附件1

2022年丰城市《政府工作报告》重点工作责任分工表

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

1.全市GDP增长7.8%以上,在实际工作中尽可能争取更好结果。

市政府各分管同志

各经济指标责任单位

各乡镇（街道）、园区（基地）

GDP数据暂未公布。

2.财政总收入增长10%左右，突破100亿元大关；一般公共预算收入增长7%左右。

熊震宇

财政局

税务局、各乡镇（街道）、园区（基地）

一季度，我市财政总收入完成41.02亿元，同比增收8.23亿元，增长25.1%，其中：税收收入完成34.3亿元，增长35.7%，非税收入完成6.73亿元，下降10.5%；
一季度，我市一般公共预算收入完成20.99亿元，增收2.53亿元，增长13.7%，其中：地方税收收入完成14.27亿元，增长30.3%，一般公共预算收入税占比为68.0%，较上年同期提高8.7个百分点，收入质量得到进一步提升，增幅列各县市区县第五位，其中袁州区、樟树、高安增幅分别为8.8%、0.1%、7.6%。

3.规模工业增加值增长8.6%以上。

孙万荣

工信局

各园区（基地）

1-2月，我市规模以上工业增加值增幅10.0%。一季度增加值要到4月20日左右才会出结果，目前正在进行一季度产值上报，预计完成产值258亿元左右，增幅25%左右。

4.固定资产投资增长9%以上。

熊震宇

发改委

各乡镇（街道）、园区（基地）

截止目前，工业固投完成报送11983万元。非工固投已有2个项目通过上级审核，即将报2600万元。

5.社会消费品零售总额增长11.2%以上。

郭瑞清

商务局

各乡镇（街道）

2022年1-2月限额以上消费品零售额累计完成2.04亿元，同比增长39.7%；  1-3月限额以上消费品零售额目前还在报表阶段，全市108家商贸企业已上报106家，上报率98.1%，截止至4月6日，1-3月限额以上消费品累计网报28630万元，同比累计增长39.86%。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

6.城镇居民人均可支配收入增长8.3%左右，农村居民人均可支配收入增长9%以上。

熊震宇

有关部门

各乡镇（街道）

两个收入增长率一季度的数据可能到4月底公布。

7.城镇登记失业率控制在4.5%以内。

熊震宇

有关部门

各乡镇（街道）

通过“丰城就业网”线上招聘、组织召开现场招聘会、送岗位下乡等多举措促就业，截至3月底，我市城镇登记失业率3.13%。

8.完成节能减排降碳任务。

熊震宇

发改委

各园区（基地）

宜春市暂未下发2022年节能双控控制目标，发改委仍将按十四五节能目标要求，有序推进我市节能相关工作，督促各行业节能主管部门，落实节能措施，及引导全社会节约用能。

一、在转型升级上求突破，锚定工业强市新坐标

9.坚持把发展实体经济作为抓产业的主方向，通过内育外引，推动产业链、价值链向中高端延伸，争创全省制造业高质量发展试验区。

孙万荣

工信局

各园区（基地）

已拟定制造业高质量发展试验区材料，目前正在完善申报材料。

（一）坚持改造升级现有产业与培育壮大新兴产业“双轮驱动”。

10.以支持制造业高质量发展若干政策为抓手，推动现有产业进行智能化、数字化、绿色化改造。

孙万荣

工信局
科技局

各园区（基地）

已出台《丰城市支持制造业高质量发展若干政策》（丰办发〔2022〕10号）。

11.推动循环经济产业往终端走、高端走、尖端走，大力发展再生资源回收利用产业，力争产值突破800亿元，五年产值突破1200亿元。

孙万荣

循环园区

工信局

聚焦招大引强、产业延伸、科技创新，实现循环产业转型升级，发展延长回收拆解园、压铸产业园等精深加工链条，增强后劲，创新创业，引向高端。2022年至今循环园区共签约项目4个，项目全部达产达能后可实现产值约290亿元。其中投资20亿元浙江浙铜五星金属材料有限公司年产10万吨高精度铜板带及10000吨高精压延铜箔生产项目、投资20亿元东莞市塑金实业发展有限公司赣中塑料电子交易中心项目。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

12.吸引在外丰城籍家居企业返乡创业，力争现代家居产业产值突破100亿元，五年产值突破300亿元。

孙万荣

高新区

工信局

商务局

1.现代家居产业现有签约落户项目13个，2021年高新区陶瓷家居产业年营收71亿。
2022年1月30日与丰城籍家居企业家举行现代家居产业链新春座谈会，引导丰商回丰、丰资入丰。在建重点项目南昌丰城家居协会投资的祺润家居已完成30栋厂房主体结构，预计年底十家企业投产。南康丰城家居协会投资的江西联投公司，现地块土方已完成，正在做规划图纸设计，预计6月份开工建设。
2.2021年现代家居产业规上企业20家，累计实现产值84.4亿元，力争2022年新增产值10个亿；规下及在建项目中，预计今年可入规的项目有祺润、少海汇等，预计新增产值5个亿。2022年1-2现代家居产业产值实现产值5.82亿元，同比增长-9.91%，力争2022年现代家居产业实现产值100亿元。

13.推动新能源新材料产业做大做强，力争实现产值125亿元以上，五年产值突破200亿元。

孙万荣

高新区

工信局

2021年新能源新材料规上企业30家，实现工业总产值143.78亿元，已突破125亿元。2022年1-2月累计实现工业总产值24.89亿元，同比增长20.24%；电厂三期预计7月投产，计划今年新增产值20亿元，预计2022年全年实现工业总产值170亿元以上。

14.着力推进生命健康产业园建设，力争绿色富硒食品产业实现产值85亿元以上，五年产值突破200亿元。

孙万荣

鲁  毅

高新区
生态硒谷

农业农村局

绿色富硒食品产业共有签约落户项目25个，2021年高新区绿色富硒食品产业年营收53亿。
在建重大项目恒顶食品生命健康产业园3#植脂末厂房2条生产线已投产，配套污水处理站、仓库同步投入使用；4#蛋白生产厂房和5#糖浆厂房2022年1月已完成打桩，正在开挖基础，预计该项目达产达标后销售收入52.6亿元，税收2.1亿元。
生命健康产业园市政道路管网工程已完成高新三路东延伸段规划二路南延伸段道路工程及绿化工程，规划二路完成污雨水安装及高新五路污水管安装，预计6月完工。
计划4月底完成高新五路东延伸段右幅道路，5月份完成规划一路及二路的路基土方，7月份完工。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

15.推动高端装备制造产业健康发展，力争实现产值50亿元以上，五年产值突破100亿元。

孙万荣

高新区

签约落户的35个高端装备制造产业项目2021年的年营收约59亿元。
2022年以来，陆续引进3个高端装备制造产业项目，3个项目预计达产达标后，可实现年营收约39亿元。其中如投资55亿元的盛威国际控股（中国）有限公司建设的盛威国际丰城安防产业示范生产基地项目目前已在开展前期排查工作及组织征地放线、地形测绘及制定土方调配方案等工作，预计6月份开工建设。

16.大力推进数字经济“一号发展工程”。

郭瑞清

大数据中心

数字经济发展领导小组成员单位

2022年3月29日，“数字经济“一号发展工程”工作方案”已经第九届市人民政府第14次常务会议审议，并原则上同意，正在有序推进相关工作。

17.发挥“深圳研发、南昌加速、丰城落地”飞地优势，重点发展以汽车电子和智能教育装备为主的电子信息产业，力争产值超50亿元，五年产值突破200亿元。

孙万荣

高新区

创投公司、大数据发展中心

签约落户的7个电子信息产业项目2021年的年营收约22亿元。
目前在建的电子信息项目有14个，其中如投资16亿元的佛吉亚（中国）投资有限公司建设的汽车电子全产业链项目具体进展情况是：厂房已经完成开挖基础，正在做承台基础，预计4月下旬完成项目正负零;投资5亿元的江西速太智能科技有限公司建设的智能终端制造产业园目前1#4#7#部分设备已进场，正调试阶段，预计在建项目投产投标后产值可达80亿元。高新区电子信息标准厂房已完成项目地块选址、概念方案设计工作，计划6月份完成施工图及前期工作，8月份完成招投标工作，9月份启动建设。

18.完善电商产业园、京东数字经济产业园等基础设施。

郭瑞清

大数据中心

新城投公司

京东数字经济产业园继续由江西洪洲物业有限公司提供服务，下一步，市电商办将与新城投公司、住建局共同完善基础设施，提升园区精细化管理水平。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

19.依托京东、58科创企业孵化服务体系，引进一批电子商务和数字经济项目，推动数字经济增加值占GDP比重达30%以上。

郭瑞清

大数据中心

高新区

商务局

58科创产业园推进情况：目前该园区正在进行装修改造，:同步开展了多次招商活动，目前有较强意向入驻的企业共计12家，其中有财会、人力资源、电商及相关配企业。
京东数字经济产业园项目推进情况：截至2022年3月31日，累计引入企业94家、入驻办公企业47家、2022年1-3月GMV（网络交易额）达1.06亿元、入规入统企业共计4家。2022年新对接数字经济项目三个，分别是同方威视技术股份有限公司、中科魔镜（深圳）科技发展有限公司、江苏老虎云科技股份有限公司。
数字经济产业链招商情况：数字经济产业链外出招商一次，近期对接企业两家。1.“杭州简正电子商务有限公司”：旗下四个服装自有品牌，均已入驻唯品会、天猫、淘宝、京东、银泰等电商平台或商圈，2021年营业额达10亿元。拟在丰城市投资1亿元建设电商直播基地，该企业有较强的投资意向，目前正在进行项目选址。2.“杭州巨准科技有限公司”：该企业致力于帮助企业实现数字化转型升级，自主研发巨准 SCRM 系统等，2021年公司营收100多亿，拟在丰城设置第二总部，建设一站式全链路运营中心。该企业属于行业垂直领域头部企业，目前正在邀请其来丰考察和项目选址。

20统筹谋划多元应用场景建设。

郭瑞清

大数据中心

工信局

科技局

推动京东无人超市在我市落地，目前已选定市民中心作为无人超市选址，基础装修已完成，待运营方确定后安装设备。

（二）坚持招大引强与本土企业培优育强“双头并进”。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

21.紧盯头部企业、链主企业精准开展产业链招商、驻点招商、基金招商和商会招商。力争引进亿元以上项目50个以上，其中“50”项目2个以上，“20”项目10个以上，签约金额600亿元以上，利用省外资金135亿元以上，实际利用外资1.28亿美元以上，现汇进资6000万美元以上。

郭瑞清

商务局

各乡镇（街道）、园区（基地）

目前全市共引进亿元以上项目14个，总签约资金284.75亿元，其上50项目1个，20项目2个。1-3月，全市利用省外资金预计34.9亿元，实际利用外资4100万美元，其中现汇3000万美元。

22.入统亿元以上项目30个以上，其中“50”项目1个以上、“20”项目3个以上，入统资金160亿元以上。

熊震宇

孙万荣

郭瑞清

商务局

各园区（基地）

1-3月成功入统项目9个，其中20项目1个，入统总金额52.9亿元

23.服务好佛吉亚歌乐、唯美陶瓷、华伍、捷和电机、恒顶食品等增资扩产项目落地建设，帮助企业成功在丰城“二次创业”。

孙万荣

高新区

工信局

商务局

自然资源局

林业局

1.佛吉亚歌乐电子产业园厂房项目独立基槽开挖累计完成约70个，独立基础砼浇筑完成约30个，计划6月完成钢结构主体，8月一标段竣工，11月二标段完成洁净室工程，12月设备进场、运行。
2.恒顶食品地块土方已完成，加美陶瓷地块土方平整预计4月底完成。
陶瓷基地片区排水管网工程高速连接线段完成提升泵站，顶管施工已完成三条，剩余三条完成60%，完成管道位置切割；丰矿大道段完成接户管道；斯米克段管道全部完成；一支渠段完成全部工程量；计划5月份完工。
3.家居产业园排水管网工程规划一路完成全部工程量,规划支一路完成全部工程量，规划二路完成全部工程量，规划四路完成全部工程量，尚力百居美完成全部工程量，累计完成雨污水管13400米；计划6月份完工。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

24.畅通“个转企、小升规、规改股、股上市”通道，完成“个转企”300家以上，净增“四上”企业180家以上。

孙万荣
陈冬珍
郭瑞清
金  晖

市监局
工信局
住建局
商务局

有关部门、
乡镇（街道）

1.目前已完成个转企36户。
2.目前已摸底符合入规入统申报条件的贸易类企业5户，已新增上报月度入库企业1户——江西肆玖聚力电子商务有限公司。

25.深入推进“映山红行动”，实现格林循环深交所上市，完成春光包装北交所上市申报，加快恒顶食品、天玉油脂、华赣瑞林等企业股改和培育。

熊震宇

金融中心

高新区

循环园区

1.成立了企业上市工作领导小组，拟建立每位常委挂点一家重点拟上市挂牌企业，配套成立由一名行业主管部门领导、园区分管领导组成的服务工作组。
2.制定“映山红”企业上市施工图。明确了全市企业上市工作的路线图、时间表、任务单，以目标为导向，倒排工作施工图。
3.采取“一企一策”“一事一议”帮扶上市企业，定期调度拟上市企业存在问题，协调解决了春光新材料北交所上市前期准备工作存在的系列问题等,助力企业顺利上市。

（三）坚持园区大平台与乡镇特色微平台“双向发力”。

26.继续实施园区功能提升工程，大力推进人才公寓、学校、医院、酒店、公园、体育场所、消防站等产城融合项目建设。

孙万荣

鲁  毅

高新区
循环园区
生态硒谷

教体局

卫健委

消防救援大队创投公司

1.循环园区：吉岗岭污水处理厂目前完成主体建设80%，4月底主体建设基本完成，进入设备安装阶段，6月底完成设备安装和进水调试；园区消防站目前已完成综合楼和训练塔的基础梁浇筑，正在回填土方，计划4月3日浇筑训练塔二层楼面，5月底完成训练塔封顶。
2.高新区
（1）人才公寓项目7#8#9#楼地下室及地上主体结构已封顶，装修及安装已完成，计划5月份完成1-6#规划方案，8月份办理完成1-6#前期手续及施工许可证，启动建设。
（2）丰城中专改扩建项目（一期）已完成地勘，计划5月完成规划设计方案经过规委会评审，6月启动施工图设计，7月完成预算和财审，8月完成工程招投标，启动建设（3）火炬四路提升改造工程（一期）完成全路段的路基工程及第一层沥青铺设，计划5月份完工。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

27.加密园区公交班次。

孙万荣

交通运输局

交投公司

已将园区4路外线公交早高峰时段发班时间调整为06：30、06：50、07：10，间隔20分钟一班；同时将循环园区终点站返回丰城的末班车时间调整到18：05发车，以更好地满足园区职工上下班需求。

28.启动建设标准厂房60万平米以上。

孙万荣

创投公司

高新区

循环园区

洛市镇

桥东镇

1.小微产业园（桥东高速路口）标准厂房项目：已完成项目地块选址，概念方案设计工作，同步开展项目立项等前期工作。
2.循环园区中小企业孵化园（三期）标准厂房项目：已完成项目立项批复，概念方案设计工作，计划6月份完成施工图设计。
3.高新区电子信息标准厂房：已完成项目地块选址、概念方案设计工作，同步开展项目立项等前期工作。

29.完成新一轮国土空间规划编制，盘活闲置低效用地2000亩以上。

金  晖

自然资源局

各园区（基地）

1.丰城市国土空间规划：基本完成11个专题研究，已上报“三区三线”第三轮二上试划成果，待省厅明确规则后将在国土空间规划中落实。现正在开展城市规划初步方案编制工作。
2.乡镇国土空间规划：已完成现状调研、基础资料汇编等工作。目前正在与市“三线”编制作业单位对接和梳理各乡镇需求，围绕乡镇现状主要问题，与市国土空间规划对接，全面开展乡镇重大问题研究工作。                                3.盘活闲置低效土地：自然资源局制定了《2022丰城市批而未用土地消化及闲置土地处置工作方案》，该方案已经市政府常务会、市委常委会研究通过，现正按照方案要求开展闲置调查处置工作，同时，督促各园区开展工业低效用地清理工作。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

30.支持高新区建设行政审批服务中心和综合执法平台，申报国家级众创空间和孵化器，打造宜春首个千亿园区。

孙万荣

高新区

行政审批局

工信局

人社局

科技局

一、高新区建设行政审批服务中心
1.行政审批服务中心工程建设共分三个标段，已完成两个标段、另一标段已完成80%。
2.市委组织部已抽调5名干部至高新区行政审批服务局，高新区已安排该5名抽调人员至市行政审批局进行轮岗培训；其他选用人员将在市委组织部安排下进行遴选。
3.根据上级政策要求，已向市政府、市发改委分别申报体制机制改革试点，争取早日获得行政审批服务局相关机构职能、人员编制。
下步计划
1.第三标段预计于4个月内完成（主要是施工现场因58科创公司装修工程受影响）。
2.向市委组织部沟通、汇报，将剩余人员尽快到位。
二、综合执法平台进展情况：拟制了高新区综合执法平台初步改革方案。高新区执法力量只增不减，现有高新区派出所、高新区交警中队、高新区河西城管分局执法力量不变，应急、环保、住建、质检、国土等相关执法部门入驻平台统一开展检查和执法。                           
下一步时间节点：5-7月学习考察先进地区经验，8月方案上报，9月方案正式实施。10月抽调人员。11月人员培训。12月平台正式运行。
三、目前已引进58科创，三年内启动申报国家级众创空间或孵化器或双创基地，                         
四、2021年高新区实现主营业务收入938.94亿元；2022年1-2月，累计实现主营业务收入138.14亿元，同比增长31.41%；预计2022年可突破1000亿元，达到1060亿元。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

31.推进南昌大学循环经济产业丰城研究院建设，打造“中国循环谷”。

孙万荣

循环园区

发改委

工信局

科技局

循环产业丰城研究院成立后，先后对园区的今飞轮毂、格林循环、三华铜业、红庆金属、宏成环保等企业项目进行了现场调研考察，详细对接了企业项目在产业政策、人才诉求、技术壁垒研发等方面进行了摸底，并向园区企业分发了调查表，对园区企业进行了全面的摸底调查，下一步园区将协助南昌大学的陈院长具体与红庆金属、宏成环保两个企业对接，达成技术壁垒攻关合作协议。

32.支持生态硒谷创建国家现代农业产业园，设立南昌大学富硒工程研发中心，建设富硒农产品展示馆，加大富硒品牌宣传力度。

鲁  毅

生态硒谷

农业农村局

工信局

科技局

1.设立南昌大学富硒工程研发中心：目前正与企业对接富硒现代农业技术需求，建立企业需求库，与“南昌大学循环经济产业丰城研究院”负责人对接下步工作方案。
2.富硒农产品展示馆正在调整现有展示中心改造升级方案并确定施工方；
3.在市中心建成一家面积200平米左右的“话硒馆”（富硒农产品展示馆）目前正在市中心进行选址，设计方案。

33.出台小微产业园建设管理办法，加快小港服装产业园建设步伐，率先启动建设洛市、上塘拆解产业园和桥东鞋服箱包产业园。支持条件成熟的乡镇开展产业园论证选址。

孙万荣

工信局

商务局

自然资源局

小港镇

洛市镇

上塘镇

已草拟《丰城市加快乡镇小微产业园规划建设实施方案》，目前正在加快推动鞋业商户入驻循环园区中小企业孵化园一期标准厂房。

二、在改革创新上求突破，发挥动能转换新优势

34要持续全面深化改革，深入实施创新驱动发展战略，全面提升科技实力、创新能力和产业核心竞争力。

熊震宇

孙万荣

郭瑞清

发改委
科技局

各园区（基地）

正在抓紧调研，起草《丰城市全面提升县域科技创新能力实施方案》。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

（一）激发改革创造力。

35.继续深化“放管服”改革，推进政务数据共享应用，迭代升级“赣服通”平台。

熊震宇

行政审批局
营商服务

中心

大数据中心

编办

1.行政审批局：通过宜春市数据交换平台，分厅对接了发改委的“每周市场价格”、民政局的“低保信息”、不动产权登记证书和办理进度、住建局的“商品房合同”、“维修资金”、公交线路等89项查询事项，与企业和群众生产生活密切相关的数据实现了“掌上可查”。“赣服通”通过与窗口业务系统、电子证照系统对接，办事群众通过“人脸识别”“赣服通亮码窗口扫码”“窗口亮码赣服通扫码”三种方式进行自动比对认证授权，窗口自动关联调取证照数据，生成办事材料，实现了20种常用证照的“免证办理”。
目前“赣服通”企业服务专区、用户专属空间已建设完成，正在按照“赣服通”4.0版要求推进适老化改造、智能导航、“赣通分”应用、惠企政策兑现等功能。
2.营商服务中心：根据上级工作要求，在充分征求收集市直部门和乡镇（街道）意见建议，制定并印发《丰城市人民政府关于调整赋予乡镇（街道）县级审批服务执法权限和经济发达镇县级经济社会管理权限目录》（丰府发〔2022〕3号）、《丰城市人民政府办公室关于印发丰城市乡镇（街道）行政权力目录（2021年版）的通知》（丰府办发〔2022〕15号）、《丰城市人民政府办公室关于印发丰城市村（社区）公共服务事项目录（2021年版）的通知》（丰府办发〔2022〕16号）三个文件，并利用了政府网站、办事大厅向社会公布。

36.探索推进惠企政策集成兑现改革，推动线上线下融合办理。

熊震宇

行政审批局

营商服务中心各园区（基地）

目前已在政务服务大厅二楼设置了惠企政策兑现专窗，由市营商中心牵头邀请省财投集团为我市搭建“惠企通”平台，目前“惠企通”平台正在建设推进中。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

37.启动新一轮乡镇财政管理体制改革，实施预算管理一体化改革，全面加强预算绩效管理。

熊震宇

财政局

各乡镇（街道）

正在进行新财政体制收支基数测算等前期工作。

38.继续深化市属国有企业改革，探索混合所有制改革及项目激励分成试点。

熊震宇

财政局
发投集团

各平台公司

已草拟好《关于转发<关于印发<江西省省属国有企业混合所有制改革操指引>的通知>的通知》及《市属国企项目分成激励办法试点工作汇报》（送审稿）。

39.高效运营产业引导基金，用好用足“四贷一担保”惠企政策，用活融资租赁、供应链金融、商业保理等金融手段。

熊震宇

鲁  毅

财政局
金控集团
农业农村局

金融中心

1.财政局：截至2022年2月，惠农通贷款发放27户，发放贷款1491.6万元。2022年2月我市“财政惠农信贷通”领导小组会议审议并通过了《“财政惠农信贷通”代偿、追偿管理办法》，规范我市“财政惠农信贷通”代偿追偿工作程序，提升工作效率。
我市2022年截至2月底为22家中小微企业发放财园贷贷款10460万元；为4家企业发放科贷通贷款1200万元。
2.金控集团：（1）产业引导基金：已完成工商注册及首期5000万元资金实缴，目前正在基金业协会备案中；已投项目1个（已通过政府常委会及基金投决会），拟投项目1个，储备项目1个正在跟进。（2）“四通一担保”：截至2022年2月末，本年累计开展财园通10460万元、银税通22244万元、科贷通1200万元、惠农通1491.6万元、市场化融资担保9580万元。（3）其他金融手段：截至2022年2月末，本年累计开展融资租赁业务1500万元、非融资担保业务2779.95万元、供应链业务4697万元。
3.农业农村局:2022年我市“财政惠农信贷通”信贷计划为2亿元，经3次惠农通领导小组会议研究讨论，审定了第37批次新增贷款人员名单与2022年4月前到期转授信名单，共7户新增贷款户，40户转授信贷款户，总授信额3049万。截至2022年3月，惠农通贷款发放35户，发放贷款2231.4万元，贷款余额1.37亿元。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

40.深化河道采砂经营管理体制改革，力争营业收入、利润翻番。

鲁  毅

农投公司

国资中心

发投集团

目前各砂场已取消砂石购买审批制度，全面放开砂石供应。优化砂石配送服务，允许购砂客户自主选择配送车辆，降低运输成本。各砂场已全部完成地磅安装，保障购砂客户砂石数量。各采砂船已督促完成筛网整改，保证砂石质量。游家砂场、尚庄砂场陆续将进行场地抬升工程，扩大砂石堆放场地。抬升工程完成后，在汛期到来时，砂场也能正常生产，保障全市砂石供应需求。
农投公司第一季度共销售砂343213.44吨，砾石904.44吨。

41.完善教育“1+4”考评办法，推进师资“市管校聘”，优化教育服务供给体系。

况凤娟

教体局

组织部

人社局

编办

文旅教投公司

“1+4”考评办法已完成调研，正在修订完善，“县管校聘”工作正在进行前期调研。

42.深化医保支付改革，降低药品医用耗材价格，加强医保基金监管。

陈冬珍

医保局

1.医保支付改革方面：（1）宜春市已出台《宜春市基本医疗保险区域点数法总额预算和按病种分值付费试行办法》（宜点分付办字〔2021〕1号）；（2）正在实行DIP按病种分值付费支付改革四句话十六个字“预算管理、病种赋值、月预结算、年度清算”；（3）省里正在建立按病种分值付费的信息平台。                      
2.降低药品医用耗材价格方面：（1）持续开展药品耗材集中议价工作（目前进度：第一批耗材议价工作完成，涉及往年采购金额1334万，通过议价节约采购资金150万，整体降幅10%以上。药品进行了目录梳理发现与国家带量采购冲突品种进行限制采购，停用品种涉及节约257万/年。（2）积极持续开展定点机构进销存监管工作，杜绝以物换药，防止欺诈骗保。（3)推进人脸识别公立医疗机构应用，打击虚假住院挂床等现象，打击欺诈骗保，保障医保基金安全。                                                             3.加强医保基金监管方面：市医保局先期对全市154家定点药店开展自查自纠行动，联合市监局对10家药店开展专项检查，发现部分药店存在进销存不能完全一致、药品对应错误、信息系统不完善、未向社会公开药品费用、管理制度不完善等问题，医保部门作出了追回违规医保基金13255元、9家药店限期整改、3家药店暂停医保服务1个月的处理决定。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

43.深化国防动员体制改革。

熊震宇

人武部

各乡镇（街道）

目前我市正在组织开展春季征兵工作。

44.持续推进农村集体产权和农村土地制度改革，新增集体经济收入超20万元的行政村100个以上，实现超15万元的行政村达50%以上。

鲁  毅

发展壮大村集体经济工作专班

农业农村局

农投公司

各乡镇（街道）

1.制定《关于2022年发展壮大新型村级集体经济的工作提示》明确本年度工作目标和要求；
2.农村产权交易稳步发展，截止3月底，2022年新增土地经营权挂牌数172笔，5.5万亩，成交数54笔，2.8万亩；新增集体资产挂牌数36笔，成交18笔；“一权一资产”合计新增交易金额3289万元。

（二）增强创新驱动力。

45.大力实施“五年创新倍增”行动，引导企业积极参与国家、省、市关键重点科技创新技术“揭榜挂帅”项目，开展前瞻性技术研究和“卡脖子”关键核心技术攻关。

孙万荣

科技局

各园区（基地）

已向华伍股份、格林循环、恒顶食品等企业分别征集省“揭榜挂帅”企业重大技术需求（共5项），材料已报送省科技厅相关处室。

46.鼓励华伍、麦德豪等公司建设5G智能工厂，支持唯美陶瓷等企业申报国家级企业技术中心。

孙万荣

高新区
循环园区

工信局

大数据中心

1.高新区：正在积极宣传5G智能工厂的相关政策，鼓励华伍建设5G智能工厂。唯美目前正在准备国家级企业技术中心申报的前期工作，积极引进高层次人才入职。
2.循环园区：麦得豪依托5G信息网络实现自动化及半自动化的厂房设备已安装完成了总设备量的15%，预计5月份能全部安装到位，6月份实现投产

47.力争全年新增省级以上创新平台及载体3家以上、高新技术企业20家以上、“专精特新”企业6家以上、小巨人企业1家以上，科技型中小企业认定评价突破100家，战略新兴产业增加值占规上工业比重35%以上。

孙万荣

工信局
科技局

各园区（基地）

1.科技局：3月31日，已组织130余家企业参加宜春市科技局主办的高企认定申报线上培训会；已协助22家企业参加第一批科技型中小企业认定评价，已上科技厅网站公示。
2.工信局：已组织唯美陶瓷、春光包装、黑五类、成必信、东江环保等企业申报宜春市企业技术中心，目前正在审核企业申报材料，后期将按照省厅安排，组织符合条件企业申报省级企业技术中心。拟稿我市专精特新中小企业培育方案，初步搭建我市专精特新中小企业培育库。已申报七家企业至省统计局待审核确定是否纳入战略性新兴产业，壮大产业规模。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

48.推动企业“入网上云”200家以上。

郭瑞清

大数据中心

各园区（基地）

为推动企业上云，我市拟出台企业上云奖励补贴政策，目前正在与运营商一起入企调研，进行政策宣贯。

49.新建5G基站200个以上。

孙万荣

工信局

大数据中心

铁塔公司

移动公司

电信公司

联通公司

广电网络

2021年开通529个5G基站，宜春市排名第一。今年的5G基站建设受疫情影响正处在规划设计阶段。

进展滞后

50.搭建能源智慧管理平台，建立企业能源数据库，实现单位工业增加值能耗下降4%以上。

熊震宇

发改委

大数据中心、各园区（基地）

我市已与第三方签订协议，目前正在搭建平台。

51.加强知识产权创造、应用和保护，力争全市有效发明专利拥有量增长15%以上。

陈冬珍

市监局

各园区（基地）

截止2022年2月，丰城发明专利新增授权7件，有效发明专利199件。每万人有效发明专利拥有量1.87件，增长3.3%。

增速较低

（三）提升人才竞争力。

52.大力实施人才强市战略，出台高层次人才产业园支持政策，实施“创新人才引育”计划，积极申报省“双千计划”、宜春市“双百计划”等人才工程。

熊震宇

人社局
高层次人才中心

各园区（基地）

3月上旬，高层次人才中心会同市人社局、市科技局和工信局深入走访了多家企业，开展人才走访调研活动，为企业宣传惠企政策，向有条件的企业申报博士后创新实践基地提供帮助，共收集多家企业需求高层人人才。

53.对接南昌大学建立“一院三所”，健全人才联系走访制度。

熊震宇

人社局
高层次人才中心

各乡镇（街道）、各园区（基地）

已南昌大学达成战略合作协议，于2022年1月20日成立了循环经济产业丰城研究院，聘任陈明华同志为首任院长；生态硒谷正在与丰城研究院对接，就成立丰城富硒食品研究院进行沟通洽谈；已制定《丰城市县级领导干部联系专家人才工作方案》。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

54.力争引进重点创新科研团队3个以上、博士及国家级人才50人以上。

熊震宇

人社局
高层次人才中心

科技局

各园区（基地）

1.博士后创新实践基地进展情况：2022年3月，市人社局联系了专业人士为江西华伍制动器有限公司、江西天玉油脂有限公司、江西丰临医疗有限公司申报博士后创新实践基地评估工作，目前江西华伍制动器有限公司的申报条件较符合，待签署三方协议后方可申报。
2.目前，南昌大学循环经济产业丰城研究院正在与红庆金属、恒顶食品等几家企业洽谈引进创新科技团队有关事家。

55.大力实施“丰才归巢”工程，力争丰城籍高校毕业生回乡创业就业人数增长10%以上。

熊震宇

人社局
高层次人才中心

各乡镇（街道）、园区（基地）

完成3200名离校未就业高校毕业生实名制登记工作。举办离校未就业高校毕业生专场招聘会1场，线上网络招聘会1场，共提供就业岗位680余个，提供就业见习岗位130个，发放高校毕业生创业贷款12笔，共260万元。

56.落实国家职普比要求，加大与园区对接，推进产教融合。

况凤娟

教体局

人社局

各园区（基地）

正在推进丰城中专扩建、“普职融通”建设、职教城建设增加中职学位，落实国家职普比要求；中专正在加大产教融合力度，和好帮手、捷和等企业深度融合。

57.大力推动职教城建设。

况凤娟

金  晖

新城区管委会教体局

龙津洲街道

曲江镇

目前正在与江西应用工程职业学院洽谈落户事宜。

58.支持丰城中专升格为丰城职业技术学院、丰城高级技工学校升格为丰城技师学院。推进丰城中专提质扩容、优化编制管理，鼓励洪州学院扩大招生，推动南昌理工学院丰城校区投入使用，培育一批“丰城工匠”。

况凤娟

教体局

高新区

自然资源局

1.丰城中专（丰城高级技工学校）升格：完成了前期调研，正在推进学校扩建（南方水泥厂的拆扩建）；
2.丰城中专提质扩容：积极申领省教育厅17项工作任务，其中认领牵头任务3项，按1.5至1.8万人标准规划丰城中专扩建。已经向市委、市政府汇报，要求按师生比要求配备增加教师编制，告要求增加外聘教师经费补助职数，提高外聘教师经费补助标准；
3.洪州学院扩大招生：今年增加了200人的招生计划（2021年招生800人）；
4.南昌理工学院480亩用地指标没有落实，影响运动场建设滞后，正在争取用地指标支持。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

三、在扩容提质上求突破，塑造文明城市新形象

59.城市是文明的载体。要顺应一体化、高质量发展趋势，持续补齐短板、精细管理，全面深入推进文明城市创建，推动城市发展中轴由国道时代步入赣江时代。

金  晖

自然资源局
城管局
创文办

相关街道

我市对24宗闲置地块进行充分利用，统一规划了一批小游园、停车场等公服设施；对广大市民关心的市区内多条断头路进行疏通，有效缓解了日常交通压力；对党校以西区域、赣江大桥为起点至剑邑大桥为终点规划布点全民健身项目，如：健身步道、体育主体公园、体育综合体、沿江慢跑道等，让城市空间更宜居宜业。补齐短板，精细管理，全面深入推进文明城市创建，以紫云大桥建设为契机，高起点、高标准打造一江两岸城市框架，结合职教城规划、高新区产城融合规划，完善优化富州新区控制性详细规划、城市风貌管控、沿江天际线设计等相关规划编制与设计，科学打造富州新区，推动城市发展中轴由国道时代步入赣江时代。

（一）构建“融省会、通八方”的大交通。

60.加强与红谷滩区交流对接，推动丰厚公路联通南昌三清山大道。

熊震宇

孙万荣

郭瑞清

发改委             交通运输局

各相关单位

1.成功签订合作协议。前期双方发改部门做了大量对接工作，我委及时组织各部门园区召开座谈会，对主要合作事项进行了收集汇总，双方经过多次综合提炼，形成了《红谷滩区人民政府 丰城市人民政府战略合作框架协议》。双方宣传部、商务局、工信局等多个部门单位点对点联系，形成数字经济、商务、金融、人才交流、生态环境、宣传、融媒体领域的7个合作子协议。3月丰城市与红谷滩区正式签订“1+7”战略框架协议及子协议。后续我委及相关部门将继续加强与红谷滩区对口部门交流对接，推动结对联系合作取得实在成效。
2.推动丰厚公路联通三清山大道。目前南昌市正在制定南昌三清山大道南延至南外环高速对接丰厚一级公路立交枢纽建设方案。交通局正在和红谷滩区积极对接，推动项目启动建设。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

61.稳步推动紫云大桥、莲花大道及地下综合管廊建设，启动建设紫津大道和职教城一期路网，开展赣江大桥维修加固工程和重建可研规划设计。

孙万荣金  晖

交通运输局       新城区管委会

河州街道

龙津洲街道

自然资源局

1.交通运输局：紫云大桥钢结构加工厂、拌和站、工地试验室已投产，试桩完成60%，主航道主栈桥完成80%。赣江大桥已完成施工图预算，正进行财审。
2.新城区管委会：紫津大道、职教城一期路网正在方案设计，项目建议书、工程可行性研究报告、环评、洪评、水保、稳评等项目开工前期资料已在编制中。

62.加快沪昆铁路丰城站南站房建设。

熊震宇

发改委

交通运输局

南昌铁路勘测设计院正对设计方案进行修改完善，预计4月完成并向市领导汇报。

63.加密沪昆铁路、丰洛铁路下穿通道。

熊震宇

发改委

交通运输局

结合沪昆铁路丰城站站改工程，南昌铁路勘测设计院正对沪昆铁路丰城站南北通道方案和丰洛铁路改建进行系统研究，增加下穿通道已列入方案考虑范畴。

64.打通城市断头路17条以上。

金  晖

新城区管委会

城管局

已完成规划方案和施工图设计工作，并已完成未招标（新城区五期路网）项目集中优化论证、正在办理用地预审和选址意见书。下一步，将报市委、市政府与及专家进行优化论证。

65.积极推进G105绕城改线前期工作。

孙万荣

交通运输局

公路分局

省发改委已下发开展前期工作的函，已委托宜春市公路勘察设计院编制可行性研究报告。路线方案已经市政府常务会研究通过。

66.完成G238孙渡至桥东段改造提升。

孙万荣

交通运输局

公路分局

已完成项目部建设，排水沟挖除工程完成了30%及管涵管基浇筑20%

67.推动S309（石滩至丰城东）竣工通车。

孙万荣

交通运输局

公路分局

土方工程已完成，桥梁工程完成85%。

68.建设农村公路60公里以上。

孙万荣

交通运输局

相关乡镇

（街道）

1.丽村-龙潭段，4.1公里公路拓宽已开工；
2.紫源岭-丽村段，8.3公里公路拓宽已开工；
3.小巴-观建段，1.4公里公路新建即将开工。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

69.构建“通江达海”水运物流体系，完成尚庄码头建设，启动建设同田上峰码头、曲江临港保税物流园、高新区专线物流园和丰城南站物流园。

孙万荣

交投公司

交通运输局

高新区

尚庄街道

曲江镇

同田乡

1.尚庄码头：①驻地建设、工地试验室、预制场、钢筋加工厂和钢便桥已完成；码头水工建筑基本建设完成；②陆域工程：1#、2#、3#、8#、9#转运站正在主体部分施工，4#转运站及廊道、7#廊道、8#转运站、9#转运站及廊道、10#廊道桩基施工已全部完成；机械设备生产完成约60%，部分设备正在安装。
2.曲江临港保税物流园：项目投资合同已经签订，项目公司及指挥部已组建，项目备案已完成。正稳步推进项目前期工作。
3.高新区专线物流园：加大招商力度，待疫情稳定后，外出考察招商。
4.丰城南站物流园：概念规划方案及道路方案初步完成。正在完善优化中。

70.推进全国城乡交通运输一体化示范县创建，争创省级“四好农村路”示范县。

孙万荣

交通运输局

相关乡镇

（街道）

正在进行全国城乡交通运输一体化示范县创建的中期评估。

71.大力推进农村公路养护体制改革，全面推行“路长制”。

孙万荣

交通运输局

各乡镇（街道）

已制定路长制实施方案，并按方案大力推进路长制APP的使用，全面推进农村公路养护体制改革，实现路长制各项工作形成长效机制和常态化。

（二）打造“高品质、更宜居”的大城区。

72.开启“一江两岸”建设大幕，加快富州新区建设步伐，规划“一江两岸”景观带，提前布局规划一批城市“娱游商贸”“文教医养”“全民健身”项目。

金  晖

自然资源局
新城区管委会

龙津洲街道

曲江镇

新城区管委会已委托意向单位开展富州新区概念规划设计。目前正在调研和初步方案构思，针对项目布局会优先进行重点研究论证。                                 1.已请同济大学规划设计院对富州新区进行控制性详细规划编制；                                       
2.同时也正在积极规划一批城市“娱游商贸”如：农批花卉市场、湿地公园、翼天文旅、汽车城、城市商业综合体等项目。“文教医养”如：市人民医院二分院、博物馆、龙津洲康养中心等项目。“全民健身”项目正在积极谋划中，并把这些项目规划布局及时与同济大学规划设计院沟通，便于与富州新区控规衔接。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

73.规划建设滨江沙滩游泳场，美化提升沿江路。

金  晖

新城区管委会教体局     自然资源局

剑光街道

河洲街道

目前正处于方案设计阶段。

74.造浓文明城市创建宣传氛围，依托创文国检点位改造，大力推进城市更新。

金  晖

宣传部      创文办

各部门

乡镇（街道）

坚持点位责任化、管理属地化、问题清单化、日常工作创文化、调度智能化、推进图标化，“六化”举措，着力推进城市功能与品质提升。

75.完成城区道路白改黑58万平米以上。

金  晖

城管局    新城投公司

建设方案已经九届政府13次常务会和八届市委18次常委会研究讨论通过，方案已基本确定，正在进行财审。

76.改造提升背街小巷84条、人行道板25万平米以上，彻底解决街巷路不平、水不畅、灯不亮等问题。

金  晖

住建局

城管局

相关乡镇（街道）

园区（基地）

截止3月31日，自检达标背街小巷46条，达标率54.76%，待提升背街小巷38条，其中：正在改造提升背街小巷24条，未开工改造背街小巷14条，已完成投资623.1191万元。

77.加快推进城区小区物业全覆盖。

金  晖

住建局

相关街道

根据创文指挥部要求，在4月底前完成上报小区点位物业覆盖，目前已摸清无物业小区个数，指导街办社区成立物业管理委员会。四个街办社区正在组织前期物业管理委员会筹备人员工作。因剑光街道楼宇分散不成片，属地社区按片区成立物管会，计划先以坪家湖社区为试点开展。

78.加大棚改征拆安置力度，完成老旧小区改造10个以上。

金  晖

住建局

相关街道

剑光、剑南、河洲、孙渡已确定试点小区9个（紫云山小区、银苑小区、供电小区、妇保小区、丰泽园小区、火车站宿舍小区、玉龙河畔小区、西路小区、江南名居）；结合创城工作成立物管会，目前街办社区正在组织前期物业管理委员会筹备人员工作。

79.探索启动一批城中村和园中村改造。

金  晖

住建局

农业农村局

乡村振兴局

相关乡镇（街道）

已9个城中村进行调查摸底。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

80.加快完成安置房、限价房建设。

金  晖

住建局

住房保障中心新城投公司

住总公司

新城明珠项目进展：目前A区已封顶，已完成20%装饰装修；B区主体已完成30%；C区主体已封顶，已完成50%装饰装修。A区预计2022年10月完工；B区预计2022年12月份完成主体封顶；C区预计2022年7月份完工。

81.充分利用城区改造、空置闲置、拆零拆整腾出地块，增设体育主题公园3处、健身步道5公里以上，建设改造菜市场6个、绿地游园7处、城区公厕8座、停车场9个，新增停车位6000个以上。

金  晖

新城区管委会

城管局

教体局

商务局

自然资源局

新城投公司

已初步选址位置：新城学校旁、昌黎学校旁、二中旁、老党校旁、剑桥路公跨桥旁、消防中队旁带压缩房、剑南路延伸段、龙润旁公园带压缩房、龙泽小区对面（备用）、富城首府旁（备用）等地新建公厕及压缩房。待市委、市政府研究同意后实施。

82.变堵为疏，规划便民夜市4处以上，新增民生摊位100个以上，增添城市“烟火气”，打造15分钟生活圈。

金  晖

城管局

商务局

相关街道

现在四个属地街道已确定选址，河洲新城步行街、剑光建设路、剑南禽蛋市场、孙渡博物馆南侧。但鉴于当前防疫形势，拟选择在河洲新城步行街先行试点开始建设。现河洲街办正在拿经营管理方案。

（三）营造“精细化、零缺位”的大环境。

83.坚决抓好各级环保督察反馈问题和交办信访件整改落实。

熊震宇

孙万荣

郭瑞清

生态环境局 信访局

工信局

农业农村局

水利局

2021年中央第二轮环保督察交办我市68件信访件，已整改完成56件，剩余12件正在整改。

84.压实河（湖）长制、林长制责任。

鲁  毅

水利局
林业局

相关乡镇（街道）

1.河（湖）长制：已压实防汛抗旱和水质保护责任分工，对45座小“二”型水库及堤防落实了五级责任人；已经造林800亩和加大巡查打击力度。
2.林长制：已修订并出台《丰城市林长制专职护林员管理办法》；下发了2022年1号总林长令；全市255名林长制专职护林员已签订劳务补助协议；已对全市林长制护林员网格进行优化。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

85.巩固秸秆禁烧、禁燃禁放成果。

金  晖

城管局

公安局

生态环境局

各乡镇（街道）

2022年，我市持续针对秸秆禁烧、禁燃禁放进行监管查出，截至目前，共查处烟花爆竹燃放行为82起。

86.持续开展“洗城行动”，加强运输车辆超载、撒漏、污染行为整治力度。

金  晖

城管局

交通运输局

公安局

公路分局

老城区洗城3天一循环，新城龙光片4天一循环，洒水主路每天6次。同时利用疫情期间街面人少集中车辆对城区创建文明城市路段及商业街道路开展全面冲洗作业，集中冲洗地面道路、人行道和路面附属设施；并借雨发力实施雨中冲洗保洁，通过“机械+人工”相结合的方式对人行步道等部位进行精细化洗刷，保障环境卫生整洁。

87.力争全年空气优良天数超全省平均水平。

孙万荣

生态环境局

各乡镇（街道）

制定了应急工作方案，成立网格化巡查队伍，开展常态化巡查。2022年1月至3月，我市空气质量优良天数78天，优良率86.5%；下一步，将坚持“减污降碳协同效应”的总要求，坚持精准、科学、依法治污的原则，以PM2.5和臭氧（O3）协同控制为主线，突出重点区域、重点时段、重点领域和重点行业，强化多污染物协同控制和区域协同治理，落实大气污染管控措施常态化，不断提高我市优良天气天数。

88.确保考核断面水质稳定达标。

孙万荣

生态环境局

相关乡镇（街道）

开展了养殖污染排查整治，基本实现粪污集中处理。一季度各类地表水考核断面水质均值达标率100%，其中赣江干流国、省考断面Ⅱ类水达标率100%。

89.加快实施废弃矿井回填和围里废品市场地下水污染修复工程。

孙万荣

金  晖

生态环境局
自然资源局

农业农村局

河洲街道

拖船镇

上塘镇等有关乡镇（街道）

1.废弃矿井回填：完成24个竖井，4个斜井土方回填，正在做矿井标识牌和防护网；
2.围里废品市场：已完成垃圾筛分大棚、地下水抽出处理设施建设，正在进行工业垃圾筛选和地下水处理。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

90.全面开展雨污管网缺漏和错接排查整改，切实解决城市内涝。

金  晖

城管局

相关街道

结合污水提质增效和内涝系统化治理工作推进城区排水管网建设改造。
1.现已完成72.3公里管网排查，共发现雨污错接问题共130处，已完成118处雨污错接问题，其余整改点正在推进，计划2022年底前完成分流制片区内所有混错接管网排查整改。
2.已完成2022年城区内涝治理方案编制，计划实施富州南路雨水箱涵、余上刘家水系改造、庄前沟水系改造、老城区四湖连通等10个项目，目前4个项目正在建设，其余项目正在按程序推进。

91.推动“无废城市”建设，逐步建立“全链条”垃圾分类体系，建成厨余垃圾处理厂。

金  晖

城管局

各乡镇（街道）

厨余垃圾处理厂建设中，预计四月份可完成。

92.“关、停、并、转”一批砖瓦窑、机制砂企业，标准化管理商品混凝土。

孙万荣

工信局

相关乡镇（街道）

目前，全市38家砖厂、5家瓦厂均停业整改，现有12家砖厂正在实施整改工作。12家企业聘请专家完成现场指导以及整治方案编制工作，并落实后续的整改工作，其中尚庄街道长宏砖厂，曲江镇和信环保砖厂已按照整治方案的要求基本完成了相应的现场整改工作，由专家出具整改效果评估报告，我局也联合环保部门和乡镇、街道对该2家企业进行复核指导，现2家企业正在走审核批复程序，该程序走完作为第一批复产企业。

93.争创省级生态文明示范城市。

孙万荣

生态环境局

发改委

各乡镇（街道）

成立了丰城市创建省级生态市工作领导小组，完成了省级生态市创建规划工作招标， 走访调研了市直有关部门并初步收集了相关材料，目前正在开展省级生态市规划编制工作。

四、在历史传承上求突破，彰显剑邑文化新自信

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

94.文化是城市的精神图腾。要充分挖掘丰城深厚的文化底蕴，从历史文化中找寻丰城跨越发展的“基因密码”，重塑文化品牌、唤起乡愁记忆、点亮丰城精神。

况凤娟

文广新旅局

各乡镇（街道）

1.已联合南昌大学设计研究院完成了对丰城历史文化和环境要素开展发掘研究工作。
2.已完成对老城区主要街巷、历史遗迹、宫观寺院、市井十三行业态文化、饮食文化、红色文化和历史名人文化等内容的挖掘；编制了《老城核心区历史文化挖掘报告》。

（一）在“寻根过去”中传承人文精神。

95.用好南昌大学丰城历史文化研究成果，高标准编制老城区保护性开发方案，打造沉浸式历史文化街区，激活老城经济，唤醒丰城记忆。

况凤娟

文广新旅局

剑光街道

文旅教投公司

1.已完成对文化核心区历史建筑的修复评估，制作了历史建筑基础信息表，并编制了两种简修方案上报市政府。
2.已制定老城区保护开发概念性设计方案招标方案，待主要领导审阅同意后即可挂网招标。

96.保护修复孔庙、大码头、白马寨、厚板塘等古街古巷古村古建。

况凤娟

文广新旅局

剑光街道

张巷镇

筱塘乡

文旅教投公司

1.已将大码头纳入我市中洲岛旅游开发规划；白马寨、厚板塘等国家级传统村落已纳入古村保护旅游开发规划；
2.已完成对白马寨、厚板塘等古村历史建筑的修复评估，编制了修缮方案概算，并向剑光、筱塘和张巷3个街道（乡镇）征求了古建筑保护修缮意见。

97.出台文艺创作奖励办法，扩大文艺创作奖励基金规模及支持范围。

况凤娟

文联

文广新旅局

文旅教投公司

正在前期调研。

进展滞后

98.实施文化寻根工程，开展“剑邑文化”系列研讨活动，打造一个文艺创作基地，出版一批有关丰城的文学作品。

况凤娟

文广新旅局

文联

文旅教投公司

文艺创作基地选址在石江乡，正在进行方案设计。正在策划创作一本好书（长篇小说或综合文史类）、一篇好文章（诗歌、散文或文艺理论文章）。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

99.加强非遗项目人才传承培养。推动花镲锣鼓、岳家狮、洪州窑陶瓷技艺以及书法、诗歌、音乐等非遗文化和传统文化创新发展。

况凤娟

文广新旅局

文旅教投公司相关乡镇（街道）

1.国家级非遗保护项目——花镲锣鼓专项保护工作有序进行中；
2.已推荐丰城岳家拳和洪州窑青瓷烧制技艺申报省级第六批非遗项目；
3.已开展整体性非遗保护调查工作，计划六月份召开全市非遗项目人才传承培训班。

100.推出一批具有原创价值和影响力的丰城作品，争取获评“五个一”工程奖。

况凤娟

文广新旅局

文联

文旅教投公司

市剧团正在打造一台丰城地方特色戏。

（二）在“扎根现在”中丰富文化内涵。

101.进一步总结提炼一句独具丰城特质的城市宣传口号，编唱一首新时代丰城市歌，打造一台丰城地方特色戏，拍摄制作一部丰城文化旅游宣传片，推出一桌丰城特色菜（宴）。

熊震宇
况凤娟

宣传部
文广新旅局
融媒体中心
文联

相关乡镇（街道）

1.宣传部：已经制定好征集宣传口号方案，准备印发。
2.文广新旅局：丰城市歌：正在制定市歌征集方案，定稿后将向社会公开征集歌词。一台地方戏：市剧团正在打造一台丰城地方特色戏。一桌丰城特色菜：目前已与丰城味餐饮联合推出一桌菜（18个菜品）方案。
3.融媒体中心：正在筹备拍摄制作丰城文化旅游宣传片

102.成立一批文化艺术体育协会，组织开展每月一主题文体活动。

况凤娟

文广新旅局
教体局
文联

各乡镇（街道）

1.教体局：今年拟成立1-2个单项体育协会。4月份气排球协会将组织开展气排球活动；健身健美协会将开展游泳救生员培训活动。
2.文广新旅局：各乡镇综合文化站正在成立各文化艺术志愿者协会，目前正在摸底阶段。

103.支持开发群众性体育赛事，倾力打造多种多样全民健身大赛。

况凤娟

教体局

各乡镇（街道）

元月已开展全市职工篮球赛、拔河比赛、新年登高健步走活动。拟于4月组织举行全市气排球赛事。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

104.推进博物馆和城市书屋选址建设，启动剧团修缮工程，推动812中波实验台和广播电视塔迁建工程投入使用。

况凤娟

文广新旅局
融媒体中心

1.博物馆：目前已经完成景德镇陶瓷大师作品陈列馆的设计工作，计划4月份完成财审，5月启动招标，6月份开始施工；
2.城市书屋：正处于选址阶段；
3.剧团修缮工程：采取申请国家专项债的方式解决资金问题。目前处在申请阶段。
4.812中波实验台和广播电视塔迁建工程：已完成全部铁塔安装，含一座120米铁塔、二座76米铁塔；外围围墙已全部建设完成；发射机房、办公用房、后勤辅助用房框架全部浇筑完毕，正在砌隔离墙；进出道路硬化已经完成；发射机房室内馈线、电缆、信号地沟及地网穿越馈线地沟的PVC套管的预埋等工作已完成；消防水池已基本完工；天调室1、2、3及门卫室和柴油发电机房主体结构完成。

105.加快新时代文明实践中心与市融媒体中心融合步伐，完成乡级综合文化站全覆盖。

熊震宇况凤娟

宣传部     融媒体中心   文广新旅局

广电网络公司各乡镇（街道）

宣传部会同文广新旅局正在加快对乡镇综合文化站的融合建设。

106.选树一批“文明家庭”“道德模范”“最美丰城人”，打造人文丰城、诚信社会、道德高地。

熊震宇郭瑞清

宣传部          民政局            

各乡镇（街道）

正在进一步摸排各村相关人物典范，准备好即开始上报。

（三）在“生根未来”中培育文旅产业。

107.高标准筹备2023年宜春市文旅大会。

况凤娟

文广新旅局

文旅教投公司

相关乡镇（街道）

已制定丰城市2023年承办宜春市旅发大会初步方案，并列出工作清单。按工作清单将相关工作责任到人。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

108.加快推进爱情花卉小镇、唯美养生谷、翼天文旅度假综合体等文旅项目建设，打造河西文旅片区。

况凤娟

文广新旅局

生态硒谷

相关乡镇（街道）

加快爱情花卉小镇与金孔雀集团合作，金孔雀集团已派专家团队对爱情花卉小镇及周边旅游资源进行详细考察，正在编制项目提升方案；积极服务对接唯美养生谷项目，酒店ABCD栋完成主体砖砌体，内墙抹灰70%，动物园门头已完成钢结构安装；积极推动翼天文旅综合体项目落地，项目已纳入土地成片规划方案。

109.推动工业设计与文化旅游深度融合，引进文化企业入驻工业设计小镇集群发展，申报省级文化产业园区。

况凤娟

文广新旅局

创投公司

积极指导工业设计小镇按照省级文化产业园标准做好申报工作，待省级文化产业园区申报文件下发，第一时间组织工业设计小镇申报。

110.以玉华山景区开发为龙头，大力推动丽村、荷湖、石江、铁路、洛市、秀市等乡镇全域旅游开发。

况凤娟

文广新旅局

农业农村局

乡村振兴局

文旅教投公司

相关乡镇

将玉华山景区作为重点招商项目向省、宜春市推介，指导铁路桃花谷创省3A乡村旅游示范点；指导秀市含秀湖民宿创建国家丙级民宿。

111.支持玉华山、黄金谷、株山创建国家3A级景区。

况凤娟

文广新旅局

相关乡镇

已于3月2日迎接宜春市文旅局创建验收。

112.建设煌盛龙光里夜经济示范街区,发展城市夜间经济。

郭瑞清

商务局

城管局

新城区管委会

项目土地已成功摘牌，规划设计方案已通过，目前项目已正式开工，正在进行地下部分建设。

113.出台民宿支持奖励政策，规划建设一批特色民宿。

况凤娟

文广新旅局

乡村振兴局

相关乡镇（街道）

已形成《丰城市促进旅游民宿健康发展的实施意见》初稿，并向相关单位征求意见。

114.推荐申报一批红色名村。

熊震宇

况凤娟

组织部
文广新旅局

相关乡镇（街道）

已组织开展丰城市红色名村摸排，充分挖掘丰城红色文化，再申报一批省级红色名村。

115.出台工业旅游扶持政策，鼓励支持工业企业发展工业旅游。

孙万荣

况凤娟

文广新旅局工信局

高新区

循环园区

生态硒谷

文广新旅局正在指导洪州窑碗泥岭和众祥铜文化两家申报省级工业旅游示范点。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

116.结合丰城文化底蕴，策划推广富硒米、罗山茶、洪州窑青瓷、白土米粉等一批特色文创产品。

况凤娟

文广新旅局

文旅教投公司

相关乡镇（街道）

正在策划富硒米、罗山茶、洪州窑青瓷、白土米粉等一批特色文创产品参加国家级、省级文旅产品展览、展销会。

五、在乡村振兴上求突破，构建城乡融合新格局

117.坚持农业农村优先发展，重点抓好乡村产业、乡村建设、乡村治理三大重点任务,着力推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快建设现代农业强市。

鲁  毅

农业农村局

各乡镇（街道）

1.大力推动富硒产业，油茶、大米、中药材产业，同时发展多种农业产业，打造1+3+N模式。

2.已拟定《2022年全市新农村建设工作实施方案》；对159个省级村点和164个市县自建村点进行选点定点。

3.出台了市级乡村治理“清单制”工作方案，开展了广泛宣传。各乡镇出台了具体实施方案，湖塘、梅林、尚庄、荷湖、洛市、小港启动了试点工作。

（一）壮大乡村产业。

118.以全域创建农业现代化示范区为引领，持续做好“稳粮增效”工作，高质量完成8.2万亩高标准农田建设扫尾，启动建设高标准农田7万亩。

鲁  毅

农业农村局

相关乡镇（街道）

3月底完成2021年度高标准农田建设主体工程，6月底完成单项工程验收和县（市）级自验自评工作，并申请宜春市级全面验收。2022年度高标准农田建设项目勘测工作已完成，进入征询群众意见阶段，5月份完成初步规划设计。

119.落实藏粮于地、藏粮于技，确保粮食总产量超20亿斤。

鲁  毅

农业农村局

粮储公司

相关乡镇（街道）

春耕正在有序推进，确保完成任务。

120.实施品牌创建行动计划，重点打响“富硒丰城”品牌，提升丰城富硒大米、富硒麻鸭、富硒茶油等本地品牌含金量，提高产品附加值。

鲁  毅

生态硒谷

农业农村局

相关乡镇（街道）

生态硒谷管委会正在与大数据中心京东商议区域公共总品牌实施方案；已完“丰城泉硒”“生态硒谷”抖音见账户注册，正在启动抖音拍摄。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

121.新增农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体200户以上、“两品一标”10个以上、国家级农业龙头企业1家以上。

鲁  毅

农业农村局

科技局

市监局

生态硒谷

相关乡镇（街道）

正在与上级部门积极对接中。

122.全力做好全国电子商务进农村综合示范县项目，发挥广电网络基础优势，大力发展数字农业，完善市乡村三级农村物流体系，引进大型冷链物流企业1家以上，推进同田农副产品贸易物流集散中心前期工作。

郭瑞清

大数据中心
同田乡

商务局

广电网络公司

供销社

邮政公司

农投公司

交投公司

1.电子商务进农村工作：目前已完成了实施方案的确认和公示，相关制度的初稿和征求意见已完城，等待领导小组会议通过，项目资金800万已经在公共资源交易网进行意向公开，下一步将优化采购需求，进行招标挂网。数字农业工作：与京东集团签订京农农场合作项目，项目落地生态硒谷，京东将对500亩富硒土壤进行设备安装，大数据分析精准种植，利用京东电商及线下渠道进行产销对接。
2.近期对三级物流配送情况进行了一次调研:（1）市级层面的整合相对集中，但由于场地不足难以进行大整合，目前市级分拣中心入驻了6家快递公司，邮政和中通体量较大目前达成合作进行统一分拣配送。（2）乡镇快递网点整合情况：完成全整合1个、完成5家快递整合13个、完成4家快递整合7个、完成3家快递整合7个、完成2家快递整合4个、有4个乡镇未整合。 (3)村级站点目前没有整合。    
3.同田农副产品贸易物流集散中心：（1）已签订项目合作框架协议，完成项目总体规划方案。公司已完成工商注册、编制了项目节能报告以及可研报告。（2）框架协议内容与一期投资计划发生变化，导致办理立项手续困难。（3）下一步将加快项目立项等前期手续办理，准备申报省重点项目，争取项目用地指标并签订正式投资协议。

2.场地不足难以进行大整合;
3.立项困难

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

123.加强农村电商人才队伍建设，电商培训2000人次以上。

郭瑞清

大数据中心

各乡镇（街道）

目前京东商服开展了4批次共计150人的电商人才培训， 电子商务进农村人才培训工作目前已经在意向公开，等公开招选取服务商后进行专项目人才培养计划，

（二）推进乡村建设。

124.严格落实村民建房一户一宅制度，建立健全农村宅基地使用安排和退出机制，打造农村宅基地改革示范创建点100个以上。

鲁  毅

农业农村局

各乡镇（街道）

已经拟定了《加强农村建房管理若干措施》，正在拟定宅基地改革工作方案，拟提交市常务会和常委会研究。

125.持续推进秀美乡村建设，完成新农村建设点300个以上。

鲁  毅

农业农村局

各乡镇（街道）

已拟定《2022年全市新农村建设工作实施方案》；对159个省级村点和164个市县自建村点进行选点定点。

126.实施农村垃圾、厕所、污水“三大革命”，抓好村庄环境整治，督促落实“村评组、组评户”和门前三包制度，农村生活垃圾分类覆盖率达30%以上。抓好农村厕所革命。

陈冬珍鲁  毅

卫健委
农业农村局

乡村振兴局

农投公司

各关乡镇（街道）

农村垃圾基础设施较为齐全，户厕改造正逐步推进，预计4月底完成650户改造；秀美乡村点及集镇已实现雨污分流；农村生活垃圾分类覆盖率逐步提升。

127.强力开展农村面源污染治理，严格规范畜禽养殖行为，持续抓好肖江、平原排渍道和清丰山流域养殖污染整治。

鲁  毅

农业农村局

生态环境局

水利局

一是农业农村局开展了2022年畜禽养殖污染排查整治行动。到目前为止，共排查畜禽养殖场416家，其中猪场242家。发现养殖污染问题145个，目前已整改到位47个，还有98个正在限期整改中。二是农业农村局联合生态环境局对全市畜禽养殖污染问题整治情况开展检查督查。目前联合检查组已对13个乡镇街道进行了实地检查，共发现养殖污染问题21个，对检查发现问题的养殖场分别提出了整改意见，并要求乡镇举一反三，对检查和自查发现的问题抓好整改落实。下一步联合检查组还将继续开展畜禽养殖污染检查工作。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

128.完善农村污水管网和污水处理终端，推进乡镇集镇污水处理厂高效运营。

金  晖

住建局
规划中心

农投公司

各乡镇（街道）

目前已完成集镇单位污水处理终端接入，已完成设计规划预算正在设施户接入主管。
1.集镇污水处理站及管网建设已纳入丰城市”美丽乡镇”建设五年行动工作，正与农投协调向农发行进行贷款融资，解决项目建设资金困局。
2.落实各乡镇入户管网接入。依据现已建成污水主管网及支管网，积极组织各乡镇落实入户管网接入，促进项目早完工、早见效。
3.推进将5个乡镇自建运营的污水处理站纳入全市集镇污处理系统建设，由市汉辰环境工程有限公司进行回购，实现了污水处理厂的高效管理。
4.督促指导第三方市汉辰环境工程有限公司，早日完成洛市镇新建污水处理站的建设和运营工作。  

项目资金问题

（三）加强乡村治理。

129.切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

鲁  毅

乡村振兴局

各乡镇（街道）

一是开展防返贫动态监测,及时掌握“两不愁三保障”和饮水安全以及收入及支出信息，对符合条件的群众及时纳入监测对象。截至目前，已完成“三线预警”监测信息上户核实共410条；全市已新增“三类人群”22户72人。二是开展脱贫户和监测户动态管理，经排查，1-3月份脱贫人口和监测对象自然增减人口共计156人。三是开展数据质量维护，每月组织乡村振兴信息员进行数据清洗，对存在的问题立即整改到位，做到帐帐相符，帐实相符。四是开展整改排查，累计开展整改排查2次，共排查了5个方面21个问题，现已全部整改到位。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

130.落实“四个不摘”要求，完善防止返贫监测和帮扶机制，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。

鲁  毅

乡村振兴局

各乡镇（街道）

一是开展衔接资金项目工作，截止3月份，已批复两批共计59个项目，安排项目资金8266万元。二是开展小额信贷工作，累计扶贫小额信贷贷款余额1341笔5925.97万元，2022年新增贷款41笔172.8万元。三是开展光伏扶贫工作，全市村级光伏电站发电收益共计发放51.81万元，开发公益性岗位36个，支付公益性岗位工资3.5万元，支付小型公益事业劳务费1.1万元；户用光伏电站发电收益共计发放68.73万元，受益户数1992户。目前全市84座电站都在正常发电。四是开展消费扶贫工作，已认定省级消费扶贫产品180款，已建成消费扶贫线下专馆1个，消费扶贫线下专区2个，布设无人售货柜37台。截止3月底，我市消费帮扶产品销售金额2318.4万元，其中企事业单位采购金额247.4万元。五是开展就业监测，做到稳岗增收，目前脱贫劳动力就业率83.92%，就业帮扶车间共吸纳210名脱贫劳动力。六是开展结对帮扶工作，调整结对帮扶干部，加强驻村工作队管理。七是全面开展防贫保工作，加大防贫保政策宣传，规范理赔程序，截至目前全市共理赔32例，理赔金额57.36余万元。

131.健全法治、自治、德治相结合的乡村治理体系，加强村组基础设施建设监管，全面规范村级财务、村组事务。

鲁  毅

农业农村局

财政局

民政局

审计局

各乡镇（街道）

出台了市级乡村治理体系建设“积分制”方案，开展了广泛宣传。各乡镇出台了具体实施方案，湖塘、梅林、尚庄、荷湖、洛市、小港启动了试点工作。

具体工作任务

和要求

牵头市

领导

牵头

单位

责任单位

进展情况

存在问题

132.严格惠民惠农财政补贴资金管理，严厉整治基层微腐败。

鲁  毅

农业农村局

纪委监委

各乡镇（街道）

强化对基层党员干部的日常监督和管理，体现严管和厚爱，把党内监督、舆论监督、巡察监督和群众监督结合起来，让广大党员干部自觉接受监督，习惯在“聚光灯”下工作生活。

133.稳妥推进村级债务化解，严禁村组新增债务。

熊震宇

财政局

各乡镇（街道）

严格执行《关于贯彻落实<丰城市财政资金管理办法>的通知》丰财字〔2021〕3号文件要求。1.严格财政财务收支管理；2.规范乡镇国库集中收付管理；3.加强村级财务管理，扶持壮大村集体经济；4.强化内控机制；5.落实资金绩效评价管理。