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2020年丰城市《政府工作报告》重点工作及民生实事落实情况汇总表

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2020年丰城市《政府工作报告》重点工作及民生实事落实情况一览表

调度截止日期:2020年11月16日
具体工作任务和要求 牵头单位 责任单位 进展情况
一、聚力转型升级,奋力推进工业强市新跨越
(一)坚持创新引领。
深入实施数字经济“六大行动”,大力推进数字产业化和产业数字化,力争“企业上云”25家以上。 发改委
工信局
高新园区、循环园区、科技局、商务局、电商办、信息中心等 已向市政府提交《丰城市数字经济发展三年行动实施方案》和《2020年丰城市数字经济工作要点》的印发稿,《丰城市2020年数字经济产业链链长制工作方案》经领导审定后,已正式下发到各单位部门、乡镇(街道)。“企业上云”2家。
积极推动与京东集团合作。 商务局、
电商办
工信局、交通局 8月11日与京东集团签订战略合作框架协议;与京东云计算有限公司签订数字经济发展项目合同。
1.招商引入:7家企业已核名进入工商注册流程,正在核名企业1家;
2.“丰城优品”京东11.11线上产业节资源协调并完成城市聚合页面搭建及审核,上线有效sku45个,可投放推广;
3.逐步摸底了解丰城市京东电商企业情况,走访羽绒产业。
抢抓“新基建”窗口期,建成5G基站250个以上。 工信局 发改委、铁塔公司、移动公司、电信公司、联通公司、广电网络 1.成立了工作领导小组和工作专班,下设办公室于工信局,已制定《丰城市推进5G通信基础设施建设工作方案》,明确相关单位责任。
2.到2020年底,全市规划建设5G基站暂定275个,重点分布在新老城区、园区、旅游景区。目前丰城市电信、联通公司共建设了126个5G基站,移动公司完成98个5G基站建设,部分正在做配套改造,紧跟华为公司的配货情况推进。此外新增26个5G基站正在设计阶段,准备马上开始建设。
推进深圳大湾区教育装备创新中心招商运营,加快南昌工业设计研究院、丰城工业设计小镇暨中部教育装备创新产业城建设步伐。 创投公司、工信局 高新园区、科技局 1.小镇方面:已完成38栋办公楼改造及装修,已确定入驻22家企业,其中13家已经人员全部到位并投入试运营。
2.工业设计研究院方面:研究院硬件载体建设基本完成,江西工业设计博物馆、江西设计展览馆等场馆已建成开放,12家设计机构签约入驻,正成为江西设计文化的推广中心。
3.深圳创新中心方面:已投入试运营,入驻展厅已签约企业13家,签约对接企业25家。
办好第五届江西工业设计大赛。 工信局 高新园区、循环园区、创投公司 1.已完成参赛作品初评,筛选出入围作品,正进行复选,将评出各大奖项;
2.正在草拟颁奖典礼及设计周系列方案。
鼓励好帮手、唯美二期等企业按照工业4.0标准建设新生产线,支持格林美、江西瑞林申报国家级工程研究中心。 工信局、
科技局
高新园区、循环园区 好帮手已完成4.0生产线.唯美4条已完成3条。
力争全年新增国家高新技术企业10家以上、省级创新平台5家以上,全社会研发投入占GDP比重达1.5%左右。 科技局 高新园区、循环园区、发改委、工信局 全年共有恒吉集团杰诺康铜业、泰和百盛等44家企业申报2020年江西省高新技术企业认定(其中第一批共有23家通过科技部认定,第二批21家已提交材料给省科技厅,即将进入专家评审阶段)。2019年R&D经费占GDP比重1.19%。
截至目前,已获批国家级平台2家(宜春丰城生物制造特色企业基地;江西华伍制动器股份有限公司申报的国家级科技创新平台已获批),申报省级平台1家(江西和美陶瓷有限公司申报的省级工程研究中)。
(二)狠抓项目建设。


严格落实产业链链长制,不断延伸壮大有色金属、电子信息等17条产业链条。 市工业强市领导小组各类牵头单位 有关单位 1.已下发《丰城市产业链建设升级行动方案》,并召开布置会;
2.各组链长牵头领导正在按照要求进行招商等推进工作。
坚持大项目招商和产业链招商,全年引进亿元以上项目35个以上,其中20亿元以上项目2个以上,50亿元以上项目1个以上。 商务局 各园区基地、各乡镇(街道) 全市新签约亿元以上项目56个,签约总资金287.38亿元,其中10亿元以上项目9个(含20亿元项目6个,其中5个为工业项目、1个为三产类项目)。
进一步完善重大项目推进机制,加快丰电三期扩建、龙头山水电站枢纽工程等重大项目建设步伐,力争全年新增规模以上工业企业30家以上。 发改委、
工信局
住建局、高新园区、循环园区、水利局、自然资源局 1.已出台《关于进一步完善重大项目协调推进机制的通知》(丰办字[2020]53号),并成立了丰城市重大项目推进领导小组。
2.目前丰电三期项目建设已全面开工,施工材料、混凝土、河沙等供应正常,项目正有序推进。工信局每月做好亿元以上工业项目调度工作,每半月调度市领导要求重点项目调度,及时梳理项目建设中遇到的问题,推进项目建设。按照宜春通报口径,今年1-10月我市新增规模以上工业企业36家,其中月度新增13家。已经超额完成全年任务。预计全年新增43家,其中月度新增20家。
争取承办宜春市重大项目集中开竣工主会场活动。 发改委、工信局 各园区基地 已在丰城举办宜春市第四季度重大项目开(竣)工活动。
着力构建现代服务产业体系。 发改委、商务局等 电商办等有关单位 1.印发出台《丰城市服务业高质量发展2020年工作要点》;
2.已跟宜春服务业办对接规划编制事宜,寻找规划编制单位,启动我市“十四五”服务业发展规划编制工作; 3.文广新旅局正在加强文旅品牌创建,工业设计小镇、黄金谷景区等景区已完成验收;同时正在编制文旅产业发展规划。金融办印发了《丰城市银行业支持地方经济高质量发展考评办法》等多个工作方案促进现代金融业发展,截止10月份,银行业金融机构贷款今年新增71.52亿元。
规划建设一批网红打卡点,大力发展夜间经济、网红经济、直播电商、社群电商等新业态。 商务局、电商办等 城管局、市场监管局、住建局、文广新旅局等 丰水湖网红打卡项目已于10月底开始动工建设,并计划在12月中旬完工开市;龙润城市广场将于11月份联合政府、教体局举办全民羽球赛,开展一波全民健身运动浪潮。
(三)完善功能配套。


对标国家级园区要求,大力实施“两型三化”园区服务发展提标提档行动。 高新园区、循环园区 工信局、创投公司、发改委、行政审批局 1.智慧化方面:在高端装备制造产业获批为省级工业产业集群基础上,已培育智慧家居、教育体育装备两大战略性新兴产业。支持华伍股份、佛吉亚歌乐等加强智能制造,建设数字化车间,打造数字经济企业,已推荐华伍股份申报江西省制造业与互联网融合发展试点示范项目和5G专项。将高新区新能源新材料打造成省级工业产业集群。智慧园区信息化平台已全覆盖运营。
2.绿色化方面:循环园区2017年获批国家级绿色园区,和美陶瓷、宏成铝业2019年已获批国家绿色工厂,2020年唯美陶瓷、东鹏陶瓷、佛吉亚、景新漆业等正在申报绿色工厂,和美陶瓷正在申报工业产业绿色设计示范企业。高新区污水处理厂采用BOT模式,分三期建设,一期工程2013年1月投入运行,二期工程按近期远期两个阶段实施,规模分别为2万吨/日。目前, 污水处理厂日处理能力达5万吨。高新区循环化改造方案已完成,正向市发改委报批。按照产业特性和布局,正在建设教育装备制造、新能源新材料、生命健康、高端装备制造标准厂房,三年建成100万㎡。已完成人才公寓一期建设,将人才公寓打造成为集居住、商业、办公等功能为一体的区域生活配套中心,进一步完善城市配套工程。
3.服务化方面:由市行政审批服务局牵头制定“园区事园区办”行政审批实施方案,暂设注册立项、规划国土、工程建设、环保安全、综合审批、财政税务、便民服务7大类窗口。同时,高新区正申报江西省产业创新服务综合体项目,材料已报至省工信厅,建成运营丰科易服务平台、智慧园区信息化平台、金融服务中心、政务服务大厅。引进了江西省少海汇智能家居有限公司、江西同天设计公司、丰城创投公司开发运营智慧家居、中部教体装备城等产业园区。
加快智慧园区建设步伐,实现园区智慧平台与园内企业互联互通。 高新园区、循环园区 工信局、创投公司、信息中心 智慧园区已正常运行。
启动高新区及循环园区整体形象提升工程,加快园区污水处理厂新建和提标改造步伐,推进涉水企业明管明网改造。 高新园区、循环园区 工信局、生态环境局、创投公司等 1.陶瓷片区污水处理厂可研、设计正在进行。中心园区污水处理厂提标改造设计,预算已完成,正报送财政局进行财审。循环园区吉岗岭污水处理厂已完成石方工程、入河排污口规划论证、立项批复、设计公开招投标,预计12月底可完成设计。
2.污水厂提标改造已开工建设,目前正在进行滤池施工,已完成20%。循环园区中桥污水处理厂回购已初步达成协议,回购后即可提标改造,达到日处理10000吨规模,一级A排放标准。
3.各涉水企业明管化改造基本完成。
4.循环园区品质形象提升工程7月6日通过市委101次常委会,已完成可研文本编制并选取了评审单位,预计11月底取得可研报告,12月中旬完成设计招标。
启动建设高新区人才公寓、循环园区创新创业孵化器等配套设施。 创投公司 高新园区、循环园区等 1.人才公寓7#、8#、9#地下室结构已完成,地上主体结构已全部封顶,墙体砌筑完成;6#基础及地下室结构已完成。 2.循环园区二期厂房规划方案已通过专家评审,已完成设计方案和设计招标挂网,施工图正在进行优化设计。
继续抓好100万㎡标准厂房建设。 创投公司 高新园区、循环园区、自然资源局、财政局 1.中部教育装备制造产业园标准厂房已竣工。捷能通企业已完成二次装修,广东壹创、紫苏企业正在对厂房进行二次装修,上海奕杰、广州微宇即将进场装修,碧桂园云蝶已签意向入驻协议。 2.高端装备产业园8栋厂房7栋已结构封顶,1栋完成至三层,6栋楼正在进行装修和安装;新能源5栋厂房已全部封顶,装修和安装及室外管网施工完成约95%;生命健康产业园6栋厂房4栋已结构封顶,1栋完成至四层,1栋地下一层,5#、6#楼正在进行装修和安装;动力电池产业园标准厂房,因招商入驻企业发生变更,正在重新完善设计。 3.循环园区二期厂房规划方案已通过专家评审,已完成设计方案和设计招标挂网,施工图正在进行优化设计。
科学规划物流园区布点,进一步完善专线物流和城乡配送物流体系。 交投公司 交通局、高新园区、循环园区、商务局等 1.网上货运平台:已正式运行。
2.京东集团(电商)项目:已正式运行。
3.尚庄码头:正在做前期相关工作,近期准备开始建设施工便道及通水通电,预计年底开工建设。
4.赣江水上过驳平台:已正式运行。
5.桥东物流园:建设集货车销售、汽修汽配、二手车交易、车厢制造、停车场、仓储物流等综合园区。目前,已在做项目概念规划方案。面积约560亩。
6.同田上峰码头:交投公司正在和省港口集团商谈合作事宜,同时引进社会资本方投资。
7.丰城东物流园:打造一个小五金加工、建材切割市场,项目已规划选址,面积约230亩。
8.围里汽车城:建立一个以小汽车为主的汽车贸易市场。面积约373亩。目前已完成项目概念规划方案。已在和亚琦集团、湖北竹叶山集团等招商洽谈。
10.梅林物流园:市金控集团分别与省国控集团、凌驰物流公司签订收购协议。
开工建设尚庄码头。 交投公司 商务局、自然资源局、尚庄街道、交通局 8月27日完成了新合资公司丰城赣港港口经营有限公司的注册登记,9月1日付常委主持召开尚庄码头项目相关事项协调会,省港口集团以及丰城市直相关部门参加了会议,会议就开工前各项审批工作进行了再部署,目前正在同步推进开工前各项审批手续的变更,以及岸线报送前期工作,现赣港公司已经基本组建完毕,办公场地以及人员已基本到位,注册资本金也基本注资到位。
加大力度清理闲置土地和闲置厂房,盘活南方水泥、惟思特、赣中再生金属集散市场等闲置资源。 自然资源局 高新园区、循环园区等
1.南方水泥:该公司资产已完成评估,创投公司准备收购,目前土地收购价格存在争议,双方正在进行磋商。
2.惟思特:法院正在将该公司资产进行网上拍卖。
3.赣中再生金属集散市场:正在网上公开拍卖。
(四)优化营商环境。


继续深入推进“降成本优环境”专项行动,全面落实减税降费等各项政策。 发改委 工信局、行政审批局、财政局、税务局、高新园区、循环园区等 1.下发了《丰城市降成本优环境专项行动领导小组2020年工作要点》;
2.根据宜春降专办《关于报送降成本优环境上半年工作进展情况和下半年工作打算的通知》(宜市降专办〔2020〕2号)文件精神,攥写了半年工作总结并按时上报;
3.根据领导指示精神,近期完成了对1-9月份全市降成本减负情况的调度工作。
探索推进高新区内设机构大部制和“管委会+平台公司”运行模式改革试点,提升园区工作效能和服务水平。 高新园区、循环园区 工信局、行政审批局 高新区已制定改革方案,准备报省发改委审批。循环园区将全力配合高新区改革试点工作。
加大技术工人职业能力提升培训力度,精准满足企业用工需求。 人社局 高新园区、循环园区等 一是以企业为中心,职业技能提升行动成员单位为抓手,扎实推进各类技能提升培训,目前共培训一线在职职工7239人。二是以丰城市高级技工学校为主阵地,积极开展社会技能培训,目前已开展企业安全生产管理人员、环保人员、应急救护人员培训、电工、焊工等特种作业培训1500余人次。
加快“标准地”试点步伐。 高新园区、循环园区 自然资源局、财政局 高新区正在和凭标公司对接,梳理全部土地资料。循环园区正在网上挂牌两宗“标准地”,共计377亩(融德277亩、汇峰100亩),12月3日结束挂牌后即可签订土地成交确认书及合同。
动态监管全市能耗总量和强度“双控”空间,引导企业节约集约发展。 发改委 工信局、高新园区、循环园区、统计局、行政审批局等 督促各行业节能主管部门加强能源监管力度,特别是对重点用能单位监管。组织开展节能宣传周活动,引导企业社会、企业开展节能活动。2020年前三季度,我市规上工业能耗257.18万吨标准煤,同比下降2.01%。
二、聚力三大攻坚,全力构建全面小康新优势


(一)全力以赴脱贫攻坚。


强化“百千万”大扶贫工作格局,整合更多社会力量参与脱贫攻坚。 扶贫办 各乡镇(街道)等 1.强化百企帮百村,积极发动企业参与脱贫攻坚,截至目前,共发动304家企业和23家商会参与帮扶203个村,帮扶到位资金2174.18万元;
2.积极支持新疆阿克陶县挂牌督战贫困村决战脱贫攻坚,我市共组织发动6家民营企业参与支援行动,截至11月13日共收到捐赠资金32万元;
3.全力推进消费扶贫,截止10月23日,全市扶贫产品累计销售金额9690万元。
严格落实脱贫“四不摘”要求,建立健全脱贫成果回查监测、人口增收发展、防止返贫保险保障、扶贫项目运维管护、志智双扶激励约束等五项机制,确保如期高质量完成剩余462户1252名贫困人口脱贫任务。 扶贫办 十大扶贫工程牵头部门、各乡镇(街道)等 1.建立脱贫成效巩固提升机制,建立重点监测对象台账,夯实筑牢“四项基本”保障措施,确保已脱贫人口的稳定脱贫、减少和防止贫困人口返贫;
2.大力发展“两业”,推进贫困人口增收发展,通过发展产业、带动就业,拓宽贫困人口增收渠道,推动高质量脱贫;
3.全面实施防贫保险,购买保险金额共225万元,惠及人数5万人;
4.加强扶贫项目后续管护指导。属公益性资产的,由村委会落实管护责任人,通过开发公益性岗位等方式解决管护力量不足问题;属经营性资产的,由生产经营主体进行管护,乡镇落实好日常监管职能,并指导村集体做好资产收益分配工作。
5.深入开展扶贫扶智,通过开展“三讲一评”“五星”创评等活动,不断激发贫困户内生动力。
精准落实“十大扶贫工程”,大力推进“两业”扶贫和消费扶贫,促进贫困劳动力稳岗就业。 扶贫办 十大扶贫工程牵头部门、各乡镇(街道) 1.产业扶贫效益明显。已投入资产收益扶持资金5200余万元,带动100个村委会,预计每年增收300余万元,平均每个村集体经济增收3万元。同时,1078户贫困户通过奖补及务工增加收入,每人每年平均增收3000元;
2.稳产业促就业,截至目前,全市外出务工贫困人口13517人,扶贫车间30家,为3602人安排扶贫公益性岗位,举办贫困劳动力专场招聘会6次,达成就业意向300余人;
3.全力推进消费扶贫,截至10月23日,全市认定扶贫产品110个、供应商48个,商品总价值5.86亿元,全市扶贫产品累计销售金额9690万元。
同步实施城镇贫困群众脱贫解困,落实医疗、教育、住房等保障政策,完善临时救助制度和社会救助信用体系建设,确保小康路上不落一人。 民政局 各乡镇(街道)等 (一)完善临时救助制度。一是在4月2日联合市扶贫办、市财政局三家下发了《丰城市民政局、丰城市财政局、丰城市扶贫办关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的通知》(丰民字〔2020〕33号)文件,并在全市保障扶贫工作动员会议上进行了部署安排;二是将对因病致贫的在“五道防线”之后自付费用在3000元以上(未脱贫贫困户)和5000元以上(已脱贫贫困户)启动临时救助的政策作为硬核措施。截止2020年10月,对因病致贫的在“五道防线”之后自付费用在3000元以上(未脱贫贫困户)和5000元以上(已脱贫贫困户)启动临时救助了32户9.9万元。
(二)城镇脱贫解困“两不愁三保障”政策方面均已开展,已制定了临时救助制度和建立了社会救助信用体系。
(二)持续推进污染防治。


完成各级环保督查发现问题和信访件整改销号。 生态环境局 城管局、农业农村局、工信局、水利局、交通局、自然资源局等 我市各级督查发现问题298个,已经整改完成246个,长期坚持40个,达到序时进度12个。
做好污染防治攻坚战成效考核工作,推进全省GEEP核算试点县建设。 生态环境局 统计局、自然资源局、林业局、发改委、文广新旅局、水利局、各乡镇(街道)等 GEEP核算试点县建设工作已完成第一阶段资料收集上报,已召开丰城市经济生态生产总值核算试点工作调研座谈会。
抓好烟花爆竹禁放、秸秆禁烧和油烟污染整治,重点治理城市扬尘,确保大气质量PM2.5平均浓度下降3%以上,全年空气优良天数达330天以上。 生态环境局 农业农村局、市场监管局、城管局、公安局、各乡镇(街道)等 2020年1月1日-11月12日,我市空气质量优良率95.8%,PM2.5浓度为27微克每立方米,达到国家二级标准。全省排名81位,比2019年全年排名前进10位,宜春市第7位。
建设长江经济带水质自动监测站及乡镇(街道)空气自动监测站。 生态环境局 各乡镇(街道)等 后关、朱罗、谭家三个跨境水质自动监测站已经联网运行。空气自动监测站第一批十个站房设备安装已完成;第二批二十四个站房建设已经完成,运维工程师正在安装设备,预计11月25日前完成设备安装。
深入推进莲塘河水环境治理和修复工程。 生态环境局 生态环境局、农业农村局、城管局、有关乡镇(街道)等 全线进行了清淤、清草,安装了两个水葫芦拦网,玉龙河湿地水生生态修复及水质提升中试工程已进入生态调控和运行维护阶段。
健全完善土壤污染防控体系,启动围里废品大市场及废弃矿井地下水污染治理。 生态环境局 自然资源局、农业农村局、河洲街道、拖船镇等 1.编制完成丰城围里废品市场地下水污染修复项目详细调查方案和丰城废弃煤矿矿井封井回填项目详细调查方案。
2.已提请宜春市生态环境局召开了专家评审会。3.已将完善后的项目“详查技术方案”和专家评审意见提交丰城市人民政府常务会研究,形成会议纪要。
加大野生动植物资源保护和环保问题执法力度,严厉打击电捕鱼行为。 农业农村局、林业局 生态环境局、公安局等 1.市林业局已印发《丰城市2020年湿地保护专项行动实施方案》和《丰城市2020年保护野生动植物专项整治行动方案》对全市湿地和野生动植物进行监管,开展湿地保护和野生动植物保护专项行动,尤其加强对湿地候鸟保护和监管。在禁食人工繁育野生动物工作中,根据《江西省人民政府关于依法有序做好全省禁食人工繁育野生动物处置工作的指导意见》《宜春市关于依法有序做好禁食人工繁育野生动物处置工作的实施方案》文件精神,按照我市《关于依法有序做好禁食人工繁育野生动物处置工作的实施方案》(丰府办发[2020]39号),各项工作全面完成,扶持资金已拨付到位,全市共拨付扶持资金802.0164万元,其中省级资金165万元,宜春市资金240.6万元,丰城市财政396.4164万元和4.13525万元无害化处置资金。
2.多部门联动,实施零点行动,在水上与岸边同时巡查,打击非法电捕鱼活动;发动蓝天救援等民间力量协助打击非法电捕鱼;利用无人机不定期对赣江进行巡查;对群众举报非法捕捞行为进行执法检查。
(三)防范化解重大风险。


进一步规范政府工程招投标管理,清理规范PPP、EPC等项目。 财政局、住建局、行政审批局 各平台公司 1.住建局已草拟了《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动的若干规定(试行)》、《丰城市工业园、循环园区土方工程招标投标管理办法(试行)》、《关于进一步规范丰城市邀请招投标项目的若干规定(试行)》三个方案,待提交市政府研究后出台。
2.财政依据政府会议记录要求,对所有EPC、PPP项目进行预算评审或复核。目前,财政将其中10个项目纳入第一批审核范围,正对平台公司项目进行预算评审。财政草拟了《丰城市政府投资建设项目预算评审管理暂行办法》,并于9月2日提交政府,拟上常务会审议,进一步规范政府投资建设项目。
3.积极配合行业监管部门对工程招投标的管理,严格对招投标公告等交易信息的审核,积极推进交易过程全电子化。
深化市本级国资国企改革,出台发投集团“五统”管理办法。 发投集团
发投集团已经出台了《丰城发投集团“五统”实施意见二十二条》。
完善防范和处置非法集资工作机制,坚决打击虚开骗税行为。 金融办、税务局 公安局、人民银行、各乡镇(街道)等
1.印发了《关于印发<丰城市打击和处置非法集资工作领导小组组成人员名单>和<丰城市打击和处置非法集资工作领导小组成员职责分工>的通知》《关于进一步打好防范化解重大金融风险攻坚战工作方案》;
2.出台了《2020年非法集资专项整治活动实施方案》《丰城市防范非法集资和电信网络诈骗宣传教育活动实施方案》《丰城市非法集资举报奖励办法》《丰城市“两会”期间非法集资专项整治活动实施方案》《2020年丰城市春节期间防范非法集资宣传教育活动实施方案》等多个工作方案;
3.1-8月全市共受理协查案件96起,移送公安机关立案侦查34起。其中对丰城市振丰服饰有限公司等四家企业涉嫌虚开增值税专用发票依法移送公安机关立案侦查;对市扫黑办移交的丰城市快乐王国游乐城有限公司偷税案立案检查,目前该案正在检查过程中。
规范整顿房地产市场,落实房屋质量保证金制度。 住建局 自然资源局、市场监管局等 已拟定《丰城市物业管理实施细则》,该细则涉及房屋质量保证金制度,已征求部门意见。
全面落实信访责任,强化信访问题排查调处,严厉打击闹访、缠访、越级访等违法违规行为。统筹抓好其他领域风险防控。 信访局 公安局、各乡镇(街道)等 在落实市领导包案制的基础上,针对房地产领域涉稳突出问题组成12个工作专班,每日汇报进展情况,房地产领域信访量明显减少。全市“清存量、控增量、防风险”的89件重点信访件已化解55件。强化排查调处,严厉打击闹访、缠访、越级访等违法违规行为。
三、聚力城市经营,塑造城和业兴新形象


(一)优化城市空间形态。


以经济小镇形态构筑城市板块。 住建局、规划局、发改委 各相关街道 根据工作安排,将对党校西侧区域、高铁新城及新城区其它剩余地块等三方面以经济小镇的形式进行深化设计。目前,已完成党校西侧区域城市设计。已完成党校西侧区域城市设计,高铁新城及新城区剩余地块深化设计也已完成。
强化多规融合,高标准编制国土空间规划,加强城市区域风貌规划管控。 规划局 国土空间规划编制成员单位 已完成规划编制单位的招标工作,编制单位正在进行重点专项研究工作。目前,几个重点专项工作已基本完成,并于9月19日向市领导汇报。10月12日下午,已与宜春市国土空间规划编制项目组进行了衔接。
融合城市空间、城市经济、城市功能和城市文化,探索推进党校以西、高铁广场、商贸物流城等片区特色小镇开发。 规划局 自然资源局、住建局、有关乡镇(街道)等 该规划含党校西侧区域、高铁新城及新城区其它剩余地块等三方面深化设计内容。已完成党校西侧区域城市设计,高铁新城及新城区剩余地块深化设计也已完成。
积极融入大南昌都市圈,加快对接南昌三清山大道南延至丰厚公路工程。 发改委 交通运输局、公路分局等 1.积极与省市对接,提出意见建议,将我市的相关重点工作纳入大南昌都市圈规划、政策、工作要点。
2.积极配合南昌市做好南昌三清山大道南延至丰厚公路工程建设工作,近期发改委已向省发改委提出尽快启动该项目的诉求。
3.省方正在编制《大南昌都市圈综合交通规划(2019-2025 年)》,该项目已列入规划。
做好“一江两岸”等重要节点城市设计,启动龙津洲新区水系连通工程和相关路网建设,开工建设紫云大桥。 规划局、
交投公司
交通运输局、自然资源局、龙津洲街道、河洲街道、水利局等 1.已完成龙津洲新区核心区节点城市设计,新城区重要节点(含党校西侧、东门片区等区域)已完成方案;
2.紫云大桥建设:设计院根据10月21日施工图评审会专家意见修改完善图纸,定稿后造价咨询单位编制预算文件上报财审,根据财审结果编制招标文件挂网招标。
推动装配式建筑示范县试点。 住建局 住总公司 已经印发《钢结构装配式建筑试点工作方案》,并对中业公司重点钢结构装配式项目进行考察学习。
加大老城区“三街七巷”等老建筑、老街巷保护力度,以实际行动弘扬剑邑文化,留住城市灵魂。 文广新旅局 城管局、规划局、住建局、相关街道等 根据市政府主要领导的指示,8月1日--3日由文广新旅局牵头,组织剑光街道相关人员到安徽歙县徽州古城和景德镇古城改造现场进行学习考察,目前剑光街道正在制定老城后街、挂剑巷等街巷的改造保护方案。11月,将老街巷的改造列入全市文化旅游发展总体规划中,优先进行招商引资工作。
(二)补齐城市功能短板。


深入实施城市功能与品质提升三年行动,加快建设市民中心、体育公园和工人文化宫。 住建局 城管局、新城投公司、自然资源局、规划局等 总项目101个,总投资320.05亿元,2020年投资额116.71亿元。其中常规性工作20个,完工项目11个,未到开工时间节点项目4个,暂停项目4个,达时序项目43个,未达时序项目19个。
推进老城区污水处理厂扩容提标改造工程。 城管局 自然资源局、规划局等 总体工程量已完成约30%。1.办公楼吊顶安装完成。2.板房地砖安装完成80%。3.办公楼二层复合地板铺装完成80%。4.生活区临水安装完成。5.氧化沟底板钢筋材料制作。6.氧化沟底板、池壁定位放线完成80%。7.消毒池水池开挖完成60%。8.二层池基础开挖完成70%。9.氧化沟桩头处理完成80%。10.施工道路砼浇筑完成30%。11.进入项目临时主干道修整平完成30%。
推进城乡供水一体化建设,启动建设第三水厂,保障城乡用水安全。 城管局、水利局 各乡镇(街道)等 推进城乡供水一体化建设:
1.成立城乡供水一体化领导小组,明确了各相关单位职责;
2.提交了《关于城乡供水一体化的调研思考及建议》,提出了工作思路和方案建议;
3.7月6日,市委常委李云平、市政府副市长孙万荣带队赴新余考察城乡供水一体化工作,形成了考察报告;
4.向市政府提交了《丰城市农村饮水调查摸底情况报告》《关于河西乡镇及富硒基地供水一体化工作意见》《丰城市全面推进城乡供水一体化实施方案》;
5.已聘请第三方专业单位编制城乡供水一体化规划方案,方案初稿已完成。
建成标准菜市场、小游园、停车场、城市公厕等基础设施30处以上,实施新老城区人行道提升改造工程。 城管局 新城投公司、规划局、相关街道等 一、公厕建设:现已对外开放公厕14座,改建完成治赣路公厕、上棚巷公厕等2座公厕,8座新建公厕也在积极招标挂网,预计12月底建设完成。
二、菜市场(中转站)建设
1.新安菜市场(含垃圾中转站)已竣工投入运营,目前在办理竣工验收手续,计划11月完成资料移交;
2.和合菜市场(含垃圾中转站)处于装修阶段,已完成总工程量的90%;预计2021年1月底投入运营;
3.丰和菜市场(含垃圾中转站)主体结构施工完成,正在安装设备,已完成总工程量的50%,预计2021年5月底投入运营。
三、小游园项目已全面停工,根据市委、市政府安排,小游园项目不再实施。
四、人行道板改造:前期方案上报政府后未通过,经调整,拟减少项目投资为120万元,计划改造杨柳湖东侧人行道,面积约3200平方米,目前已开工,正在浇基础,预计12月底前完成。其中新城区人行道板改造:已完成涉及建设方案编制并提请政府批准建设。
推进玉龙河、丰水湖、剑邑广场健身步道建设,建成社会足球场22个。 教体局 新城投公司、住总公司等 根据10月5日市政府专题会议,因体育公园区域已规划建设环形跑道,玉龙河健身步道取消。目前剑邑广场健身步道计划11月19日开标,丰水湖健身步道因设计与现场坐标有偏差,正在重新做招标前期工作。
22块社会足球场已全部完工并通过验收。
修缮改造丰城剧院。 文广新旅局 文旅教投公司 已进行房屋技术鉴定、聘请专业公司设计剧场加固改造方案。10月14日已向市政府行文请示同意修缮改造丰城剧院,根据市政府办公文处理回复单(丰府办〔2020〕294号)意见,正在协调市城投公司及相关专家对方案进一步优化和论证。
启动气象台站搬迁建设。 气象局 自然资源局、规划局等 项目可研报告已报省、市气象局进行初步审核。国家气象观测站和气象灾害防御中心初步建设设计方案已完成。市政府明确台站搬迁建设采取“交钥匙工程”建设模式,由新城投公司承建。丰城市气象灾害防御中心正在办理立项。丰城市国家气象观测站(尚庄街道建新社区小山岭)正在开展征地工作。
(三)加强城市精细管理。


建设数字化城市管理平台。 城管局 信息中心 积极推进数字城管建设,在与电信宜春分公司、丰城移动公司对接及到宜春城管局学习请教的基础上,与中兴软件技术(南昌)有限公司对接,询问投资建设数字城管意向,并向市委组织部长进行了汇报。目前电信宜春分公司、丰城移动公司已编制初步建设方案和项目报价,中兴软件技术(南昌)有限公司正在做方案,预计本周将完成初步建设方案。
继续推进垃圾分类,建设垃圾分类示范小区2个,建成一批餐厨垃圾处理设施。 城管局 市场监管局、相关街道等 1.今年内计划建成216个垃圾收集亭建设,采取政府购买服务的方式建设,正在走招投标。9月28日已开标,现在正在各居民小区边定点边施工。目前完成140个垃圾亭基础建设。
2.联合机关事务局对各机关单位宣传氛围及工作落实情况进行督察,与建设垃圾收集亭分类的小区督促开展垃圾分类投放工作。
3.今年内拟建成1座10吨的餐厨垃圾集中处理设施,已于10月30日挂网招投标,11月20日开标。
出台规范城市规划区建房管理疏堵结合方案。 规划局 城管局、住建局等 11月3日,我市组织召开有关工作汇报会议,市政府主要领导听取了《丰城市城市规划区域城中村建房管理疏堵结合工作方案》有关情况汇报,市领导对该方案的出台提出了新的要求,有关街道也给出了修改意见,规划局根据会议精神及街办反馈意见进行了修改和完善,已形成方案。
引导城区建材加工作坊“散乱污”退城进郊、退城进园。 生态环境局 工信局、规划局、相关街道等 我市“散乱污”整治专项行动开展以来,全市共排查出“散乱污”企业464家,2020年已完成464家,整治完成率100%。其中,已关停取缔“散乱污”企业383家;整合搬迁“散乱污”企业3家;升级改造“散乱污”企业78家。
推进城区环卫清扫保洁市场化。 城管局 相关街道 《城乡环卫市场化实施方案》已通过常务会和常委会研究,已确定招标核心条款,10月14日已确定招标代理,预计11月中旬挂网招投标。市场化工作已全部移交给新城投负责。
加强运输车辆超载、撒漏、污染城市道路整治。 城管局、交通局 交警大队等 1.每周坚持安排执法人员在我市主要通道设卡值守,配合机动巡查,对未覆盖、车身不洁、随意倾倒、沿途撒漏的车辆依法进行处罚。今年以来共依法查处沿途撒漏、带泥上路、未密闭覆盖等违规建筑运输车辆380辆(其中教育放行275辆,处罚105辆),处罚金额30.6万元;查处搅拌混凝土车辆38辆;砂石运输车辆40辆,过境大货车410辆。
2.共查处违规建筑渣土运输车辆338辆(其中教育放行257辆,处罚81辆),处罚金额20.36万元;查处搅拌混凝土车辆34辆;砂石运输车辆210辆,过境大货车388辆。
规范施工秩序,加强夜间施工监管。 住建局 城管局、相关街道等 针对建筑工地夜间施工,现已制定夜间施工申请表,严格审批程序。利用远程视频监控动态监管同时做到夜间不定时人员巡查。
筹建物业管理行业协会,规范物业公司管理。 住建局 市场监管局、相关街道等 1.行业协会筹建进展:已制定协会章程、制度,已确定协会办公场地。11月4日召开第二次筹备会议,选取会长、副会长、理事单位。
2.规范物业行业管理进展:正在按省住建厅精神,要求所有物业企业将合同项目完善线上注册登记;准备按丰房发〔2013〕18号文关于印发《丰城市前期物业招投标制度(暂行)》的通知,建立我市前期物业招投标制度;正在咨询宜春兄弟县市关于向开发建设单位收缴新建房屋质量保证金政策,待清晰后准备向政府报告完善我市质保金政策。
启动城市批而未建围挡地块专项治理。 住建局 自然资源局 已和自然资源局沟通,土地信息共享。
优化城区公交线路,整治非法营运行为。 交通局 运管局、交警大队等 1.已优化途经高新园区的6、11路公交线,配套建设10座港湾式站台;计划将途经循环园区的4路外线公交延伸至园区内,配套建设18个站台;计划将5路公交延伸至厚一学校,并建设1个站台。
2.每天出动6辆执法车20多名执法人员在火车站、火车东站以及5个搅拌点等非法营运易发生地进行检查,从8月起截止11月12日累计查扣51辆非法营运车辆。
(四)完善城乡交通路网


加快新城区33条、18.5km路网建设,完成105国道丰城段标准化改造,启动105国道绕城改线前期工作,基本建成S426袁渡珊瑚至石滩故县公路、S309石滩至丰城东连接线、龙头山公路大桥及连接线。 交通局、水利局 公路分局、相关乡镇(街道)等 1.105国道改线正在编制压矿报告、涉铁段工可报告;S426袁渡珊瑚至石滩故县公路已完成土路基,桥梁完成79%、涵洞完成99%;S309石滩至丰城东连接线已完成监理招标,下一步进行劳务招标;龙头山连接线已完成征地分户,已完成征地拆迁补偿方案初稿。龙头山新桥线位方案已初步完成。
2.龙头山公路桥与水电站泄水闸同步分三期施工,共有盖梁40条,目前一二期已建成24条,剩余三期16条盖梁未施工;三期工程16孔泄水闸闸墩(桥墩)目前浇筑15.9m~28m。
加快推进赣江大桥改建前期工作和丰乐路孙渡至桥东高速出口公路改造提升。 交通局 公路分局、相关乡镇(街道)等 赣江大桥做防洪评价、压矿地灾,正在准备相关资料报至宜春市发改委安排工可评审。
启动建设丰城南站至樟树观上、老105国道围里至拖铁线、富硒大道等公路大中修。 交通局 公路分局、相关乡镇(街道)等 丰城南站至樟树观上已完成土方工程完成2公里,正在办理图审批复、林地报批相关手续;老105国道围里至拖铁线已完成涵管埋设、路基平整,正在办理图审、财审;富硒大道大中修目前尚未确定路面形式。上跨铁路部分施工图正在审查。
抓好丰厚路、丰城东连接线等道路沿途风貌建设。 规划局、林业局 交通局、自然资源局、城管局、公路分局、相关乡镇等 已完成绿化规划,已选用浙江森禾公司设计方案。下一步待市领导审定后再组织实施。
确保完成2020年度农村公路危桥改造和生命安全防护工程目标任务,争创全省“四好农村路”示范县。 交通局 公路分局、相关乡镇(街道)等 全市危桥改造目标任务40座,已立项危桥改造项目26座,已完工7座,在建5座;安全防护工程目标任务150公里,已完成120公里。
四、聚力乡村振兴,谱写“三农”发展新篇章


(一)推动农业提质。


夯实农业发展基础,开工建设高标准农田15万亩。 农业农村局 各乡镇(街道)等 2020年15万亩高标准农田,涉及25个乡镇(街道),已完成工程造价财审、监理等招投标,施工正在挂网招标,11月底开标,12月初动工建设。
引导并规范农民参与土地流转。 农业农村局 各乡镇(街道)等 全市土地流转75.8万亩。
出台全市农村产权制度改革实施方案和农村土地经营权抵押贷款方案。 农业农村局 自然资源局、林业局、发展壮大村集体经济工作专班各乡镇(街道) 已出台《丰城市农村土地流转承包经营权抵押贷款管理办法》〔2017〕54号,已经完成农村产权制度改革并通过宜春市级验收。
编制农业产业发展规划,重点打造丰城麻鸭、富硒大米、茶油等农产品品牌,力争新增“三品一标”8个以上。 农业农村局 市场监管局、生态硒谷等 已编制丰城市麻鸭产业发展规划(2020-2022);已向市政府递交丰城富硒大米产业发展规划(送审稿);“三品一标”方面,现正常进入申报11家,完成申报4家,绿色有机进入续展14家,达到进度,年底能完成。
制定丰城麻鸭江西省地方标准。 农业农村局 市场监管局等 已制定丰城麻鸭江西省地方标准。
加快构建农资供应、烘干收储等为农服务体系。 农业农村局 市场监管局、供销社、各乡镇(街道)等 目前丰城市农资供应体系基本完善,能满足我市种植需求,农业生产社会化服务主体通过政府大力支持,引导,机防,机烘等服务主体已经达到70多家,就2020年新增烘干厂11家,基本能满足我市烘干需求,但库房仓储还略有不足。
积极培育休闲农业品牌,打造一批休闲农业“打卡地”。 农业农村局 文广新旅局、各乡镇(街道)等 丰城市泥土乡农业综合开发有限公司已成功申报江西省三星级农家乐,打造爱情花卉小镇、桃花谷、罗山、玉华山、梦瑶山庄等一批休闲农业“打卡地”。江西花之韵农业科技有限公司成功申报2020年全国休闲农业与乡村旅游五星级精品企业(园区)。
推广秸秆“五料化”利用和还田技术。 农业农村局 各乡镇(街道)等 已申报的30个水稻秸秆还田示范点已相继开展了早稻还田示范工作(秸秆低茬粉碎、秸秆深耕掩埋);秸秆离田项目主体工程(8家秸秆收储中心和两家利用企业)也正有条不紊的建设中,其中,2家收储中心已完成主体建设。
扎实做好畜牧防疫检疫和综合种养工作,建成畜禽废弃物资源化利用集中处理项目。 农业农村局 各乡镇(街道)等 1.河东洗消中心11月份运行,河西正在建设,非洲猪瘟检测实验室已完善,防疫检疫各项工作在有条不紊的开展中。
2.资源化利用项目见:河西工地:①沼液池土工膜施工完成。沙袋压实完成。②1#厌氧罐试水完成,沉降观测及气密试验完成。③进料泵房机泵安装及匀浆池管道系统安装完成。④热水泵房机泵安装到位,管道安装开始。⑤脱硫罐曝气水箱保温完成。2#罐保温完成80%。⑥所有阀门电缆井安装完成。⑦马路路基土方开挖中。
河东工地:完成马路路基石料铺设。开挖门卫,脱硫泵房,匀浆池基础。联系设计院更改功能房基础图纸。
按照定目标、定布局、定标准要求,引进养猪行业领军企业,科学推进生猪复产增养。 农业农村局 各乡镇(街道)等 1.定目标。到2025年,全市生猪存栏60万头,年出栏100万头,能繁母猪5.56万头;其中新建场存栏35万头,新增年出栏70万头,新增能繁母猪3万头;生猪产业产值达32亿元。
2.定布局。从生猪养殖产业、生猪良种产业、生猪屠宰、饲料产业、畜禽运输车辆洗消中心、病死畜无害处理中心、第三方粪污集中处理中心、动物防疫和检测体系等7个方面做了全方位的布局。
3.定标准。准入标准为年出栏2万头以上,设备标准为全自动化喂饲、环境控制、清粪,生物安全做到控五流(动物流、车辆流、物品流、人员流、水料流),环保标准为源头减量、过程控制、末端利用。引进养猪行业领军企业:市政府与双胞胎畜牧集团有限公司合作建设年出栏45万头生猪养殖产业链项目正有序推进。市政府与四川铁骑力士集团投资15亿元的绿色畜禽食品全产业链项目已正式签约,其中包括新建年存栏2万头种猪扩繁场项目和新建年出栏50万头生猪养殖场项目。
(二)推动农村宜居。


加快在建秀美乡村点工程扫尾,启动建设秀美乡村点707个,推动自然村宅基地管理改革全覆盖。 农业农村局 自然资源局、规划局、财政局、各乡镇(街道)等 2020年13个项目示范村工程进度完成90%;普及村已全面启动七改三网建设。项目资金目前已拨付1.8亿元,计划再追加进度款至70%。第三方审计机构对2019年秀美乡村项目复审完成80%。启动宅基地管理改革的自然村2348个,占全年任务数的100%,完成2155个,完成比例92%。
加强农村生活垃圾治理,探索推进城乡环卫一体农村市场化改革。 城管局、农业农村局 各乡镇(街道)等 1.《城乡环卫市场化实施方案》已通过常务会和常委会研究,已确定招标核心条款,10月14日已确定招标代理,预计11月中旬挂网招投标。市场化工作已全部移交给新城投负责。
2.今年以来通过上级暗访、自我曝光、督查排查等方式,共发现梳理城乡环境整治问题4401个,已整改到位4396个,其中自我曝光的133个问题已全部整改到位;宜春三季度暗访反馈的36个问题,目前已整改到位30个。
持续推进农村“厕所革命”,建设农村公厕160座以上,户厕改厕率90%以上。 农业农村局、卫健委 各乡镇(街道)等 启动了165座农村公厕建设,目前实际已完工155座。
整合基层阵地资源,开展农村新时代文明实践“六大工程”,实现全市行政村(社区)互动电视学习平台和幸福食堂全覆盖。 文广新旅局、民政局 农业农村局、各乡镇(街道)等 1.我市共建设完成552个幸福食堂,2020年建设完成331个,覆盖全市518个村(社区),覆盖率85%;
2.2020年整合基层阵地资源全部到位。33个乡镇(街道)文明实践全部到位,覆盖率100%。全市66个基层村互动电视学习平台试点已全部完成,正在验收。12月底前评比出20家优秀的村社区,并进行每个约5万元的奖励。
推进农村水系综合整治,完成农村饮水安全巩固提升工程。 水利局 各乡镇(街道)等 1.农村水系综合整治:目前已完成实施方案,待省河湖局批复。可研及初步设计已完成招标,已确定设计单位,目前正在进行下一步工作。
2.农村饮水安全巩固提升工程:泉港、张巷、筱塘、袁渡、荣塘5乡镇农村饮水安全巩固提升工程2020年7月24日完成单位工程验收,目前工程已全部完成。
加快乡镇集镇污水处理厂和管网工程建设步伐。 住建局、规划局、农投公司 各乡镇(街道)等 1、白土、泉港、董家等23个乡镇污水处理厂已完成,正在试运行;石滩镇污水处理厂的主体工程已完成,现正在安装设备。
2、根据各乡镇实际情况及后期乡镇规划,原设计300km管网(含梅林、洛市),优化完成后管网长度约200km,现总计完成管网长度约139.59km。其中,梅林、洛市等11个乡镇主管网已全部建设完成;荣塘、孙渡主管网已完成95%以上;其余乡镇预计11月30日前完成全部主管网建设。
深入推进和完善绿色殡葬改革工作,强化“三沿六区”散埋乱葬整治管理。 民政局 自然资源局、各乡镇(街道)等 1.目前已有31个乡镇启动了这项工作,10月31日前有3个乡镇(街道)已经建设完成;有6个乡镇(街道)建设进度较快,其中有的墓穴都已经安装完成,配套设施建设也正在完善当中;还有13个乡镇(街道)的乡级公墓正在平整土地或修建附属设施。
2.为了强化“三沿六区”散埋乱葬整治管理 组织开展了对各乡镇(街道)火化及安葬情况的日反馈上报制度,要求各乡镇(街道)及村(居)委会要分级建立绿色殡葬工作台账,同时加强与殡仪服务单位的沟通联系,及时掌握死亡火化人员的信息,做好工作安排,以达到提前跟进抓好按标准安葬,目前各乡镇都在积极开展工作,按标准安葬比例提升较快;对“三沿六区”散埋乱葬坟墓采取绿化遮挡效果不理想的,也将开展巡查,督促乡镇重新采取迁坟、平坟头、改卧碑的方式进行整治。
(三)推动农民增收。


完善新型职业农民培训体系,用好“农民学院”平台,广泛培养农村创业致富带头人。 农业农村局 各乡镇(街道)等 已建农业产业讲习所7所,培训新型农业经营主体带头人和产业扶贫带头人200人、小农户50人、建档立卡贫困户42人。
实施家庭农场培育计划,力争农民合作社和家庭农场分别增至2400家和860家。 农业农村局 各乡镇(街道)等 已申报宜春市示范合作社和示范家庭农场,正在组织申报国家级示范合作社。
科学组织白马寨、厚板塘古村落文化挖掘及修缮,建设荷湖杜家村、湖塘坑里村等一批乡村旅游点,打造一批文旅村庄、文旅乡镇,开辟农民增收新路径。 规划局、文广新旅局 文旅教投公司、有关乡镇(街道)等 市规划局已完成规划任务,移交住建局组织各乡镇实施。正在指导荷湖杜家村、湖塘坑里村按照省级乡村旅游点标准进行建设。
建成5个以上“精小美”集镇建设示范点。 规划局 有关乡镇(街道)等 结合我市城乡环境整治,5个乡镇“精小美”集镇建设目前正在进行污水管网建设、弱电下埋和弱电归整,其他项目已基本完成。
因地制宜推广发展壮大村集体经济“八种模式”,实现所有村集体经济收入超5万元。 发展壮大村集体经济工作专班 农业农村局、农投公司、各乡镇(街道)等 截止2020年10月底,按照省农业农村厅统计口径,全市468个行政村、35个农村社区,集体经济经营性收入达到5万元以上的有402个,占比80%。其中,集体经济总收入100万以上村庄10个,50-100万元村庄23个。
推行拖欠农民工工资“黑名单”制度,开展企业劳动保障守法诚信等级评价,确保政府工程项目农民工工资零拖欠。 人社局 财政局、各平台公司等 2018年1月,以丰城市解决企业拖欠工资问题联席会议办公室下发了《丰城市拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》,2020年1月,将宜春市创诚装饰有限公司丰城分公司、江西猎和红酒文化发展有限公司、江西新立德服饰有限公司三家公司以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移交公安机关,目前三个公司的法人已批拘留,但未到案。同时人社局已将该3个公司的信息上报省人社厅作为重大劳动保障违法行为向全社会公布。
五、聚力民生保障,回应群众生活新期盼


(一)优先发展教育事业。


继续推进城区教育网点建设。 教体局、教投公司 河洲街道、孙渡街道、剑南街道 第一批城区教育网点10所学校建设:7所学校已开学投入使用;第十二中学暂停建设。九小在建,12月底十栋主体建筑可全面封顶。十一中学已动工建设。目前进展:1.九小:10栋主体完成95%,砌体完成70%,抹灰完成15%,累计完成产值9785万元。2.十一中:设计单位根据现状红线重新编制了规划设计方案,完善后送规划局复评。
第二批城区教育网点15所学校建设:6所学校已投入使用;十二小、子龙幼儿园、龙津洲二中、十五中、十五小5所学校缓建。目前进展:1.小太阳幼儿园和八小幼儿园主体结构已完成,正在进行室内外装修;2.十三中正在办理选址意见书;3.教师进修学校拟换址未确定。
实施特教学校扩建工程,启动智慧校园试点建设。 教体局、教投公司
1.特教学校扩建工程:已完成可研报告,正待评审。正在办理用地预审、选址意见书和规划设计方案。
2.智慧校园建设。已启动招投标程序,8月底可以完成项目采购,三所试点校建设全面完成。
服务好南昌理工学院丰城校区及洪州学院扩建。 教体局 自然资源局、同田乡、曲江镇等 1.南昌理工学院丰城校区:2#和4#学生公寓、飞行设计楼、航天技术楼、第一食堂装修全部完成;室外篮球场已完成;污水处理场施工完成;图文信息中心主体完成四层;室外道路已完成95%;室内消防安装完成90%;今年目前完成投资7100万元。
2.洪州学院扩建:6号楼已全面完工,室外雨污水、隔水、修路已完成,绿化亮化工程完成40%;7号楼主体已完成,屋面防水、保温工程已完成。墙体砌筑完成90%。完成3700万元。
加快建设丰城中专“一校两区”。 教体局 高新区、尚庄街道 东校区:实训楼完成三层楼面;学生公寓完成一层楼面 。完成投资500万元。 西校区:1.正在办林地占用手续;2.规划设计方案已出初稿,现正在进一步修改。根据市领导意见暂缓建设。
完善“1+4”考评办法,强化师德师风建设,落实教师减负政策,大力弘扬尊师重教社会风尚。 教体局 人社局、财政局等 市教体局于2019年10月组建三个工作组深入学校进行调研,2020年5月召开4次座谈会,采取多种方式广泛征求校、园长意见,对考评办法进行了完善。
持续推进校外培训机构和民办幼儿园规范治理。 教体局 市场监管局 1.培训机构治理2019年已完成;
2.2020年治理无证民办幼儿园86所,通过整改准入办证57所,关停29所。截止8月,无证园治理工作全部完成。
(二)完善医疗卫生体系。


深化医药卫生事业改革。 卫健委 各医疗机构 一是医共体建设稳步推进,实行行政、资金、业务、绩效、药械管理“五统一”,坚持单位性质、服务职能、政府投入“三个不变”。二是扎实推进医保支付改革,实行“总额预付、结余留用、合理超支分担”机制,医保基金按季度预付给医共体。三是积极推进分级诊疗,提升基层医疗服务水平。2020年1-9月乡镇卫生院门诊人次730901,同比增长16.8%。
启动建设中医院新院、人民医院新建传染病区、公共卫生综合服务和指挥调度中心。 卫健委
新城投公司
人民医院、中医院、疾控中心等 1.按照政府工作安排,施工图设计单位招标由新城投公司实施,目前初步设计及施工图设计单位已公开招标确定,9月23日由规划局和卫健委组织专家进行咨询,设计单位正在根据专家意见修改方案。
2.人民医院新建传染病房项目初设行政审批局已评审完,等待下达批复;交评工作正在进行中。新建中医院内科大楼:市规划局对中医院新建内科大楼项目在西边棚改区域内做前期红线规划工作。洛市卫生院传染病大楼:已确定项目建设区域,委托设计单位正在进行初步方案设计,拟定项目建设规模。疾控中心改扩建项目:待林业局搬迁后,开始疾控中心改扩建相关事宜。
服务好中大达安、慧乐鑫等医院项目。 卫健委 住建局、自然资源局、相关街道 中大达安医院:待确定“一单清规费”减免相关事宜,办理“施工许可证”后尽快开工。
慧乐鑫项目:1.除血防站原办公楼外,其余拆迁工作已经完成。2.办理完原血防站土地证及地上建筑物不动产证过户工作。3.慧乐鑫医院设计方案正在进行规划初审。
完善市乡村卫生服务网络体系,推进村级卫生室(所)标准化建设。 卫健委 各乡镇(街道)等 一是今年在全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心积极推进“基层服务优质行”活动,以医院管理、医疗服务、公共卫生服务等方面为重点,进一步提高卫生院医疗服务能力、水平,截止当前全市有3家卫生院达推荐标准、8家卫生院在基本标准;二是按照原则上“一村一所”建设要求,开展村级卫生室(所)达村卫生室建设工作,投入硬件建设,进一步夯实村级医疗网底,方便群众就医的同时,在发生突发应急时,迅速整合基层力量可及时应对;三是重视基层人员业务知识的培训,以线上结合线下方式开展培训工作,今年组织全市乡村医生开展线上培训,完成培训人数1343人,培训率达94%,考试合格率达90%以上;10月14日—11月2日开展了5期乡村医生在岗培训,完成培训人数785人;10月份组织36个基层医务人员选派至市人民医院进行点对点的临床业务培训。
引进培养中医药人才,普及推广热敏灸等中医药服务。 卫健委 中医院等 中医院选择性地安排医务人员到省内外大医院进一步深造,同时培训了各乡镇卫生院医务人员及乡镇热敏灸志愿者。10月份申报了江西省中医适宜技术热敏灸项目。
深入开展爱国卫生运动,加强新冠肺炎、登革热等流行性、传染性疾病防控宣传。 卫健委 市直机关各部门、各乡镇(街道) 下发《关于统一开展丰城市2020年夏季病媒生物防制工作的通知》,深入开展夏季爱国卫生运动,开展环境卫生整治,降低“四害”密度,制定秋冬季病媒生物防制工作方案,为秋冬病媒生物防治做准备。针对新冠肺炎、登革热等流行性、传染性疾病,利用公众号、宣传栏、海报,及举行相关宣传活动、发放宣传单等加强宣传。
落实“四个最严”要求,强化食品安全监管。 市场监管局 各乡镇(街道)等 1.抓好食品生产重点工作,主要是食品小作坊的监管和提升示范。已提前完成全年14户的食品小作坊示范点升级改造工作,下一步将创建示范小作坊等集中加工区。
2.开展食品安全“护校行动”,春秋两季护校行动出动执法人员1238人次,检查学校564家,校园及周边超市食品店38个,排查安全隐患895处,现场下达责令整改通知书524份。
3.进一步推进学校食堂“明厨亮灶”工作。目前全市301家大中小学和托幼机构“明厨亮灶”率已达到98.6%,已将186家学校幼儿园纳入了“明厨亮灶”互联网+智慧监管平台。
4.加强农村食品安全整治工作。目前已在全市33个乡镇街办推选“食品安全示范店”119个,制定了农村餐饮、超市食品安全承诺制,下一步将以示范店和集中承诺带动和促进农村食品安全质量提升。
5.开展冷冻冷藏肉品风险排查,共出动执法人员531人次,检查各类经营主体194个,排查出问题隐患5个,未发现问题冷冻冷藏食品。经闭环检查,隐患均已整改到位。
6.全面完成省转移抽检任务和“双安双创”抽检任务要求。已开展了省转移专项、疫情期间专项、开学复课学校(幼儿园)及周边食品安全第一阶段专项、扶贫产品专项、夏季食品专项、中秋国庆专项、2019年不合格跟踪专项、食用农产品专项、美食节专项、大米专项等14个专项抽检,“双安双创”抽检任务已进行招标采购。
7.顺利开展了食品安全风险预警交流试点工作。召开了食品安全风险预警交流会,约谈了部分食品生产经营者。对监督抽检中发现的突出问题和典型案例进行了分析,并制作成PPT进行学习和推广,帮助企业查找问题根源,有效降低了食品安全风险。
8.稳步推进食品安全综合治理示范城创建和农产品质量安全县(市)创建“双安双创”工作,“双安双创”每千人4批次共2187批次的抽检任务即将完成,开展食品安全“你点我查”活动、评选丰城市“十佳食品安全卫士”等工作,有效提高了创建的参与度和知晓率。
(三)提升社会服务水平。


实施机关事业单位养老保险制度改革。 人社局 市直机关各部门 按照“先易后难、分期分批”的原则,逐步推进“应保尽保”机关事业单位纳入机关事业养老保险。全市15个“应保尽保”单位,目前已将1个单位纳入机关事业养老保险。
加大稳就业力度。 人社局 各乡镇(街道)等 1-10月通过“丰城就业网”、各乡镇(街道)及两个园区人力资源社会保障所共组织召开各类招聘会、洽谈会173场(其中送岗位下乡活动102场次,线上招聘28场,专场招聘会43场),为农民工等各类求职人员提供免费服务221800人次;动员本地企业吸纳农民工就业7385多人次。已落实一名高校毕业生一次性创业补贴、4名建档立卡贫困户一次性创业补贴,共计2.5万元。为7276名贫困劳动力落实外出务工交通补贴320.28万元,为3976名就业扶贫专岗人员落实岗位补贴920.69万元。目前我市创业培训人数为1450人,月嫂培训人数为89人,就业扶贫培训人数363人。企业职工岗前培训人数为3063人,以工代训232人。创业担保贷款中心累计发放贷款35866.96万元,其中扶持个人贷款1208笔,发放贷款29296万元;扶持小微企业23家,贴息金额6570.96万元。失业保险稳岗补贴返还企业户数107家,合计发放稳岗补贴金额 507.29万元,惠及人员12258人。
规范有序发展“地摊经济”。 城管局 市场监管局、各乡镇(街道)等 秉着“疏堵结合”的原则,配合属地街办、社区先后在老城区老医药公司、木牌楼及站前社区棚改空置地块规划建设了三处临时菜市场,并结合新城区新安智慧菜市场的投入使用,积极引导东方红大街、火车站站前路、新城区文安路等重点路段的占道摊贩入内经营,8月份以来,共成功为800余个摊贩“安家落户”。为防止乱象反弹,城管局还在上述路段增派了人员值守巡查,及时制止流动摊点和沿街占道现象。
编制文旅产业发展总体规划,设立文化艺术创作基金。 文广新旅局 文旅教投公司 1.编制文旅产业发展总体规划方面:规划编制方已拿出规划初稿,并于11月5日向市政府作了专题汇报;
2.未设立文化艺术创作基金。
加强国防动员和后备力量建设。 人武部 各乡镇(街道)等 1.已完成国防动员潜力调查、民兵整组;
2.民兵训练任务已完成;
3.已完成大学毕业生、直招士官、义务兵体检、政考工作,征兵工作已完成。
完善退役军人服务保障体系。 退役军人事务局 各乡镇(街道)等 1.市级层面服务中心人员、经费、场所到位,运行规范,完成了市服务中心提质改造;三分之二以上的乡镇(街道)和一半以上的村(社区)按“五有”“全覆盖”要求进行建设;2.矛盾化解和维护稳定工作安全有效,没有出现赴省进京访和重大隐患;3.部分退役士兵社保接续工作完成99%,还有一些扫尾工作;4.按时完成优抚资金发放,完成八一、国庆走访任务;5.完成今年转业军官、士官安置工作。6.对全市退役军人工作进行了全覆盖式督查核办,下发了整改通知单,进行了回头看。
继续开展文明城市创建。 文明办 市直机关各部门、各乡镇(街道) 1.为进一步深化文明城市创建工作,改善城区环境、市容秩序,提升城市文明程度。9月29日,开展了2020年全市第一次路段督查考核工作,组织80名考核人员对全市169条路段的环境卫生、交通秩序、市政设施等情况进行督查,极大改善了城市面貌;
2.11月9日,文明城市创建指挥部在城管局、交警大队、市政园林处等单位抽调了15名工作人员,同时将人员分为1个材料组和3个实地组,材料组对迎检材料进行准备,实地组按时实地考察项目卡片内容对全市各迎检点开展督查;
3.11月12日,为做好省级文明城市创建材料工作,市文明城市创建指挥部在市行政中心召开2020年公共文明指数测评材料提交培训会。
做好第七次人口普查。 统计局 各乡镇(街道)等 填报截止11月6日,全市已落实普查工作经费353万元,“两员”补贴经费1080万元,选聘“两员”5500人,全面完成清查摸底工作。
截止11月1日,摸底数据显示我市已登记173.2万人,其中户籍人口148.8万人,现有人口89万人。
截至11月6日,我市已登记51.7万人,其中现有人口26.8万人,户籍人口44.4万人。
(四)维护和谐安定大局。


全力开展安全生产专项整治三年行动。 应急管理局 市政府各部门,各乡镇(街道) 三年行动开展以来,各地、各有关部门继续按照全市三年行动方案部署,积极推进三年行动第二阶段排查整治工作,督促企业全面开展对标梳理,完善制度企业数1107家、组织培训企业数1092家、开展反“三违”行动企业数1105家、开展风险隐患自查企业数1422家;企业自查隐患8361条,整改完成企业自查隐患8139条,监管部门排查隐患4513条,整改完成4281条,排查重大隐患2条(煤矿和住建专项整治领域各1条),重大隐患整改完成2条;17个专项整治责任部门共做行政处罚87次,责令停产整顿34家,暂扣吊销证照企业13家,关闭取缔14家,罚款86.16万元约谈警示64家,联合惩戒13家。
引入第三方专业机构,加强省属国有煤矿安全监管。 应急管理局 省属国有煤矿所在乡镇 市政府已安排42.8万资金用于聘请第三方专业机构对我市省属煤矿每季度开展一次全覆盖安全体检,目前已和江西煤监局安全技术中心签订服务合同,并按合同开展了2个季度安全监管工作。
建设综合应急管理平台,完善应急救援管理体系。 应急管理局 各乡镇(街道)等 应急指挥中心基础建设已完成,按照上级有关主管部门要求,已通过江西省应急指挥综合业务系统对排班、突发事件、报平安等工作进行报送。森林防火通信系统开始搭建,部分设备到位开始调试。组建了100人的地方综合应急救援队伍,承担突发事件综合应急救援任务。
加大野外火源管理及防溺安全防范工作力度。 应急管理局、森林公安局 教体局、林业局、各乡镇(街道) 开展了野外火源专项治理行动,派出驻点、包保干部人数1240人。设置检查站数量5个,上岗护林员人数255人。同8家与林区有关经营单位、施工单位签订责任书。派工作组针对各乡镇开展防火宣传教育、野外火源管理、火灾隐患排查的情况进行了督促检查,持续性的推动野外火源专项治理行动开展。到目前为止,累计排查隐患5条,已整改完成5条。市公安局森林分局在从3月份打击违规野外用火和森林火灾案件工作中以来,共出动民警94人次、出动车辆22台次,出动宣传车进行宣传教育活动20次。
启动建设丰城市打击网络犯罪中心。 公安局 信息中心 2020年4月份,市公安局临时抽调专业人员组建了打击网络犯罪合成作战中心,搭建了三网合一的专业研判平台,启动了打击网络犯罪研判工作;2020年8月21日,市编办同意设立丰城市公安局打击网络犯罪合成作战中心;截至目前,总共投入260万元用于采购办公软件硬件,大力加强警企协作,已与阿里巴巴橙鹰公司、腾讯、云深科技公司、美团、滴滴、快递、机场等企业开展警企协作,并派专业人员跟班深造。
推进“雪亮工程”“地网工程”建设。 公安局 信息中心 1.地网工程已覆盖全市33个乡镇(街道),但仍有部分乡镇未完全建成,截止今年3.20,拟安装地网摄像头个数5373个,已安装并投入使用摄像头个数3460个。
2.第八届市人民政府第69次常务会议于2020年11月6日上午审议通过了丰城市“雪亮工程”二期建设有关问题的报告。明确了建设内容:(1)前端点位建设2800个;(2)后端支撑体系建设,主要包括网络传输体系、解析(智能)分析中心、平台、存储、安全体系等五方面的建设。预计项目建设总费用1.2亿元左右。明确了建设模式:采取政府购买服务方式进行公开招投标,由市发投公司代建代付,政法委和公安局配合。明确付款方式:5年付清合同款,由财政局统一支付后从各乡镇街道账户扣除。资金分摊方式:总体情况是市财政承担60%、乡镇街道财政承担40%。其中高空AR鹰眼、全局、标卡、微卡、人脸识别等高价值摄像头和剑光街道球机、枪机资金由市财政承担;城区其他3个街道球机、枪机资金由市财政和街道财政各承担50%;其他乡镇街道球机、枪机资金由市财政承担40%、街道乡镇财政承担60%。同时成立了二期建设工作推进领导小组,即将启动招投标等建设阶段。
六、全面加强政府建设


(一)进一步强化政治意识。


坚决服从市委在推进全市发展中总揽全局、协调各方的领导作用,不断提升抓落实的本领,确保上级党委、政府和市委各项决策部署落地生根,认真践行“全心全意为人民服务”宗旨。 市政府各部门、各乡镇(街道)
深入推进“五型”政府建设,贯彻落实“优环境、促发展”“作示范、勇争先”大讨论活动要求,坚决破除“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,狠抓上级党委、政府和市委各项决策部署落实,认真践行“全心全意为人民服务”宗旨。
(二)进一步强化法治意识。


开展政务失信专项治理,全面推进政务公开。 政府办、法院、信息中心 市政府各部门、各乡镇(街道) 1.每年定期制作诚信红黑榜,在江西省法媒银网站进行曝光;定期在剑邑广场滚动显示屏、微信公众号、丰城报、丰城电视台曝光实行被执行人名单(2020年1-10月在相关媒体曝光被执行人76人)。
2.对市政府等部门发函来要求查询限高、失信人员及单位,在收文当天内查询完毕并立即反馈市政府等有关部门(2020年1-10月共计协查失信限高9600余人次)。
 3.做好三推送工作,每季度定期将被执行人案件信息推送给被执行人所在辖区的乡镇、街道、网格员等,及时了解掌握被执行人财产和线索(2020年1-10月发送司法建议函573份)。
4.加大对限高、失信的适用力度,对未履行法律义务的及时采取限高,并在结案前及时纳入失信人员名单(2020年1-10月累计发布失信708人次)。
5.编制下发了《丰城市政府信息依申请公开制造等九项制度的通知》和《2020年丰城市政务公开工作要点》等文件。并实行第季度通报制度。
6.政务公开“两化”工作:制订了下发了《丰城市政务公开标准化规范化实施方案》,聘请了安徽安策智库咨询有限公司为我市两化工作作指导,目前政务公开标准化规范化目录已编制完成。
7.政府网站和政务公开平台改版升级基本完成,预计11月20日上线试运行。全省第四季度网站测评得98.5分,位居宜春市各县市区第二。
力争行政诉讼案件数减少30%以上。 法院、司法局 市政府各部门、各乡镇(街道) 截至11月10日,我市各级行政机关发生行政应诉案件94起,相比去年全年142起,减少了48起,减少了近34%。目前已劝说化解行政诉讼2件。
(三)进一步强化服务意识。


继续深化“放管服”改革,整合所有办事事项,实现“进一扇门办所有事”。 行政审批局 市政府各部门、各乡镇(街道)、各园区(基地) 1.行政审批局已于6月19日正式揭牌成立,永久封存了各部门行政审批专用章27枚,实现了一枚公章审批。
2.市民中心正式投入使用后,将整合全市所有办事事项进驻市民中心,实现“进一扇门办所有事。
3.已梳理出第四批“一次不跑”事项206项,第三批“一次办好”110项,待政府下文。
统筹推进市乡村三级政务服务网络建设。 行政审批局 各乡镇(街道)等 已在尚庄街道建设社区、董家镇密塘村和小港镇八都村代办点安装了“赣服通”自助终端,该终端目前已有109项政务服务事项可以自助办理。
下一步:1.继续抓好乡镇(街道)便民服务中心标准化建设;2.继续将自助服务终端向社区延伸。
启动“赣服通”升级版和“赣政通”等政务服务平台建设,推动更多事项由“最多跑一次”实现“一次不跑”。 行政审批局 市政府各部门、各乡镇(街道) 赣服通3.0版已上线,目前,“赣服通”丰城分厅共接入政务服务事项276项,注册数突破55万,占常住人口的40.79%,注册占比排名宜春第一。
下一步工作:深耕群众办事需求,将已梳理好的16项特色服务事项逐步接入赣服通,随时对接上级平台统一部署的“无证办理”事项,进一步增加我市线上办理事项,优化群众办事体验。
加强12345热线办理情况督察。 营商办、行政审批局 市政府各部门、各乡镇(街道) 1.完善《丰城市12345政府服务热线成员单位考核评分办法》、《丰城市12345政府服务热线首问责任制》、《丰城市12345政府服务热线工作限时办结制》、《丰城市12345政府服务热线成员单位内部职责及办理流程》等制度,已经市政府常务会研究,并由政府办发文(丰府办发﹝2020﹞59号)。
2.每月对全市12345政府服务热线运行情况进行排名。
3.加大通报力度,热线办每日把当天的负面工单办理情况在工作群里通报,对即将到期工单进行预警。
4.加大问责力度。8月28日,市纪委监委对1-7月12345排名靠后的6个单位分管负责人进行集体约谈问责。
5.11月6日,组织召开全市12345政府服务热线工作推进会,解读丰府办发﹝2020﹞59号文件精神,进行业务培训。
6.将12345纳入年终高质量发展考核中进行考评。
开展中介服务专项整治。 行政审批局 市政府各部门、各乡镇(街道) 已有502家全国范围内的中介机构在中介超市网站完成申请入驻,涵盖资质专业达到51类。自中介服务乱象整治工作推进以来,各部门使用中介超市选取中介机构的积极主动性大大增加,选取公告由原来的每日1单增加到每日5-10单左右。
(四)进一步强化担当意识。


稳步推进事业单位与乡镇机构改革。 编办 市政府各部门、各乡镇(街道) 1.统筹优化党政机构和事业单位设置。已经以两办名义下发乡镇(街道)三定方案,综合设置其内设机构及下属事业单位;(已完成)
2.积极推进集中审批。上塘、荣塘、尚庄成设置事业单位行政审批办公室(便民服务中心),曲江设置事业单位行政审批局(政务服务中心);(已完成)
3.已完成加强综合便民服务平台建设,进一步优化审批服务流程。(持续推进)
继续精简会议文件,严控各类督导检查。 政府办 市政府各部门、各乡镇(街道) “两办”每季度都会对全市的收发文、会议、督导检查进行一次摸底统计,严格要求各乡镇街道,市直各单位持续精文减会和督查检查考核统筹规范工作。
(五)进一步强化争先意识。


坚持“一线办公”、以上率下、勇于创新,力争高质量发展考评、“五型”政府建设和污染防治攻坚战等更多工作在全省考核评比中再进位、站前列。 市政府各部门、各乡镇(街道)、各园区(基地)
全市深入贯彻落实“一线办公”要求,推动各项工作攻坚,争取更多工作在全省考核评比中再进位、站前列。
(六)进一步强化廉政意识。


充分发挥“五型”政府监督员作用,共同找问题、提建议。 五型办 市政府各部门、各乡镇(街道) 已筛选并征求“五型”监督员意见,拟从之前的39名监督员中续聘20名监督员。
突出民本审计理念,开展棚改补助资金和扶贫安居工程资金专项审计。 审计局 住建局、棚改办、扶贫办、财政局等 根据丰城市审计委员会2020年审计项目计划,扶贫安居工程资金专项审计,已全面结束,并出具了审计调查报告;由于参加全省统一组织的经济发展环境审计至今还未结束,因此棚改补助资金审计正在开展审前调查工作,制定审计工作方案,预计将于12月初开展审计。
七、“1618”工程民生实事


开工建设紫云大桥 交通运输局※ 交投公司
规划局
河洲街道
龙津洲街道
已组织召开施工图评审会,全过程造价咨询招标已挂网,上跨沪昆铁路立交桥施工图图审报告已送南昌铁路局。
龙头山公路大桥建设 水利局
龙头山公路桥与水电站泄水闸同步分三期施工,共有盖梁40条,目前一二期已建成24条,剩余三期16条盖梁未施工;三期工程16孔泄水闸闸墩(桥墩)目前浇筑15.9m~28m。
连接线道路建设 交通运输局※ 水利局 1.已完成土地分户;
2.已完成征地补偿方案。
加快新城区路网建设 新城投公司
1.一期路网总计11条道路,已完成4条道路,6条道路正在进行路基施工,剩余1条道路争取11月15日前开工;已完成总工程量70%;
2.二期路网总计10条道路,已完成3条,其余道路均在稳步推进,其中3条道路因用地指标事宜无法竣工;已完成总工程量85%;
3.三期路网总计11条道路,7条道路在稳步推进,其中有4条道路因用地指标事宜无法竣工,剩余4条道路已和规划局出具变更方案,等待孙渡街道通知进场施工;已完成总工程量65%;
4.四期路网总计27个项目,已完成3个改造项目,其余24个项目中,有5个因用地指标问题无法竣工,有9条道路因征地拆迁问题未解决,无法开工,其余项目正在稳步推进;已完成总工程量55%;
5.BT路网总计16条道路,已完成9条道路,有2条道路完成一部分,有3条道路正在清表,其余2条道路因征地拆迁问题无法施工,已完成总工程量55%。
启动105国道城区段改线工作 交通运输局※ 公路分局
相关乡镇
105国道改线正在编制压矿报告、涉铁段工可报告。
建成S426袁渡珊瑚至石滩故县公路 交通运输局※ 公路分局
相关乡镇
S426袁渡珊瑚至石滩故县公路已完成土路基,桥梁完成79%、涵洞完成99%。
启动S309石滩至丰城东连接线 交通运输局※ 公路分局
相关乡镇
S309石滩至丰城东连接线已完成监理招标,下一步进行劳务招标。
丰乐公路孙渡至桥东段改造工程 交通运输局※ 公路分局
相关乡镇
本项目前期手续已完成财审。根据市11月1日常务会的要求,本项目实施方案要结合桥东高速出口至桥东镇项目共同实施。
全面推进“精小美”集镇建设,完成5个以上示范点 规划局※ 有关乡镇(街道) 结合我市城乡环境整治,5个乡镇“精小美”集镇建设目前正在进行污水管网建设、弱电下埋和弱电归整,其他项目已基本完成。
继续建设幸福食堂134个,实现全市604个行政村(社区)全覆盖 民政局※ 组织部 我市共建设完成552个幸福食堂,2020年建设完成331个,覆盖全市518个村(社区),覆盖率85%。
完善城市功能设施建设,建成标准菜市场、小游园、停车场、城市公厕等“十全十美”项目30处以上 城管局※ 规划局
新城投公司
一、公厕建设:现已对外开放公厕14座,改建完成治赣路公厕、上棚巷公厕等2座公厕,8座新建公厕也在积极招标挂网,预计12月底建设完成。
二、菜市场(中转站)建设
1.新安菜市场(含垃圾中转站)已竣工投入运营,目前在办理竣工验收手续,计划11月完成资料移交;
2.和合菜市场(含垃圾中转站)处于装修阶段,已完成总工程量的90%;预计2021年1月底投入运营;
3.丰和菜市场(含垃圾中转站)主体结构施工完成,正在安装设备,已完成总工程量的50%,预计2021年5月底投入运营。
三、小游园项目已全面停工,根据市委、市政府安排,小游园项目不再实施。
四、人行道板改造:前期方案上报政府后未通过,经调整,拟减少项目投资为120万元,计划改造杨柳湖东侧人行道,面积约3200平方米,目前已开工,正在浇基础,预计12月底前完成。其中新城区人行道板改造:已完成涉及建设方案编制并提请政府批准建设。
建成市民中心和文化中心(工人文化宫) 新城投公司※ 总工会
文化馆
图书馆
档案馆
市民中心、后勤服务用房:已完成主体工程,服务中心幕墙玻璃安装30%,总工程量已完成62%。
文化中心(工人文化宫):正处在装修阶段,中庭玻璃顶棚已安装完成,外墙装修脚手架搭设完成50%,汽车坡道完成垫层,外墙安装干挂铁轨完成50%,总工程量完成65%。
建成体育公园 新城投公司※ 教体局 体育馆和游泳馆已完成地下室,体育馆二层浇筑完成40%,游泳馆二层模板完成30%,总工程量已完成51%。
建成22个社会足球场 教体局※
教投公司
创投公司
新城投公司
张巷镇
秀市镇
已全部完工并通过验收。
继续推进城区教育网点建设
教体局※
宣传部
教投公司
第一批城区教育网点10所学校建设:7所学校已开学投入使用;第十二中学暂停建设。九小在建,12月底十栋主体建筑可全面封顶。十一中学已动工建设。目前进展: 1.九小:10栋主体完成95%,砌体完成65%,累计完成产值9605万元。2.十一中:设计单位根据现状红线重新编制了规划设计方案,完善后送规划局复评。
实施6000户城区棚户区及城中村改造 棚改办※
剑光街道
剑南街道
河洲街道
孙渡街道
龙津洲街道
河洲街道老旧小区2个项目开工建设;剑光街6个项目开工建设,编制老旧小区改造“十四五”规划,正在申报2021年中央基础配套设施资金和发行专项债券。
完成5000套城市限价商品房建设 新城投公司
住总公司

1.文安小区:装饰工程完成95%,各楼栋进户门安装完成50%,土方回填完成95%;完成总工程量约89.4%。
2.雍景园:9#、10#、11#、14#楼主体平均完成30层,其他楼栋均已主体封顶,墙体砌筑总完成52%,粉刷完成5%;完成总工程量约53.3%。
3.怡景园:桩基施工完成;目前正在地下室土方开挖和桩头破除;完成土建总量7%。
启动老旧小区改造2000户以上 住建局
河洲街道老旧小区2个项目开工建设;剑光街6个项目开工建设,编制老旧小区改造“十四五”规划,正在申报2021年中央基础配套设施资金和发行专项债券。
实施老城区污水处理厂异地扩容提标改造工程 城管局※ 市政园林处 总体工程量已完成约30%。1.办公楼吊顶安装完成。2.板房地砖安装完成80%。3.办公楼二层复合地板铺装完成80%。4.生活区临水安装完成。5.氧化沟底板钢筋材料制作。6.氧化沟底板、池壁定位放线完成80%。7.消毒池水池开挖完成60%。8.二层池基础开挖完成70%。9.氧化沟桩头处理完成80%。10.施工道路砼浇筑完成30%。11.进入项目临时主干道修整平完成30%。
建成一批餐厨垃圾处理设施 城管局
1.今年内计划建成216个垃圾收集亭建设,采取政府购买服务的方式建设,正在走招投标。9月28日已开标,现在正在各居民小区边定点边施工。目前完成140个垃圾亭基础建设。
2.今年内拟建成1座10吨的餐厨垃圾集中处理设施,已于10月30日挂网招投标,11月20日开标。
建成畜禽废弃物资源化利用集中处理项目 农业农村局※
生态硒谷管委会
湖塘乡
河西工地:①沼液池土工膜施工完成。沙袋压实完成。②1#厌氧罐试水完成,沉降观测及气密试验完成。③进料泵房机泵安装及匀浆池管道系统安装完成。④热水泵房机泵安装到位,管道安装开始。⑤脱硫罐曝气水箱保温完成。2#罐保温完成80%。⑥所有阀门电缆井安装完成。⑦马路路基土方开挖中。
河东工地:完成马路路基石料铺设。开挖门卫,脱硫泵房,匀浆池基础。联系设计院更改功能房基础图纸。
启动新建丰城市公共卫生综合服务和指挥调度中心 新城投公司※ 卫健委
规划局
龙津洲街道
按照政府工作安排,施工图设计单位招标由新城投公司实施,目前初步设计及施工图设计单位已公开招标确定,9月23日由规划局和卫健委组织专家进行咨询,设计单位正在根据专家意见修改方案。
推进中大达安医院建设 卫健委
1.基础工程进度情况:
(1)1#门急诊医技楼已完成主体部分局部3层楼面;
(2)住院楼已分别完成2#主体7层楼面、3#主体8层楼面、4#主体7层楼面;
(3)5#行政楼、6#传染病房、7#膳食中心、8#综合楼均已开工,正在进行深基坑和土方开挖工程。
2.医院项目前期涉及基建的各项相关证件已基本办理完毕;目前正在办理最后一项“施工许可证”,已于9月11日在住建云和省工改系统上报所有材料,因一单清规费的减免政策,目前正在政府走审批流程。
推进华康医院建设 卫健委
1.土地已摘牌,已办理不动产权证书。
2.规划设计方案已通过规委会。
3.桩基工程设计已经完成,正在进行审图,审图完成后报建设局审批。
4.正在开挖地下室。 5.规划方案已公示完毕。 6.开始打试验桩。
推进西安慧乐鑫医院建设 卫健委
正在办理原血防站土地及四幢建筑物过户工作,与血防站协调原有办公楼后一栋的拆迁事宜,项目规划方案正在规划部门进行初审。
推进人民医院传染病大楼建设 卫健委
1.精神科已搬至河西分站,安置户已完成安置,除血防站原办公楼外,其余拆迁工作已经完成。 2.已办理原血防站土地证及地上建筑物不动产证过户工作。3.已在协调办理原血防站和原消防大队地块合并事宜。4.慧乐鑫医院设计方案正在进行规划初审。
加快推进黄金水库竣工、玉华山水库饮用水水源地建设,完善赣江取水口等配套工程建设,保障城乡用水安全 丰东灌区管理局※ 政协办
水利局
玉华山水库枢纽工程项目申报工作:
2019年1月23日省发改委、省水利厅印发了《江西省丰城市玉华山水库工程可行性研究报告》初步审查意见;
2019年8月16日,省政府发布《丰城市玉华山水库工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知》(简称封库令);
2020年4月29日,取得省自然资源厅颁发用地预审与规划选址意见书;
2020年7月13日-15日,省扶贫办组织审查建设征地移民安置规划大纲,审定稿已完成;玉华山水库其他相关专业报告编制已经全面展开,现处于建设征地移民安置规划报告编制报批阶段,项目申报工作即将收口。 城市供水管道工程:管道工程主体工程于8月底已完工;下穿沪昆、京九铁路工程前期工作已完成,待与江西地铁开发公司签订代建合同后即可进入施工阶段。
加快推进智慧警务“雪亮工程”建设 公安局※
信息中心※
政法委
创投公司
第八届市人民政府第69次常务会议于2020年11月6日上午审议通过了丰城市“雪亮工程”二期建设有关问题的报告。明确了建设内容:(1)前端点位建设2800个;(2)后端支撑体系建设,主要包括网络传输体系、解析(智能)分析中心、平台、存储、安全体系等五方面的建设。预计项目建设总费用1.2亿元左右。明确了建设模式:采取政府购买服务方式进行公开招投标,由市发投公司代建代付,政法委和公安局配合。明确付款方式:5年付清合同款,由财政局统一支付后从各乡镇街道账户扣除。资金分摊方式:总体情况是市财政承担60%、乡镇街道财政承担40%。其中高空AR鹰眼、全局、标卡、微卡、人脸识别等高价值摄像头和剑光街道球机、枪机资金由市财政承担;城区其他3个街道球机、枪机资金由市财政和街道财政各承担50%;其他乡镇街道球机、枪机资金由市财政承担40%、街道乡镇财政承担60%。同时成立了二期建设工作推进领导小组,即将启动招投标等建设阶段。

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