划编制部门制定调整方案并报本级人民政府批准。四是规定经批准的政府投资年度计划是安排政府投资的依据，未纳入政府投资年度计划的项目，原则上不予安排预算资金。