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2020年丰城市《政府工作报告》重点工作及民生实事落实情况

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2020年丰城市《政府工作报告》重点工作及民生实事落实情况一览表

调度截止日期:2020年9月9日
具体工作任务和要求 牵头单位 责任单位 进展情况
一、聚力转型升级,奋力推进工业强市新跨越
(一)坚持创新引领。
深入实施数字经济“六大行动”,大力推进数字产业化和产业数字化,力争“企业上云”25家以上。 发改委 高新园区、循环园区、工信局、科技局、商务局、电商办、信息中心等 已向市政府提交《丰城市数字经济发展三年行动实施方案》和《2020年丰城市数字经济工作要点》的印发稿,《丰城市2020年数字经济产业链链长制工作方案》已完成,待领导审阅后下发。
积极推动与京东集团合作。 商务局、
电商办
工信局、交通局 8月11日与京东集团签订签订战略合作框架协议;与京东云计算有限公司签订数字经济发展项目合同。
抢抓“新基建”窗口期,建成5G基站250个以上。 工信局 发改委、铁塔公司、移动公司、电信公司、联通公司、广电网络 1.成立了工作领导小组和工作专班,下设办公室于工信局,已制定《丰城市推进5G通信基础设施建设工作方案》,明确相关单位责任。
2.到2020年底,全市规划建设5G基站暂定275个,重点分布在新老城区、园区、旅游景区。目前丰城电信、联通公司5G规划共建166个,已完成基础设施105个,预计9月底可全面开通。丰城移动公司规划建设5G基站106个,第一批75个已完成施工65个,剩余计划在8月底全部建成;第二批增补工程31个基站正在做配套改造,紧跟华为公司的配货情况推进。
推进深圳大湾区教育装备创新中心招商运营,加快南昌工业设计研究院、丰城工业设计小镇暨中部教育装备创新产业城建设步伐。 创投公司、工信局 高新园区、科技局 1.小镇方面:已完成38栋办公楼改造及装修,已确定入驻22家企业,其中9家已经人员全部到位并投入试运营。
2.工业设计研究院方面:研究院硬件载体建设基本完成,江西工业设计博物馆、江西设计展览馆等场馆已建成开放,12家设计机构签约入驻,正成为江西设计文化的推广中心。
3.深圳创新中心方面:已投入试运营,入驻展厅已签约企业9家,对接签约企业18家。
办好第五届江西工业设计大赛。 工信局 高新园区、循环园区、创投公司 1.已拟定各地宣讲方案、完成行程安排、准备宣讲PPT资料等。 2.组织并参加省外多地设计大赛宣讲。准备8月份到重庆、四川成都、安徽合肥、深圳天安云谷、广东顺德、陕西西安、河南郑州等地进行大赛宣讲。
鼓励好帮手、唯美二期等企业按照工业4.0标准建设新生产线,支持格林美、江西瑞林申报国家级工程研究中心。 工信局、
科技局
高新园区、循环园区 正在对本市企业进行摸底。
力争全年新增国家高新技术企业10家以上、省级创新平台5家以上,全社会研发投入占GDP比重达1.5%左右。 科技局 高新园区、循环园区、发改委、工信局 今年5月份已申报第一批高新技术企业30家,其中23家通过专家评审并已在网上公示,省高企认定办将申报科技部备案。R&D经费占GDP比重,统计局还未反馈相关数据。
截止目前,已获批国家级平台1家(宜春丰城生物制造特色企业基地),已申报省级以上平台2家;江西华伍制动器股份有限公司申报的国家级科技创新平台预备队,江西和美陶瓷有限公司申报的省级工程研究中心。
(二)狠抓项目建设。


严格落实产业链链长制,不断延伸壮大有色金属、电子信息等17条产业链条。 市工业强市领导小组各类牵头单位 有关单位 1.草拟《丰城市产业链建设升级行动方案》,调整产业链分工安排.
2.再生金属产业链已初步完成工作方案、工作专班人员名单、2020年工作清单、四图五单等工作。
由高新区牵头的智能家居重点产业链,已完成智能家居产业链四图五清单初稿。
坚持大项目招商和产业链招商,全年引进亿元以上项目35个以上,其中20亿元以上项目2个以上,50亿元以上项目1个以上。 商务局 各园区基地、各乡镇(街道) 截止到目前,全市新签约亿元以上项目39个,签约总资金204.98亿元,其中10亿元以上项目7个(含20亿元项目4个,其中3个为工业项目、1个为三产类项目)。
进一步完善重大项目推进机制,加快丰电三期扩建、龙头山水电站枢纽工程等重大项目建设步伐,力争全年新增规模以上工业企业30家以上。 发改委、
工信局
住建局、高新园区、循环园区、水利局、自然资源局 目前丰电三期项目建设已全面开工,施工材料、混泥土、河沙等供应正常,项目正有序推进。7号汽机基座8.5m层南侧(1-4轴)板验收及混凝土施工完成、北侧(5-7轴)柱子钢筋安装完成、煤仓间28m层柱子模板施工完成。A排脚手架32m层搭设完成。综合水泵房地梁施工完成。烟囱筒壁施工完成148节。工信每月做好亿元以上工业项目调度工作,每半月调度市领导要求重点项目调度,及时梳理项目建设中遇到的问题,推进项目建设。
争取承办宜春市重大项目集中开竣工主会场活动。 发改委、工信局 各园区基地 发改委已梳理出重大项目清单,正在准备四季度重大项目集中开竣工活动前期筹备工作。
着力构建现代服务产业体系。 发改委、商务局等 电商办等有关单位 1.推进商贸消费升级工作,启动电子购物消费券认购活动,已向全市消费者免费发放300万元电子消费券;做好每年新增企业的入规入统申报,截目前共收到相关部门提供的符合年度新增的企业数共计48户,其中,本月预计将“丰城市百盛佳商贸有限公司、丰城市诚磊农业发展有限公司、江西卿荣农业发展有限公司”3家法人公司纳入月度新增入规入统企业;组织我市名优产品参加各类展销活动,8月28日子龙冻米糖和孙渡板鸭参加“两上三进”促销活动。
2.推动电子商务高质量发展。加快发展网红经济、直播电商等新业态新模式,大力推进产业与电商深度融合。加快第一书记电商平台的培育,第一书记电商平台和江西创云供应链管理有限公司已成功申办省级示范企业。8月11日我市与京东集团成功签约,双方将携手共同推进数字经济产业发展。此次战略合作将以数字产业化和产业数字化为主线,依托京东集团强大的数据支撑、物流基础设施网络和供应链整合能力,围绕建设京东电商小镇、京东仓储基地,开展“互联网+”信息合作、发展京东智能产业、打造京东线下业态综合体、培育人才、推动其他产业等7个方面开展深入合作,全面提升我市数字经济水平。
规划建设一批网红打卡点,大力发展夜间经济、网红经济、直播电商、社群电商等新业态。 商务局、电商办等 城管局、市场监管局、住建局、文广新旅局等 申报的丰水湖网红打卡项目已通过相关部门审批,预计九月初开市;龙润城市广场每周末都会推出不同主题的夜市活动;电商办正在规划相关地点,目前市电商产业园改造图纸已出。
(三)完善功能配套。


对标国家级园区要求,大力实施“两型三化”园区服务发展提标提档行动。 高新园区、循环园区 工信局、创投公司、发改委、行政审批局 1、智慧化方面:在高端装备制造产业获批为省级工业产业集群基础上,已培育智慧家居、教育体育装备两大战略性新兴产业。同时将高新区新能源新材料打造成省级工业产业集群。智慧园区信息化平台已全覆盖运营。
2、绿色化方面:和美陶瓷2019年已获批国家绿色工厂,2020年唯美陶瓷、东鹏陶瓷、佛吉亚、景新漆业等正在申报绿色工厂,和美陶瓷正在申报工业产业绿色设计示范企业。高新区污水处理厂采用BOT模式,分三期建设,一期工程2013年1月投入运行,二期工程按近期远期两个阶段实施,规模分别为2万吨/日。目前,污水处理厂日处理能力达5万吨。高新区循环化改造方案已完成,正向市发改委报批。按照产业特性和布局,正在建设教育装备制造、新能源新材料、生命健康、高端装备制造标准厂房,三年建成100万㎡。已完成人才公寓一期建设,将人才公寓打造成为集居住、商业、办公等功能为一体的区域生活配套中心,进一步完善城市配套工程。
3、服务化方面:由市行政审批服务局牵头制定“园区事园区办”行政审批实施方案,暂设注册立项、规划国土、工程建设、环保安全、综合审批、财政税务、便民服务7大类窗口。同时,高新区正申报国家知识产权试点园区,建成运营丰科易服务平台、智慧园区信息化平台、金融服务中心、政务服务大厅。引进了江西省少海汇智能家居有限公司、江西同天设计公司、丰城创投公司开发运营智慧家居、中部教体装备城等产业园区。
加快智慧园区建设步伐,实现园区智慧平台与园内企业互联互通。 高新园区、循环园区 工信局、创投公司、信息中心 智慧园区已启动使用,下一步将制定相关运行机制,推动智慧园区日常化使用。
启动高新区及循环园区整体形象提升工程,加快园区污水处理厂新建和提标改造步伐,推进涉水企业明管明网改造。 高新园区、循环园区 工信局、生态环境局、创投公司等 1.陶瓷片区污水处理厂可研、设计正在进行。中心园区污水处理厂提标改造设计,预算已完成,正报送财政局进行财审。
2.污水厂提标改造项目前期相关手续已基本完成,目前该项目正进行财审,待财审结束,下一步挂网进行工程监理招标,招标完成后开工。
3.前期通过摸排走访,推动14家重点涉水企业明管化改造,根据各企业实际情况,分别制定改造方案图纸及预算。目前,各涉水企业明管化改造已经基本完成。
启动建设高新区人才公寓、循环园区创新创业孵化器等配套设施。 创投公司 高新园区、循环园区等 1.人才公寓7#、8#、9#地下室结构已完成,地上主体结构已全部封顶,正在进行墙体砌筑; 2.循环园区二期厂房规划方案已通过专家评审,设计单位正在出具初步设计文本,地勘工作已完成。
继续抓好100万㎡标准厂房建设。 创投公司 高新园区、循环园区、自然资源局、财政局 1.中部教育装备制造产业园标准厂房已竣工。 2.高端装备地块8栋厂房,6栋已主体结构封顶,2栋墙体砌筑至四层,其他厂房也陆续开始墙体砌筑;新能源地块5栋厂房已全部封顶,墙体砌筑及粉刷已完成,正在进行装饰及安装、室外管网、围墙的施工;生命健康地块6栋厂房,3栋已封顶,1栋完成至结构三层,1栋完成至结构二层,1栋完成至地下室结构,2栋墙体砌筑至四层;动力电池产业园标准厂房,因招商入驻企业发生变更,正在重新完善设计。 3.循环园区二期厂房规划方案已通过专家评审,设计单位正在出具初步设计文本,地勘工作已完成。
科学规划物流园区布点,进一步完善专线物流和城乡配送物流体系。 交投公司 交通局、高新园区、循环园区、商务局等 1.网上货运平台:与江西正明亿通网络科技有限公司初步达成合作协议。
2.京东集团(电商)项目:正在对接相关物流项目,将于近期签订合作协议。
3.尚庄码头:投资方与已市政府签订合作协议,预计年底开工建设。
4.赣江水上过驳平台:与投资方合作协议已报市政府,等待审定。
5.桥东物流园:建设集货车销售、汽修汽配、二手车交易、车厢制造、停车场、仓储物流等综合园区。目前,已在做项目概念规划方案。面积约560亩。
6.同田物流园:引进南昌永胜物流公司建设第三方管理物流园,永胜公司已做项目投资建议书。
7.同田上峰码头:交投公司正在和省港口集团商谈岸线审批事宜,同时引进社会资本方投资。
8.丰城东物流园:打造一个小五金加工、建材切割市场,项目已规划选址,面积约230亩。
9.围里汽车城:建立一个以小汽车为主的汽车贸易市场。面积约350亩。项目已规划选址。
10.梅林物流园:目前,正在加快促成江西凌驰物流有限公司与省国控物流公司商谈收购事宜。
开工建设尚庄码头。 交投公司 商务局、自然资源局、尚庄街道、交通局 8月27日完成了新合资公司丰城赣港港口经营有限公司的注册登记,9月1日付常委主持召开尚庄码头项目相关事项协调会,省港口集团以及丰城市直相关部门参加了会议,会议就开工前各项审批工作进行了再部署,目前正在同步推进开工前各项审批手续的变更,以及岸线报送前期工作。
加大力度清理闲置土地和闲置厂房,盘活南方水泥、惟思特、赣中再生金属集散市场等闲置资源。 自然资源局 高新园区、循环园区等
1.南方水泥:第三方评估公司已对其资产进行评估,评估价格已定,双方正在就价格进行沟通。
2.惟思特:法院正在将该公司资产进行网上拍卖。
3.赣中再生金属集散市场:正在网上公开拍卖。
(四)优化营商环境。


继续深入推进“降成本优环境”专项行动,全面落实减税降费等各项政策。 发改委 工信局、行政审批局、财政局、税务局、高新园区、循环园区等 1.2020年7月1日通过加密网向各相关单位发布了《丰城市降成本优环境专项行动领导小组2020年工作要点》;
2.根据宜春降专办《关于报送降成本优环境上半年工作进展情况和下半年工作打算的通知》(宜市降专办〔2020〕2号)文件精神,攥写了半年工作总结并按时上报;
3.近期计划对1-8月份降成本减负情况进行调度。
探索推进高新区内设机构大部制和“管委会+平台公司”运行模式改革试点,提升园区工作效能和服务水平。 高新园区、循环园区 工信局、行政审批局 高新区正在草拟完善《关于理顺宜春丰城高新区体制机制的若干措施》,循环园区全力配合高新区内设机构大部制和“管委会+平台公司”运行模式改革试点工作。
加大技术工人职业能力提升培训力度,精准满足企业用工需求。 人社局 高新园区、循环园区等 一是以企业为中心,职业技能提升行动成员单位为抓手,扎实推进各类技能提升培训,目前共培训一线在职职工4178人。二是以丰城市高级技工学校为主阵地,积极开展社会技能培训,目前已开展企业安全生产管理人员、环保人员、应急救护人员培训、电工、焊工等特种作业培训1500余人次。
加快“标准地”试点步伐。 高新园区、循环园区 自然资源局、财政局 梳理开发区投资项目“标准地”全过程管理操作流程。
动态监管全市能耗总量和强度“双控”空间,引导企业节约集约发展。 发改委 工信局、高新园区、循环园区、统计局、行政审批局等 督促各行业节能主管部门加强能源监管力度,特别是对重点用能单位监管。组织开展节能宣传周活动,引导企业社会、企业开展节能活动。我市2019年已提前完成“十三五”单位GDP能耗下降目标,达到进度要求的114.34%,但能耗总量较2018年又有较大幅度增加。经初步统计,今年上半年全市节能形势有所改观,上半年能耗总量较去年同期下降约2.8%。
二、聚力三大攻坚,全力构建全面小康新优势


(一)全力以赴脱贫攻坚。


强化“百千万”大扶贫工作格局,整合更多社会力量参与脱贫攻坚。 扶贫办 各乡镇(街道)等 1.开展脱贫攻坚“百日攻坚”行动,市领导带头深入脱贫攻坚一线,身先士卒、率先示范开展脱贫攻坚,在原有扶贫格局不变、力量不减、职责不变的前提下,向507个有扶贫任务的村(社区)再增派1名驻村扶贫专职干部,不断增强帮扶力量; 2.强化百企帮百村,积极发动企业参与脱贫攻坚,截止目前,共发动304家企业和23家商会参与帮扶203个村,帮扶到位资金2174.18万元;
3.积极支持新疆阿克陶县挂牌督战贫困村决战脱贫攻坚,我市共组织发动6家民营企业参与支援行动,截至8月24日共收到捐赠资金32万元;
4.全力推进消费扶贫,采取线上线下同步推进,加大扶贫产品认定,优化扶贫产品购物体验,积极营造人人皆可为的大扶贫格局,截止8月24日,全市扶贫产品累计销售金额3705万元。
严格落实脱贫“四不摘”要求,建立健全脱贫成果回查监测、人口增收发展、防止返贫保险保障、扶贫项目运维管护、志智双扶激励约束等五项机制,确保如期高质量完成剩余462户1252名贫困人口脱贫任务。 扶贫办 十大扶贫工程牵头部门、各乡镇(街道)等 1.建立脱贫成效巩固提升机制,按照“四不摘”要求,建立重点监测对象台账,夯实筑牢“四项基本”保障措施,确保已脱贫人口的稳定脱贫、减少和防止贫困人口返贫;
2.大力发展“两业”,推进贫困人口增收发展,通过发展产业、带动就业,拓宽贫困人口增收渠道,推动高质量脱贫;
3.全面实施防贫保险,建立防返贫机制,购买保险金额共225万元,惠及人数5万人;
4.加强扶贫项目后续管护指导。属公益性资产的,由村委会落实管护责任人,通过开发公益性岗位等方式解决管护力量不足问题,优先吸纳贫困家庭劳动力参与扶贫资产管护;属经营性资产的,由生产经营主体进行管护,乡镇落实好日常监管职能,并指导村集体做好资产收益分配工作。
5.深入开展扶贫扶智,通过开展“三讲一评”“五星”创评等活动,不断激发贫困户内生动力。
精准落实“十大扶贫工程”,大力推进“两业”扶贫和消费扶贫,促进贫困劳动力稳岗就业。 扶贫办 十大扶贫工程牵头部门、各乡镇(街道) 1.产业扶贫效益明显。已投入资产收益扶持资金5200余万元,带动100个村委会,预计每年增收300余万元,平均每个村集体经济增收3万元。同时,1078户贫困户通过奖补及务工增加收入,每人每年平均增收3000元;
2.稳产业促就业,截止目前,全市外出务工贫困人口14295人,扶贫车间22家,为3774人安排扶贫公益性岗位,举办贫困劳动力专场招聘会6次,达成就业意向300余人;
3.全力推进消费扶贫,截至8月24日,全市认定扶贫产品73个、供应商27个,商品总价值4.91亿元,全市扶贫产品累计销售金额3705万元。
同步实施城镇贫困群众脱贫解困,落实医疗、教育、住房等保障政策,完善临时救助制度和社会救助信用体系建设,确保小康路上不落一人。 民政局 各乡镇(街道)等 城镇脱贫解困“两不愁三保障”政策方面均已开展,已制定了临时救助制度和建立了社会救助信用体系。
同步实施城镇贫困群众脱贫解困,落实医疗、教育、住房等保障政策,完善临时救助制度和社会救助信用体系建设,确保小康路上不落一人。 民政局 各乡镇(街道)等 (一)完善临时救助制度。一是在4月2日联合市扶贫办、市财政局三家下发了《丰城市民政局、丰城市财政局、丰城市扶贫办关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的通知》(丰民字〔2020〕33号)文件,并在全市保障扶贫工作动员会议上进行了部署安排;二是将对因病致贫的在“五道防线”之后自付费用在3000元以上(未脱贫贫困户)和5000元以上(已脱贫贫困户)启动临时救助的政策作为硬核措施。截止2020年6月,对因病致贫的在“五道防线”之后自付费用在3000元以上(未脱贫贫困户)和5000元以上(已脱贫贫困户)启动临时救助了29户8.8万元。
(二)社会救助信用体系建设。江西省民政厅等7家联合下发的《关于印发江西省社会救助对象失信惩戒和守信激励办法(试行)》的通知》已于6月29日下发,我局正在按照文件相关要求落实。
(二)持续推进污染防治。


完成各级环保督查发现问题和信访件整改销号。 生态环境局 城管局、农业农村局、工信局、水利局、交通局、自然资源局等 我市各级环保督查问题298个,已经整改完成242个,长期坚持40个,达到序时进度16个。
做好污染防治攻坚战成效考核工作,推进全省GEEP核算试点县建设。 生态环境局 统计局、自然资源局、林业局、发改委、文广新旅局、水利局、各乡镇(街道)等 已收集完各部门的上半年成效考核并完成分数统计,正在形成汇总分析报告。GEEP完成前期资料收集及调研座谈。
抓好烟花爆竹禁放、秸秆禁烧和油烟污染整治,重点治理城市扬尘,确保大气质量PM2.5平均浓度下降3%以上,全年空气优良天数达330天以上。 生态环境局 农业农村局、市场监管局、城管局、公安局、各乡镇(街道)等 2020年1月1日-9月7日,我市空气质量优良率96%,PM2.5浓度为26微克每立方米,达到国家二级标准,全省排名80位,比2019年全年排名前进13位,宜春市第七位。
建设长江经济带水质自动监测站及乡镇(街道)空气自动监测站。 生态环境局 各乡镇(街道)等 长江经济带水质自动监测站设备安装完毕,目前在联网调试阶段;乡镇空气站第一批10个站点完成设备安装,第二批24个站点选址完成,各乡镇站房配套设施陆续建设中。
深入推进莲塘河水环境治理和修复工程。 生态环境局 生态环境局、农业农村局、城管局、有关乡镇(街道)等 试点工程排水基本完成,正计划除杂、改底。
健全完善土壤污染防控体系,启动围里废品大市场及废弃矿井地下水污染治理。 生态环境局 自然资源局、农业农村局、河洲街道、拖船镇等 1.编制完成丰城围里废品市场地下水污染修复项目详细调查方案和丰城废弃煤矿矿井封井回填项目详细调查方案;
2.已提请宜春市生态环境局召开了专家评审会,并形成了专家评审意见。
加大野生动植物资源保护和环保问题执法力度,严厉打击电捕鱼行为。 农业农村局、林业局 生态环境局、公安局等 1.市林业局已印发《丰城市2020年湿地保护专项行动实施方案》和《丰城市2020年保护野生动植物专项整治行动方案》对全市湿地和野生动植物进行监管,开展湿地保护和野生动植物保护专项行动。禁食人工繁育野生动物工作中,已完成人工驯养动物调查排底工作,扶持资金已公示,正与市财政局商讨并与相关企业签署扶持协议事宜,签署完协议15个工作日内拨付扶持资金;省级和宜春地区资金已到位405.6万元,现须落实我市兜底资金400.55165万元。
2.多部门联动,实施零点行动,在水上与岸边同时巡查,打击非法电捕鱼活动;发动蓝天救援等民间力量协助打击非法电捕鱼;利用无人机不定期对赣江进行巡查;对群众举报非法捕捞行为进行执法检查。
(三)防范化解重大风险。


进一步规范政府工程招投标管理,清理规范PPP、EPC等项目。 财政局、住建局、行政审批局 各平台公司 1.住建局已草拟了《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动的若干规定(试行)》、《丰城市工业园、循环园区土方工程招标投标管理办法(试行)》、《关于进一步规范丰城市邀请招投标项目的若干规定(试行)》三个方案,待提交市政府研究后出台。
2.财政依据政府会议记录要求,对所有EPC、PPP项目进行预算评审或复核。目前,财政将其中10个项目纳入第一批审核范围,正对平台公司项目进行预算评审。财政草拟了《丰城市政府投资建设项目预算评审管理暂行办法》,并于9月2日提交政府,拟上常务会审议,进一步规范政府投资建设项目。
3.积极配合行业监管部门对工程招投标的管理,严格对招投标公告等交易信息的审核,积极推进交易过程全电子化。
深化市本级国资国企改革,出台发投集团“五统”管理办法。 财政局 发投集团 发投集团已经出台了《丰城发投集团“五统”实施意见二十二条》。
完善防范和处置非法集资工作机制,坚决打击虚开骗税行为。 金融办、税务局 公安局、人民银行、各乡镇(街道)等 1.完善了处非联合执法机制。印发了《关于印发<丰城市打击和处置非法集资工作领导小组组成人员名单>和<丰城市打击和处置非法集资工作领导小组成员职责分工>的通知》,明确了分工,健全了执法机制。
2.完善了防范化解风险长效机制。印发了《关于进一步打好防范化解重大金融风险攻坚战工作方案》,针对五大领域落实了分工,提出了具体举措。
3.完善了常态化宣传机制。出台了《2020年非法集资专项整治活动实施方案》《丰城市防范非法集资和电信网络诈骗宣传教育活动实施方案》《丰城市非法集资举报奖励办法》《丰城市“两会”期间非法集资专项整治活动实施方案》《2020年丰城市春节期间防范非法集资宣传教育活动实施方案》等多个工作方案。
4.完善了风险处置交办机制。借鉴市领导信访交办机制,明确风险处置责任单位,以风险处置交办单形式,由责任单位限期处置,并建立风险处置流程台账。
5.完善了网格化预警机制。明确乡镇及相关单位根据本行业、本领域特点,出台防范非法集资工作方案,明确本单位责任领导及工作人员,定期组织人员定期排查风险。
6.完善了监测预警体系。利用省金融办研发的“赣金鹰眼”金融风险预警平台,实时掌握我市金融行业风险冒烟指数。
7.开展多形式宣传。一是开展岁末年初宣传活动。利用好岁末年初“万家团聚、万众返乡”的好时机,在政府门户网站进行了专题布置,营造了春节节日期间良好的舆论宣传氛围。二是开展房地产领域集中宣传。要求房地产企业负责人签订了《自觉抵制非法集资承诺书》,在醒目位置张贴了防范非法集资海报;三是开展“515”经侦宣传日活动。联合市公安局开展线上线下“515”经侦宣传日活动;四是开展集中宣传日活动。组织相关部门、10家银行机构在广场开展处非集中宣传日活动,发放宣传手册千余份、处非定制茶杯100个、处非定制环保袋500个,在丰城发布等网站开展宣传;五是开展银行机构集中宣传。在全市127个银行网点放置了防范非法集资宣传易拉宝,开展常态化宣传;六是开展干警进万家宣传活动。组织全市干警以“大走访”、“大宣讲”两种形式开展进万家宣传活动,不断提高市民风险识别能力。七是开展防范非法集资与电信网络诈骗宣传教育活动。协助政法委组织市直单位、乡镇街道、保险机构、银行机构、志愿者团队等9个方阵,在广场开展大型宣传教育专项活动,现场发放宣传手册500余份,现场宣传群众百余次。
8.开展警示教育。5月29日、8月14日先后联合市公安局、市监局、市行政审批局等相关单位,召开了两次非法集资风险警示会,向我市重点风险类金融机构通报我市非吸案情,分析了目前金融形势。各参会机构分别落实了工作要求,停止新增业务,有序做好存量业务兑付工作,会后在重点风险机构经营场所张贴了风险警示函,进一步巩固风险警示效果。
规范整顿房地产市场,落实房屋质量保证金制度。 住建局 自然资源局、市场监管局等 已经拟定规范整顿房地产市场,落实房屋质量保证金制度的方案,现在正在征集相关单位意见。
全面落实信访责任,强化信访问题排查调处,严厉打击闹访、缠访、越级访等违法违规行为。统筹抓好其他领域风险防控。 信访局 公安局、各乡镇(街道)等 在落实市领导包案制的基础上,针对房地产领域涉稳突出问题组成12个工作专班,每日汇报进展情况,房地产领域信访量明显减少。目前,正在强化排查调处,严厉打击缠访、闹访行为。
三、聚力城市经营,塑造城和业兴新形象


(一)优化城市空间形态。


以经济小镇形态构筑城市板块。 住建局、规划局、发改委 各相关街道 根据工作安排,将对党校西侧区域、高铁新城及新城区其它剩余地块等三方面以经济小镇的形式进行深化设计。目前,已完成党校西侧区域城市设计。高铁新城及新城区剩余地块深化设计,根据市领导指示,已向国内规划业界技术力量雄厚的单位发出邀请,目前,已有部分单位提供了项目建议书,下一步我们将择优筛选。
强化多规融合,高标准编制国土空间规划,加强城市区域风貌规划管控。 规划局 国土空间规划编制成员单位 已完成规划编制单位的招标工作,现编制单位多次到相关单位和乡镇调整并收集资料。
融合城市空间、城市经济、城市功能和城市文化,探索推进党校以西、高铁广场、商贸物流城等片区特色小镇开发。 规划局 自然资源局、住建局、有关乡镇(街道)等 该规划含党校西侧区域、高铁新城及新城区其它剩余地块等三方面深化设计内容。目前,已完成党校西侧区域城市设计。高铁新城及新城区剩余地块深化设计,根据市领导指示,已向国内规划业界技术力量雄厚的单位发出邀请,目前,已有部分单位提供了项目建议书,下一步我们将择优筛选。
积极融入大南昌都市圈,加快对接南昌三清山大道南延至丰厚公路工程。 发改委 交通运输局、公路分局等 1.积极与省市对接,提出意见建议,将我市的相关重点工作纳入大南昌都市圈规划、政策、工作要点;
2.积极配合南昌市做好南昌三清山大道南延至丰厚公路工程建设工作;
3.省方正在编制《大南昌都市圈综合交通规划(2019-2025 年)》,该项目已列入规划。
建议1:加强与省、宜春市的规划对接,争取更多有利政策,进一步明确我市在融入大南昌都市圈发展中的城市定位。
建议2:加快各方对接,尽快开展项目前期工作。
做好“一江两岸”等重要节点城市设计,启动龙津洲新区水系连通工程和相关路网建设,开工建设紫云大桥。 规划局、
交投公司
交通运输局、自然资源局、龙津洲街道、河洲街道、水利局等 已完成龙津洲新区核心区节点城市设计,新城区重要节点(含党校西侧、东门片区等区域)已完成方案。
推动装配式建筑示范县试点。 住建局 住总公司 准备召开《钢结构装配式建筑试点工作方案》常务会。
加大老城区“三街七巷”等老建筑、老街巷保护力度,以实际行动弘扬剑邑文化,留住城市灵魂。 文广新旅局 城管局、规划局、住建局、相关街道等 根据市政府主要领导的指示,8月1日--3日由文广新旅局牵头,组织剑光街道相关人员到安徽歙县徽州古城和景德镇古城改造现场进行学习考察,目前剑光街道正在制定老城后街、挂剑巷等街巷的改造保护方案。
(二)补齐城市功能短板。


深入实施城市功能与品质提升三年行动,加快建设市民中心、体育公园和工人文化宫。 住建局 城管局、新城投公司、自然资源局、规划局等 1.市民中心:服务中心外架拆除完成;后勤服务用房消防管线安装完成35%;
2.体育公园:体育馆一层开始绑扎钢筋;游泳馆支模架完成;
3.文化中心:主体结构、砌体已完工,正处在装修阶段,室内抹灰完成80%,室外抹灰完成80%,幕墙固定件安装完成50%。
推进老城区污水处理厂扩容提标改造工程。 城管局 自然资源局、规划局等 目前PPP项目已入库,7月21日已启动PPP项目资格预审挂网程序,8月12日完成资格预审。8月28日发布PPP社会资本公开采购公告,8月31日发布项目监理招标公告。正在修改施工图纸设计,同步进行氧化沟、二沉池基础土方回填和碾压,回填土方约20万方。即将开始桩基施工。
推进城乡供水一体化建设,启动建设第三水厂,保障城乡用水安全。 城管局、水利局 各乡镇(街道)等 推进城乡供水一体化建设:
1.成立城乡供水一体化领导小组,明确了各相关单位职责;
2.提交了《关于城乡供水一体化的调研思考及建议》,提出了工作思路和方案建议;
3.7月6日,市委常委李云平、市政府副市长孙万荣带队赴新余考察城乡供水一体化工作,形成了考察报告;
4.向市政府提交了《丰城市农村饮水调查摸底情况报告》、《关于河西乡镇及富硒基地供水一体化工作意见》、《丰城市全面推进城乡供水一体化实施方案》;
5.已聘请第三方专业单位编制城乡供水一体化规划方案。
建成标准菜市场、小游园、停车场、城市公厕等基础设施30处以上,实施新老城区人行道提升改造工程。 城管局 新城投公司、规划局、相关街道等 1.城区24座公厕,结合厕所革命,今年拟新建10座,同步开放12座,改建2座。目前已完成方案编制,提出了建设位置初步意见,拟先行在老火车站停车场、环保局旁、围里圆盘、赣江学府东西两侧各一、嘉和路南、五千套小游园、锦绣江南东等地块规划建设8座公厕,目前已报请政府审定。
2.菜市场与停车场。由新城投负责实施,建设新安、和合、丰和3个菜市场(含3个停车场)分别位于新城区丰和路、新安路、和合路,总建筑面积3.7万㎡。新安菜市场已交付使用;和合菜市场主体工程已完工,目前处于装修阶段。装修完成约70%,安装完成80%,预计10月底交付使用;丰和菜市场主体工程完成建设,砌体完成20%,预计年底前可交付使用

3.小游园建设。项目暂缓
4.新城区人行道板改造:项目暂缓
推进玉龙河、丰水湖、剑邑广场健身步道建设,建成社会足球场22个。 教体局 新城投公司、住总公司等 8月22日,根据市领导意见,重新修改了三条健身步道的建设方案,目前新方案施工图已完成,正在做新方案的工程预算;22块社会足球场已全部完工并通过验收。
修缮改造丰城剧院。 文广新旅局 文旅教投公司
启动气象台站搬迁建设。 气象局 自然资源局、规划局等 根据规划意见,建设地址初步已定。省、市气象局领导和专家到尚庄街道小山岭勘察气象观测站探测环境。已到自然资源局了解用地性质和用地规划。市政府对我单位《关于请求确定我市气象台站搬迁建设模式的请示》进行回复,明确了台站搬迁采取“交钥匙工程”建设模式,由新城投公司承建。用地请示已向政府报告,在等待回复。已进行可研报告的编写。请测绘公司测量观测站点用地数量。业务用房和气象科普公园建设方案设计正在审稿。
(三)加强城市精细管理。


建设数字化城市管理平台。 城管局 信息中心 正在与宜春电信进行沟通,已制定初步建设方案和造价。
继续推进垃圾分类,建设垃圾分类示范小区2个,建成一批餐厨垃圾处理设施。 城管局 市场监管局、相关街道等 1.今年内计划建成216个垃圾收集亭建设,采取政府购买服务的方式建设,正在走招投标。
2.两个示范小区选在河洲人和峰会小区和孙渡白马公馆小区。无督导员配备。
3.今年内拟建成1座10吨的集中处理设施和2座1吨的就地处理设施(九中、丰中),8月10日已有4家意向企业出具方案,正在比选并制定招标方案。
4.8月31日收到宜春市生活垃圾分类通报,我市排在9各县市区的第7位,主要存在垃圾桶分类投放准确率不高、垃圾入桶率不高、公示栏设置不规范、市民知晓率不高、入户宣传率不高、督导员测试不达标、宣传牌标语密度未达标、分类运输车辆配备不足、处理设施不完善等问题。
出台规范城市规划区建房管理疏堵结合方案。 自然资源局(规划局) 城管局、住建局等 已根据各街道提出的办法和建议,结合我市实际,拿出初步方案,并向各街道征求意见。
引导城区建材加工作坊“散乱污”退城进郊、退城进园。 城管局 工信局、规划局、相关街道等 全市共排查出“散乱污”企业495家,其中已关停取缔389家,整合搬迁“散乱污”企业21家,升级改造85家。前期排查问题已全部整改到位。
推进城区环卫清扫保洁市场化。 城管局 相关街道 《丰城市城乡环卫市场化实施方案》7月31日经政府常务会研究讨论通过,8月1日付建鸣副市长组织各相关单位对方案进行讨论完善。9月7日通过常委会研究同意。
加强运输车辆超载、撒漏、污染城市道路整治。 城管局、交通局 交警大队等 今年以来共依法查处沿途撒漏、带泥上路、未密闭覆盖等违规建筑运输车辆341辆(其中教育放行246辆,处罚95辆),处罚金额24.09万元;查处搅拌混凝土车辆34辆;砂石运输车辆210辆,过境大货车388辆。
规范施工秩序,加强夜间施工监管。 住建局 城管局、相关街道等 针对建筑工地夜间施工,现已制定夜间施工申请表,严格审
批程序。利用远程视频监控动态监管,做到夜间不定时人员
巡查。
筹建物业管理行业协会,规范物业公司管理。 住建局 市场监管局、相关街道等 1.行业协会筹建进展:正在组建行业协会筹备组。
2.规范物业行业管理进展:正在按省住建厅精神,要求所有物业企业将合同项目完善线上注册登记;准备按丰房发〔2013〕18号文关于印发《丰城市前期物业招投标制度(暂行)》的通知,建立我市前期物业招投标制度;正在咨询宜春兄弟县市关于向开发建设单位收缴新建房屋质量保证金政策,待清晰后准备向政府报告完善我市质保金政策。
启动城市批而未建围挡地块专项治理。 住建局 自然资源局 已和自然资源局沟通,土地信息共享。
优化城区公交线路,整治非法营运行为。 交通局 运管局、交警大队等 1.为配合优化城区公交线路工作,已在高新园区新建10座港湾式站台。
2.加大了打击力度,仅8月已查获18辆非法营运车辆(含的的打车)。
(四)完善城乡交通路网


加快新城区33条、18.5km路网建设,完成105国道丰城段标准化改造,启动105国道绕城改线前期工作,基本建成S426袁渡珊瑚至石滩故县公路、S309石滩至丰城东连接线、龙头山公路大桥及连接线。 交通局、水利局 公路分局、相关乡镇(街道)等 1.105国道改线稳评已备案、工可报告已编制完成,正在编制地灾评估报告、压覆矿产资源评估报告、上跨丰洛铁路工可报告;S426袁渡珊瑚至石滩故县公路已完成土路基,桥梁完成70%、涵洞完成86%;S309石滩至丰城东连接线已完成监理招标,下一步进行劳务招标;龙头山连接线已完成稳评、用地预审、规划选址、地灾、压矿、用地批复、行业意见审查、工可批复、上跨沪昆铁路工可评审、环评,征地拆迁工作目前已完成曲江镇和剑南街道分户,正在研究征地拆迁补偿方案。
2.龙头山公路桥与水电站泄水闸同步分三期施工,共有盖梁40条,目前一二期已建成24条,剩余三期16条盖梁未施工;三期工程16孔泄水闸闸墩(桥墩)目前浇筑15.9m~28m。
加快推进赣江大桥改建前期工作和丰乐路孙渡至桥东高速出口公路改造提升。 交通局 公路分局、相关乡镇(街道)等 已完成稳评备案、用地预审、规划选址、通航论证,正在编制地灾评估、压覆矿产资源评估、防洪报告(洪水影响评价报告、涉河建设方案、防洪影响补救措施)、工可报告。
启动建设丰城南站至樟树观上、老105国道围里至拖铁线、富硒大道等公路大中修。 交通局 公路分局、相关乡镇(街道)等 丰城南站至樟树观上已完成土方工程完成2公里,正在办理图审批复、林地报批相关手续;老105国道围里至拖铁线已完成涵管埋设、路基平整,正在办理图审、财审;富硒大道大中修目前尚未确定路面形式。上跨铁路部分施工图正在审查。
抓好丰厚路、丰城东连接线等道路沿途风貌建设。 规划局、林业局 交通局、自然资源局、城管局、公路分局、相关乡镇等 已聘请江西益森园农林科技服务有限公司和浙江森禾两家设计公司,对丰厚路和丰城东连接线绿化规划设计已完成初步方案,两家设计公司正修改初稿,逐步完善。待规划设计方案完成了,择其一录用。
确保完成2020年度农村公路危桥改造和生命安全防护工程目标任务,争创全省“四好农村路”示范县。 交通局 公路分局、相关乡镇(街道)等 截止目前,全市危桥改造目标任务40座,已立项危桥改造项目26座,已完工7座,在建5座;安全防护工程目标任务150公里,已完成120公里。
四、聚力乡村振兴,谱写“三农”发展新篇章


(一)推动农业提质。


夯实农业发展基础,开工建设高标准农田15万亩。 农业农村局 各乡镇(街道)等 15万亩高标准农田初步设计方案已送财政局评审中心进行工程造价财审。
引导并规范农民参与土地流转。 农业农村局 各乡镇(街道)等 截止目前全市土地流转71万亩。
出台全市农村产权制度改革实施方案和农村土地经营权抵押贷款方案。 农业农村局 自然资源局、林业局、发展壮大村集体经济工作专班各乡镇(街道) 已出台《丰城市农村集体产权制度改革试点操作办法》(丰办字〔2019〕89号),《丰城市农村土地流转承包经营权抵押贷款管理办法》〔2017〕54号。
编制农业产业发展规划,重点打造丰城麻鸭、富硒大米、茶油等农产品品牌,力争新增“三品一标”8个以上。 农业农村局 市场监管局、生态硒谷等 已编制丰城市麻鸭产业发展规划(2020-2022);已向市政府递交丰城富硒大米产业发展规划(送审稿);“三品一标”方面,现正常进入申报6家,准备申报2家,达到进度,年底能完成。
制定丰城麻鸭江西省地方标准。 农业农村局 市场监管局等 已制定丰城麻鸭江西省地方标准。
加快构建农资供应、烘干收储等为农服务体系。 农业农村局 市场监管局、供销社、各乡镇(街道)等 目前丰城市农资供应体系基本完善,能满足我市种植需求,农业生产社会化服务主体通过政府大力支持,引导,机防,机烘等服务主体已经达到70多家,就2020年新增烘干厂11家,基本能满足我市烘干需求,但库房仓储还略有不足。
积极培育休闲农业品牌,打造一批休闲农业“打卡地”。 农业农村局 文广新旅局、各乡镇(街道)等 丰城市泥土乡农业综合开发有限公司已成功申报江西省三星级农家乐,打造爱情花卉小镇、桃花谷、罗山、玉华山、梦瑶山庄等一批休闲农业“打卡地”。
推广秸秆“五料化”利用和还田技术。 农业农村局 各乡镇(街道)等 已申报的30个水稻秸秆还田示范点已相继开展了早稻还田示范工作(秸秆低茬粉碎、秸秆深耕掩埋);秸秆离田项目主体工程(8家秸秆收储中心和两家利用企业)也正有条不紊的建设中,其中,2家收储中心已完成主体建设。
扎实做好畜牧防疫检疫和综合种养工作,建成畜禽废弃物资源化利用集中处理项目。 农业农村局 各乡镇(街道)等 1.河东洗消中心9月份可以运行、河西正在建设,非洲猪瘟检测实验室已完善,防疫检疫各项工作有条不紊的开展中。
2.资源化利用项目见最后一项有详细表述。
按照定目标、定布局、定标准要求,引进养猪行业领军企业,科学推进生猪复产增养。 农业农村局 各乡镇(街道)等 1.定目标。到2025年,全市生猪存栏60万头,年出栏100万头,能繁母猪5.56万头;其中新建场存栏35万头,新增年出栏70万头,新增能繁母猪3万头;生猪产业产值达32亿元。
2.定布局。从生猪养殖产业、生猪良种产业、生猪屠宰、饲料产业、畜禽运输车辆洗消中心、病死畜无害处理中心、第三方粪污集中处理中心、动物防疫和检测体系等7个方面做了全方位的布局。
3.定标准。准入标准为年出栏2万头以上,设备标准为全自动化喂饲、环境控制、清粪,生物安全做到控五流(动物流、车辆流、物品流、人员流、水料流),环保标准为源头减量、过程控制、末端利用。引进养猪行业领军企业:市政府与双胞胎畜牧集团有限公司合作建设年出栏45万头生猪养殖产业链项目正有序推进。市政府与四川铁骑力士集团投资15亿元的绿色畜禽食品全产业链项目已正式签约,其中包括新建年存栏2万头种猪扩繁场项目和新建年出栏50万头生猪养殖场项目。
(二)推动农村宜居。


加快在建秀美乡村点工程扫尾,启动建设秀美乡村点707个,推动自然村宅基地管理改革全覆盖。 农业农村局 自然资源局、规划局、财政局、各乡镇(街道)等 2020年13个项目示范村已完成宅改、规划设计、工程预算和场地清理,正进行工程建设;70%的普及村工程预算已经完成,正启动工程建设。项目资金目前已拨付1.8亿元,正组织第三方审计机构对2019年秀美乡村项目扫尾复审。启动宅基地管理改革1300个自然村,占全年任务数的60%。
加强农村生活垃圾治理,探索推进城乡环卫一体农村市场化改革。 城管局、农业农村局 各乡镇(街道)等 《丰城市城乡环卫市场化实施方案》7月31日经政府常务会研究讨论通过,8月1日付建鸣副市长组织各相关单位对方案进行讨论完善。9月7日通过常委会研究同意。
持续推进农村“厕所革命”,建设农村公厕160座以上,户厕改厕率90%以上。 农业农村局、卫健委 各乡镇(街道)等 启动了151座农村公厕建设。目前已完成161座农村建设选址,开工建设112座,已完工59座。
整合基层阵地资源,开展农村新时代文明实践“六大工程”,实现全市行政村(社区)互动电视学习平台和幸福食堂全覆盖。 文广新旅局、民政局 农业农村局、各乡镇(街道)等 1.我市共建设完成533个幸福食堂,2020年建设完成108个,覆盖全市495个村(社区),覆盖率82%;
2.目前全市文明实践所与乡镇(街道)综合文化站等基层阵地资源整合完成32个,新成立的龙津洲因条件限制暂时还没到位;全市行政村互动电视学习平台正在进行试点,全市66个基层村(社区)试点正在进行中,拟计11月底全部完成,尔后进行检查验收,评出前20名的优秀村社区,并进行奖励,以带动全市村级互动电视学习平台的推广。
推进农村水系综合整治,完成农村饮水安全巩固提升工程。 水利局 各乡镇(街道)等 1.农村水系综合整治:目前已完成实施方案,待省河湖局批复。可研及初步设计已完成招标,已确定设计单位,目前正在进行下一步工作。
2.农村饮水安全巩固提升工程:泉港、张巷、筱塘、袁渡、荣塘5乡镇农村饮水安全巩固提升工程2020年7月24日完成单位工程验收,目前工程已全部完成。
加快乡镇集镇污水处理厂和管网工程建设步伐。 住建局、规划局、农投公司 各乡镇(街道)等 白土、泉港、董家等23个乡镇污水处理厂已完成,正在试运行;石滩镇正在进行污水处理厂主体工程建设。梅林、洛市、杜市、董家管网主体工程已基本完成,其它乡镇管网正在建设中。
深入推进和完善绿色殡葬改革工作,强化“三沿六区”散埋乱葬整治管理。 民政局 自然资源局、各乡镇(街道)等 1.对照绿色惠民殡葬改革工作要求,我市的农村公墓建设的确存在差距短板,针对差距短板,计划将现有的村组级公墓进行整改合并,同时加大建设资金的投入,积极推动乡级公墓的建设,来确保农村公墓(骨灰堂)建设达到辖区人口殡葬服务需求的全覆盖,目前已有30个乡镇启动了这项工作。
2.为了强化“三沿六区”散埋乱葬整治管理 组织开展了对各乡镇(街道)火化及安葬情况的日反馈上报制度,要求各乡镇(街道)及村(居)委会要分级建立绿色殡葬工作台账,同时加强与殡仪服务单位的沟通联系,及时掌握死亡火化人员的信息,做好工作安排,以达到提前跟进抓好按标准安葬,目前各乡镇都在积极开展工作,按标准安葬比例提升较快;对“三沿六区”散埋乱葬坟墓采取绿化遮挡效果不理想的,也将督促乡镇重新采取迁坟、平坟头、改卧碑的方式进行整治。
(三)推动农民增收。


完善新型职业农民培训体系,用好“农民学院”平台,广泛培养农村创业致富带头人。 农业农村局 各乡镇(街道)等 已建农业产业讲习所7所,培训致富带头人和贫困户105人。
实施家庭农场培育计划,力争农民合作社和家庭农场分别增至2400家和860家。 农业农村局 各乡镇(街道)等 正在组织申报宜春市示范合作社和示范家庭农场。
科学组织白马寨、厚板塘古村落文化挖掘及修缮,建设荷湖杜家村、湖塘坑里村等一批乡村旅游点,打造一批文旅村庄、文旅乡镇,开辟农民增收新路径。 规划局、文广新旅局 文旅教投公司、有关乡镇(街道)等 市规划局已完成规划任务,移交住建局组织各乡镇实施。
建成5个以上“精小美”集镇建设示范点。 规划局 有关乡镇(街道)等 结合我市城乡环境整治,5个乡镇已完成部分“精小美”集镇建设的整治环境、整治乡镇秩序中项目 ,其中袁渡镇弱电下地、雨水管网建设已完成;蕉坑乡弱电下地、雨水管网建设已完成,农贸市场公厕已修建完成投入使用,已设置4块集镇停车位指示牌;铁路镇污水处理厂主体基本完工,管网施工建设中;段潭乡污水处理厂主体基本完工,管网正在施工;淘沙镇污水处理厂主体基本完工,管网完成3500米,广场公厕主体已完工,农贸市场公厕拆旧建新正在搞前期设计,“线乱拉”整治全部结束。
因地制宜推广发展壮大村集体经济“八种模式”,实现所有村集体经济收入超5万元。 发展壮大村集体经济工作专班 农业农村局、农投公司、各乡镇(街道)等 截止8月,我市503个村(社区)中,309个村(社区)实现村集体经营性收入超5万元的目标。其中,村集体经济收入100万以上村庄2个,50-100万元村庄6个。
推行拖欠农民工工资“黑名单”制度,开展企业劳动保障守法诚信等级评价,确保政府工程项目农民工工资零拖欠。 人社局 财政局、各平台公司等 2018年1月,以丰城市解决企业拖欠工资问题联席会议办公室下发了《丰城市拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》,2020年1月,将宜春市创诚装饰有限公司丰城分公司、江西猎和红酒文化发展有限公司、江西新立德服饰有限公司三家公司以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移交公安机关,目前三个公司的法人已批拘留,但未到案。同时我局已将该3个公司的信息上报省人社厅作为重大劳动保障违法行为向全社会公布。
五、聚力民生保障,回应群众生活新期盼


(一)优先发展教育事业。


继续推进城区教育网点建设。 教体局、教投公司 河洲街道、孙渡街道、剑南街道 第一批城区教育网点10所学校建设:7所学校已开学投入使用;第十二中学暂停建设。九小在建,预计9月底十栋主体建筑可全面封顶。十一中学已动工建设。目前进展: 1.九小:1#-5#楼主体完成80%;地下室完成45%;受8.4事件影响,九小项目已停工。现因无施工许可证项目无法复工。2.十一中:设计单位根据现状红线重新编制了规划设计方案。
实施特教学校扩建工程,启动智慧校园试点建设。 教体局、教投公司
1.特教学校扩建工程:已完成可研报告和建筑规划方案的编制。现正积极协调有关部门解决报批规费和缴交社保预存金及土地无偿划拨事项;
2.智慧校园建设。已启动招投标程序,8月底可以完成项目采购,三所试点校建设全面完成。
服务好南昌理工学院丰城校区及洪州学院扩建。 教体局 自然资源局、同田乡、曲江镇等 1.南昌理工学院丰城校区:2#和4#学生公寓、飞行设计楼、航天技术楼、第一食堂装修全部完成;室外篮球场已完成;污水处理场施工完成;图文信息中心主体完成三层;室外道路已完成70%;室内消防安装完成50%;
2.洪州学院扩建:6号楼室内装修已完工,室外雨污水、隔水、修路等已完成50%;7号楼主体完成三层建设,现正在做四层模板。
加快建设丰城中专“一校两区”。 教体局 高新区、尚庄街道 东校区:实训楼基础工程建设完成30%。 西校区:1.正在办林地占用手续;2.规划设计方案已出初稿,现正在进一步修改。
完善“1+4”考评办法,强化师德师风建设,落实教师减负政策,大力弘扬尊师重教社会风尚。 教体局 人社局、财政局等 市教体局于2019年10月组建三个工作组深入学校进行调研,2020年5月召开4次座谈会,采取多种方式广泛征求校、园长意见;市宣传部长参加座谈会亲自审定考评指标,市政府分管领导刘市长亲自至学校进行调研,各相关单位积极配合,考评办法已完善。
持续推进校外培训机构和民办幼儿园规范治理。 教体局 市场监管局 1.培训机构治理2019年已完成;
2.2020年治理无证民办幼儿园86所,通过整改准入办证57所,关停29所。截止8月,无证园治理工作全部完成。
(二)完善医疗卫生体系。


深化医药卫生事业改革。 卫健委 各医疗机构 一是医共体建设稳步推进,实行行政、资金、业务、绩效、药械管理“五统一”,坚持单位性质、服务职能、政府投入“三个不变”。二是扎实推进医保支付改革,实行“总额预付、结余留用、合理超支分担”机制,医保基金按季度预付给医共体。三是积极推进分级诊疗,提升基层医疗服务水平。2020年上半年医共体牵头医院继续下派17名骨干医师帮扶基层,乡镇卫生院门诊人次46.2万,同比增长19.02%。
启动建设中医院新院、人民医院新建传染病区、公共卫生综合服务和指挥调度中心。 卫健委
新城投公司
人民医院、中医院、疾控中心等 人民医院新建传染病房项目规划设计方案已完成专家评审会的评审并已通过规委会;环评已经通过,地勘和地震安评的工作正在进行中。公共卫生综合服务和指挥调度中心8月27日对项目施工图设计单位挂网招标。
服务好中大达安、慧乐鑫等医院项目。 卫健委 住建局、自然资源局、相关街道 中大达安医院项目在停工中,在申报施工许可证。
慧乐鑫项目:1.已办理好原血防站三幢建筑物不动产证。2.血防站原办公楼后一幢的拆迁后相关事宜。3.正在办理原血防站土地证及地上建筑物不动产证过户工作。4.慧乐鑫医院设计方案正在进行规划初审。
完善市乡村卫生服务网络体系,推进村级卫生室(所)标准化建设。 卫健委 各乡镇(街道)等 一是今年在全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心积极推进“基层服务优质行”活动,以医院管理、医疗服务、公共卫生服务等方面为重点,进一步提高卫生院医疗服务能力、水平;二是按照原则上“一村一所”建设要求,开展村级卫生室(所)达村卫生室建设工作,投入硬件建设,进一步夯实村级医疗网底,方便群众就医的同时,在发生突发应急时,迅速整合基层力量可及时应对;三是重视基层人员业务知识的培训,以线上结合线下方式开展培训工作,今年组织全市乡村医生开展线上培训,完成培训人数1343人,培训率达94%,考试合格率达90%以上;线上组织36个基层医务人员选派至市人民医院进行点对点的临床业务培训。
引进培养中医药人才,普及推广热敏灸等中医药服务。 卫健委 中医院等 中医院选择性地安排医务人员到省内外大医院进一步深造,同时培训了各乡镇卫生院医务人员及乡镇热敏灸志愿者。
深入开展爱国卫生运动,加强新冠肺炎、登革热等流行性、传染性疾病防控宣传。 卫健委 市直机关各部门、各乡镇(街道) 下发《关于统一开展丰城市2020年夏季病媒生物防制工作的通知》,深入开展夏季爱国卫生运动,开展环境卫生整治,降低“四害”密度。针对新冠肺炎、登革热等流行性、传染性疾病,利用公众号、宣传栏、海报,及举行相关宣传活动、发放宣传单等加强宣传。
落实“四个最严”要求,强化食品安全监管。 市场监管局 各乡镇(街道)等 1.抓好食品生产重点工作,主要是食品小作坊的监管和提升示范。已提前完成全年13户的食品小作坊示范点升级改造工作。
2.春季护校行动出动执法人员675人次,检查学校263家,校园及周边超市食品店19个,排查安全隐患483处,现场下达责令整改通知书244份,对校园餐饮食品抽检172批次。查获无生产许可证食品10包,过期食品27包。
3.进一步推进学校食堂“明厨亮灶”工作。目前全市298家大中小学和托幼机构“明厨亮灶”率已达到95.6%,已将186家学校幼儿园纳入了“明厨亮灶”互联网+智慧监管平台。下一步将全面启用“明厨亮灶”互联网+智慧监管新模式,实现100%“明厨亮灶”,通过手机APP软件,实时查看厨房加工制作过程,实现监管部门、学校、社会各方共同监督的互联网+智慧监管新格局。
4.加强农村食品安全整治工作。目前已在全市32个乡镇街办推选“食品安全示范店”119个,下一步将以示范店带动和促进农村食品安全质量提升。
5.开展冷冻冷藏肉品风险排查,共出动执法人员196人次,检查各类经营主体67个,排查问题5个,未发现问题冷冻冷藏食品。经7月24日再次闭环检查,其它隐患均已整改到位。
6.制定了全年食品安全监督抽检计划,全面完成省转移抽检任务和“双安双创”抽检任务要求。已开展了开学复课学校(幼儿园)及周边食品安全第一阶段专项抽检、扶贫产品专项抽检等9个专项抽检。
7.拟开展食品安全风险预警交流试点工作。对监督抽检中发现的突出问题,采取召开监管部门和相关企业参加的约谈会或相关部门、科研院所、行业组织、企业等利益相关方参与的食品安全风险会商会等形式,帮助企业查找问题原因。筹备并即将启动食品安全抽检与核查处置工作“5+1”试点工作。目前已经草拟了《丰城市食品安全风险监测协作会商制度》等3项制度,正在征求相关单位意见。
8.稳步推进食品安全综合治理示范城创建和农产品质量安全县(市)创建“双安双创”工作。
(三)提升社会服务水平。


实施机关事业单位养老保险制度改革。 人社局 市直机关各部门 按照“先易后难、分期分批”的原则,逐步推进“应保尽保”机关事业单位纳入机关事业养老保险。全市15个“应保尽保”单位,目前已将1个单位纳入机关事业养老保险。
加大稳就业力度。 人社局 各乡镇(街道)等 每月定期开展工业园区企业用工调查,实行缺工信息报送制度,同时将企业用工信息通过市人力资源市场、乡镇(街道)保障所、市电视台、“丰城就业网”进行发布,1-8月通过开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“送岗位下乡”、“就业扶贫日行动”、“离校未就业高校毕业生”、“丰城市返乡留乡农民工就近就业”等公共就业服务活动,共组织召开各类招聘会、洽谈会127场(送岗位下乡活动90场次),为农民工等各类求职人员提供免费服务221800人次;动员本地企业吸纳农民工就业7385多人次。已落实一名高校毕业生一次性创业补贴,4名建档立卡贫困户一次性创业补贴,共计2.5万元。为1090名贫困劳动力落实外出务工交通补贴48.3万元,为3240名就业扶贫专岗人员落实岗位补贴244.3万元。目前我市创业培训人数为716人,月嫂培训人数为29人,就业扶贫培训人数363人。企业职工岗前培训人数为2147人。以工代训232人。创业担保贷款中心累计发放贷款23872.96万元,其中扶持个人贷款737笔,发放贷款18902万元;扶持小微企业17家,贴息金额4970.96万元。 失业保险稳岗补贴返还企业户数106家,合计发放稳岗补贴金额 506.99万元,惠及人员12248人。
规范有序发展“地摊经济”。 城管局 市场监管局、各乡镇(街道)等 秉着“疏堵结合”的原则,配合属地街办、社区先后在老城区老医药公司、木牌楼及站前社区棚改空置地块规划建设了三处临时菜市场,并结合新城区新安智慧菜市场的投入使用,积极引导东方红大街、火车站站前路、新城区文安路等重点路段的占道摊贩入内经营,8月份以来,共成功为800余个摊贩“安家落户”。为防止乱象反弹,我局还在上述路段增派了人员值守巡查,及时制止流动摊点和沿街占道现象。
编制文旅产业发展总体规划,设立文化艺术创作基金。 文广新旅局 文旅教投公司 1.编制文旅产业发展总体规划方面:8月7日,市文广新旅局召集相关乡镇主要领导和丰城文化旅游专家、与规划公司专家组进行了专题研讨会;大地风景公司的专家组8月5日至8月10日对全市进行了考察。
2.未设立文化艺术创作基金。
加强国防动员和后备力量建设。 人武部 各乡镇(街道)等 1.已完成国防动员潜力调查、民兵整组;
2.民兵训练任务已完成90%;
3.已完成大学毕业生、直招士官、义务兵体检、政考工作。9月将开展役前训练、定兵、送新兵工作。
完善退役军人服务保障体系。 退役军人事务局 各乡镇(街道)等 1.市级层面服务中心人员、经费、场所到位,运行规范,完成了市服务中心提质改造;三分之二以上的乡镇(街道)和一半以上的村(社区)按“五有”“全覆盖”要求进行建设;2.矛盾化解和维护稳定工作安全有效,没有出现赴省进京访和重大隐患;3.部分退役士兵社保接续工作完成98%,还有一些扫尾工作;4.按时完成优抚资金发放,完成八一走访任务,共发放慰问金371.57万元;5.今年转业士官安置正在进行多部门联审。
继续开展文明城市创建。 文明办 市直机关各部门、各乡镇(街道) 1.制定“厉行节约 反对浪费”文明餐桌主题活动实施方案,推动文明餐桌、公筷公勺行动深入开展,为我市文明城市创建打造良好的社会风尚和人文环境;
2.城管局配合属地街办、社区先后在老城区老医药公司、木牌楼及站前社区棚改空置地块规划建设了三处临时菜市场,并结合新城区新安智慧菜市场的投入使用,积极引导东方红大街、火车站站前路、新城区文安路等重点路段的占道摊贩入内经营,8月份以来,共成功为800余个摊贩“安家落户”。同时,还在上述路段增派了人员值守巡查,及时制止流动摊点和沿街占道现象。
做好第七次人口普查。 统计局 各乡镇(街道)等 截止目前,已完成市、乡、村三级普查机构组建;完成县级普查试点工作;已召开县级普查动员大会;已落实普查工作经费3543元(不含“两员”补贴)。
正在开展普查区划绘图及建筑物标绘工作,以及“两员”选聘工作。
(四)维护和谐安定大局。


全力开展安全生产专项整治三年行动。 应急管理局 市政府各部门,各乡镇(街道) 8月份,各地、各有关部门继续按照全市三年行动方案部署,积极推进三年行动第二阶段排查整治工作,督促企业全面开展对标梳理,完善制度企业数680家、组织培训企业数678家、开展反“三违”行动企业数697家、开展风险隐患自查企业数1331家;辨识风险点1885处,管控风险点1885处;企业自查隐患2738条,整改完成企业自查隐患2688条,监管部门排查隐患1124条,整改完成1005条;现场执法检查单位328家(次),现场执法检查人数872人次,使用执法文书266份,实施经济处罚30.54万元。
引入第三方专业机构,加强省属国有煤矿安全监管。 应急管理局 省属国有煤矿所在乡镇 市政府已安排42.8万资金用于聘请第三方专业机构对我市省属煤矿每季度开展一次全覆盖安全体检,目前已和江西煤监局安全技术中心签订服务合同,并按合同开展了2个季度安全监管工作。
建设综合应急管理平台,完善应急救援管理体系。 应急管理局 各乡镇(街道)等 应急指挥中心基础建设已完成,按照上级有关主管部门要求,已通过江西省应急指挥综合业务系统对排班、突发事件、报平安等工作进行报送。森林防火通信系统开始搭建,部分设备到位开始调试。组建了100人的地方综合应急救援队伍,承担突发事件综合应急救援任务。
加大野外火源管理及防溺安全防范工作力度。 应急管理局、森林公安局 教体局、林业局、各乡镇(街道) 开展了野外火源专项治理行动,派出驻点、包保干部人数1240人。设置检查站数量5个,上岗护林员人数255人。同8家与林区有关经营单位、施工单位签订责任书。派工作组针对各乡镇开展防火宣传教育、野外火源管理、火灾隐患排查的情况进行了督促检查,持续性的推动野外火源专项治理行动开展。到目前为止,累计排查隐患5条,已整改完成5条。
启动建设丰城市打击网络犯罪中心。 公安局 信息中心 正在抓紧协调机构编制问题,各项工作正在有序开展。
推进“雪亮工程”“地网工程”建设。 公安局 信息中心 1.地网工程已覆盖全市33个乡镇(街道),但仍有部分乡镇未完全建成,截止今年3.20,拟安装地网摄像头个数5373个,已安装并投入使用摄像头个数3460个。
2.“雪亮工程”建设项目已向市委市政府主要领导报告,待确定后抓紧实施。
六、全面加强政府建设


(一)进一步强化政治意识。


坚决服从市委在推进全市发展中总揽全局、协调各方的领导作用,不断提升抓落实的本领,确保上级党委、政府和市委各项决策部署落地生根,认真践行“全心全意为人民服务”宗旨。 市政府各部门、各乡镇(街道)
深入推进“五型”政府建设,贯彻落实“优环境、促发展”“作示范、勇争先”大讨论活动要求,坚决破除“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,狠抓上级党委、政府和市委各项决策部署落实,认真践行“全心全意为人民服务”宗旨。
(二)进一步强化法治意识。


开展政务失信专项治理,全面推进政务公开。 政府办、法院、信息中心 市政府各部门、各乡镇(街道) 1.每年定期制作诚信红黑榜,在江西省法媒银网站进行曝光;定期为失信被执行人设置老赖彩铃;定期在剑邑广场滚动显示屏、微信公众号、丰城报、丰城电视台曝光实行被执行人名单。
2.对市政府等部门发函来要求查询限高、失信人员及单位,在收文当天内查询完毕并立即反馈市政府等有关部门。
 3.做好三推送工作,每季度定期将被执行人案件信息推送给被执行人所在辖区的乡镇、街道、网格员等,及时了解掌握被执行人财产和线索。
4.加大对限高、失信的适用力度,对未履行法律义务的及时采取限高,并在结案前及时纳入失信人员名单。
5.落实全市30个部门和33个乡镇(街道)政务信息更新每周调度制度,细化政务公开工作任务清单,确保政务公开日常工作常态化;
6.拟定《丰城市政务公开标准化规范化实施方案》,拟聘请第三方机构指导,8月底前完成“两化”初期建设,确保提高信息公开质量,提升政务公开工作水平;
7.对标对表上级考核指标,拟对我市政府网站进行改版,9月上旬完成改版并上线运行,确保达到上级要求。
力争行政诉讼案件数减少30%以上。 法院、司法局 市政府各部门、各乡镇(街道) 1.司法局已与高安法院建立沟通机制,定期将涉及各乡镇部门的行政诉讼案件情况通报全市;已将2017-2019年的行政诉讼情况通报了全市,要求各乡镇部门及时做好答辩、举证、负责人出庭等应诉工作,提高依法行政能力和行政执法水平;同时发挥各级调解组织作用,尽量将行政诉讼案件调解在诉讼之前,将应诉情况纳入年度高质量考核;
2.法院收到行政案件后,全面了解案情,释法说理,尽量做好当事人的沟通,息诉工作;
3.针对行政机关一些突出的问题,裁决后发出司法建议,帮助行政机关规范行政行为。
(三)进一步强化服务意识。


继续深化“放管服”改革,整合所有办事事项,实现“进一扇门办所有事”。 行政审批局 市政府各部门、各乡镇(街道)、各园区(基地) 1.行政审批局已于6月19日正式揭牌成立,永久封存了各部门行政审批专用章27枚,实现了一枚公章审批。
2.市民中心正式投入使用后,将整合全市所有办事事项进驻市民中心,实现“进一扇门办所有事。
3.已梳理出第四批“一次不跑”事项189项,第三批“一次办好”118项,待政府下文。
统筹推进市乡村三级政务服务网络建设。 行政审批局 各乡镇(街道)等 已在尚庄街道建设社区、董家镇密塘村和小港镇八都村代办点安装了“赣服通”自助终端,该终端目前已有109项政务服务事项可以自助办理。
下一步: 1.继续抓好乡镇(街道)便民服务中心标准化建设;2.继续将自助服务终端向社区延伸。
启动“赣服通”升级版和“赣政通”等政务服务平台建设,推动更多事项由“最多跑一次”实现“一次不跑”。 行政审批局 市政府各部门、各乡镇(街道) 赣服通3.0版已上线,目前,“赣服通”丰城分厅共接入政务服务事项134项,注册数突破54万,占常住人口的40.11%,注册占比排名宜春第一,在线办理各项审批业务1300余件。
下一步工作: 紧紧围绕“生老病死、衣食住行”八个字,分析群众办事需求,将近期梳理出的12项事项接入赣服通,进一步增加我市线上办理事项,优化群众办事体验。
加强12345热线办理情况督察。 营商办、行政审批局 市政府各部门、各乡镇(街道) 1.已进一步完善了《丰城市12345政府服务热线成员单位考核评分办法》、《丰城市12345政府服务热线首问责任制》、《丰城市12345政府服务热线工作限时办结制》、《丰城市12345政府服务热线成员单位内部职责及办理流程》等制度,呈报市政府发文。
2.每月对全市12345政府服务热线运行情况进行排名,定期组织相关业务培训。
3.加大通报力度,热线办每日把当天的负面工单办理情况及时在工作群里通报。
4.加大问责力度。8月28日,市纪委监委对1-7月12345排名靠后的6个单位分管负责人进行集体约谈问责。
5.建议纳入高质量发展考核中进行考评。
开展中介服务专项整治。 行政审批局 市政府各部门、各乡镇(街道) 已有485家全国范围内的中介机构在中介超市网站完成申请入驻,涵盖资质专业达到51类。自中介服务乱象整治工作推进以来,各部门使用中介超市选取中介机构的积极主动性大大增加,选取公告由原来的每日1单增加到每日5-10单左右。随着整治工作的有力推进,中介市场将迎来崭新的面貌。
(四)进一步强化担当意识。


稳步推进事业单位与乡镇机构改革。 编办 市政府各部门、各乡镇(街道) 1.统筹优化党政机构和事业单位设置。已经以两办名义下发乡镇(街道)三定方案,综合设置其内设机构及下属事业单位;(已完成)
2.积极推进集中审批。上塘、荣塘、尚庄成设置事业单位行政审批办公室(便民服务中心),曲江设置事业单位行政审批局(政务服务中心);(已完成)
3.已完成加强综合便民服务平台建设,进一步优化审批服务流程。(持续推进)
继续精简会议文件,严控各类督导检查。 政府办 市政府各部门、各乡镇(街道) “两办”每季度都会对全市的收发文、会议、督导检查进行一次摸底统计,严格要求各乡镇街道,市直各单位持续精文减会和督查检查考核统筹规范工作。
(五)进一步强化争先意识。


坚持“一线办公”、以上率下、勇于创新,力争高质量发展考评、“五型”政府建设和污染防治攻坚战等更多工作在全省考核评比中再进位、站前列。 市政府各部门、各乡镇(街道)、各园区(基地)
全市深入贯彻落实“一线办公”要求,推动各项工作攻坚,争取更多工作在全省考核评比中再进位、站前列。
(六)进一步强化廉政意识。


充分发挥“五型”政府监督员作用,共同找问题、提建议。 五型办 市政府各部门、各乡镇(街道) 已筛选并征求“五型”监督员意见,拟从之前的39名监督员中续聘20名监督员。
突出民本审计理念,开展棚改补助资金和扶贫安居工程资金专项审计。 审计局 住建局、棚改办、扶贫办、财政局等 根据丰城市审计委员会2020年审计项目计划,扶贫安居工程资金专项审计正在开展现场审计调查工作,预计于9月底前完成此项审计工作;由于8月底参加全省统一组织的经济发展环境审计,因此棚改补助资金审计工作预计将于12月初开展审计。
七、“1618”工程民生实事


开工建设紫云大桥 交通运输局※ 交投公司
规划局
河洲街道
龙津洲街道
已完成行业意见、工可批复、初设批复、上跨沪昆铁路工可及初设批复、环评批复、林地批复、压矿批复、风险评估、用地预审、规划选址、通航论证、地灾评估,设计单位招标;施工图已出送审稿,已委托第三方对施工图进行图审。河洲街道征地拆迁进展1.共112户,已丈量评估40户,占比35.7%。2.共124栋主房,已丈量评估50栋,占比40.3%。3.征收红线内门面共55间,已丈量评估23间门面,占比41.8%。4.已签约20户,共4大户。龙津州街道征地拆迁进展:1.其中已签已拆52户,主房面积为㎡8339.72㎡,附房面积920.52㎡;2.已签未拆6户,主房面积为1575.45㎡,附房面积为307.85㎡;未签未拆16户,主房面积为5314.1㎡,附房面积为461.4㎡。
龙头山公路大桥建设 水利局
龙头山公路桥与水电站泄水闸同步分三期施工,共有盖梁40条,目前一二期已建成24条,剩余三期16条盖梁未施工;三期工程16孔泄水闸闸墩(桥墩)目前浇筑15.9m~28m。
连接线道路建设 交通运输局※ 水利局 已完成稳评、用地预审、规划选址、地灾、压矿、用地批复、行业意见审查、工可批复、上跨沪昆铁路工可评审、环评,征地拆迁工作目前已完成曲江镇和剑南街道分户,正在研究征地拆迁补偿方案。
加快新城区路网建设 新城投公司
一期路网共11条道路,4条道路已完工,7条道路正在路基施工;二期路网共10条道路,2条道路已完工,3条道路正在路面施工,5条道路正在路基施工。
启动105国道城区段改线工作 交通运输局※ 公路分局
相关乡镇
稳评已备案、工可报告已编制完成,正在编制地灾评估报告、压覆矿产资源评估报告、上跨丰洛铁路工可报告。
建成S426袁渡珊瑚至石滩故县公路 交通运输局※ 公路分局
相关乡镇
S426袁渡珊瑚至石滩故县公路已完成土路基,桥梁完成70%、涵洞完成86%。
启动S309石滩至丰城东连接线 交通运输局※ 公路分局
相关乡镇
S309石滩至丰城东连接线已完成监理招标,下一步进行劳务招标。
丰乐公路孙渡至桥东段改造工程 交通运输局※ 公路分局
相关乡镇
1.施工图审已获得交通局批复,施工图纸已完成;
2.沿线征地拆迁权属已划分、面积测量已完成;
3.沿线电线杆、通信电杆已统计;
4.燃气改迁已出图纸修改中;
5.第三方预算单位正在做施工图预算。
全面推进“精小美”集镇建设,完成5个以上示范点 规划局※ 有关乡镇(街道) 结合我市城乡环境整治,5个乡镇已完成部分“精小美”集镇建设的整治环境、整治乡镇秩序中项目 ,其中袁渡镇弱电下地、雨水管网建设已完成;蕉坑乡弱电下地、雨水管网建设已完成,农贸市场公厕已修建完成投入使用,已设置4块集镇停车位指示牌;铁路镇污水处理厂主体基本完工,管网施工建设中;段潭乡污水处理厂主体基本完工,管网正在施工;淘沙镇污水处理厂主体基本完工,管网完成3500米,广场公厕主体已完工,农贸市场公厕拆旧建新正在搞前期设计,“线乱拉”整治全部结束。
继续建设幸福食堂134个,实现全市604个行政村(社区)全覆盖 民政局※ 组织部 2018年至2020年,我市累计新增533个幸福食堂,2020年新增289个幸福食堂,超额完成了上级下达的养老服务三年行动计划2020年任务数,已建成幸福食堂覆盖全市495个村(社区),覆盖率82%。
完善城市功能设施建设,建成标准菜市场、小游园、停车场、城市公厕等“十全十美”项目30处以上 城管局※ 规划局
新城投公司
1.市民中心:服务中心外架拆除完成;后勤服务用房消防管线安装完成35%;
2.体育公园:体育馆一层开始绑扎钢筋;游泳馆支模架完成;
3.文化中心:主体结构、砌体已完工,正处在装修阶段,室内抹灰完成80%,室外抹灰完成80%,幕墙固定件安装完成50%。
建成市民中心和文化中心(工人文化宫) 新城投公司※ 总工会
文化馆
图书馆
档案馆
体育馆一层开始绑扎钢筋;游泳馆支模架完成。
建成体育公园 新城投公司※ 教体局 体育馆一层开始绑扎钢筋;游泳馆支模架完成。
建成22个社会足球场 教体局※
教投公司
创投公司
新城投公司
张巷镇
秀市镇
已全部完工并通过验收。
继续推进城区教育网点建设
教体局※
宣传部
教投公司
第一批城区教育网点10所学校建设:7所学校已开学投入使用;第十二中学暂停建设。九小在建,预计9月底十栋主体建筑可全面封顶。十一中学已动工建设。目前进展: 1.九小:1#-5#楼主体完成80%;地下室完成45%;受8.4事件影响,九小项目已停工。现因无施工许可证项目无法复工。2.十一中:设计单位根据现状红线重新编制了规划设计方案。
实施6000户城区棚户区及城中村改造 棚改办※
剑光街道
剑南街道
河洲街道
孙渡街道
龙津洲街道
1.A区目前完成地下室75%施工,主体结构27%施工;
2.B区完成地下室桩基施工,土方开挖10%,塔吊安装3台,场地周边防护完成75%;
3.C区完成主体结构95%施工,6栋楼完成封顶,主体砌砖整体完成20%;
4.风情街完成桩基施工,场地周边防护完成50%。
完成5000套城市限价商品房建设 新城投公司
住总公司

1.A区目前完成地下室75%施工,主体结构27%施工;
2.B区完成地下室桩基施工,土方开挖10%,塔吊安装3台,场地周边防护完成75%;
3.C区完成主体结构95%施工,6栋楼完成封顶,主体砌砖整体完成20%;
4.风情街完成桩基施工,场地周边防护完成50%。
启动老旧小区改造2000户以上 住建局
1.A区目前完成地下室75%施工,主体结构27%施工;
2.B区完成地下室桩基施工,土方开挖10%,塔吊安装3台,场地周边防护完成75%;
3.C区完成主体结构95%施工,6栋楼完成封顶,主体砌砖整体完成20%。
实施老城区污水处理厂异地扩容提标改造工程 城管局※ 市政园林处 目前PPP项目已入库,7月21日已启动PPP项目资格预审挂网程序,8月12日完成资格预审。8月28日发布PPP社会资本公开采购公告,8月31日发布项目监理招标公告。正在修改施工图纸设计,同步进行氧化沟、二沉池基础土方回填和碾压,回填土方约20万方。即将开始桩基施工。
建成一批餐厨垃圾处理设施 城管局
1.今年内计划建成216个垃圾收集亭建设,采取政府购买服务的方式建设,正在走招投标。
2.两个示范小区选在河洲人和峰会小区和孙渡白马公馆小区。无督导员配备。
3.今年内拟建成1座10吨的集中处理设施和2座1吨的就地处理设施(九中、丰中),8月10日已有4家意向企业出具方案,正在比选并制定招标方案。
建成畜禽废弃物资源化利用集中处理项目 农业农村局※
生态硒谷管委会
湖塘乡
河西项目①沼液池挖防渗膜锚固沟并计划完成。②锅炉增温鼓风机房完成彻墙,照明预埋,屋顶防雷安装及内外粉刷。③进料配电房及脱硫泵房完成内粉刷。④热水罐及脱硫罐基础养护。⑤和土建施工方确定门卫及排水沟出口做法及价格确定。自来水增容并接至厌氧罐附近。焊接罐部分:计划完成1一7节壁板主体焊接。底部璧板与边缘板组对焊接。并内外油漆喷涂。
河东项目:1.跟进河东工地砍树清表工作;2.协助政府与征地农民的调解工作;3.完成“三通一平”方案并交到洛市镇镇政府。
启动新建丰城市公共卫生综合服务和指挥调度中心 新城投公司※ 卫健委
规划局
龙津洲街道
1.目前已向政府申请,拟启动该项目建设,由城投公司作为实施主体,概念方案向政府领导汇报后基本通过,城投公司正在组织项目初步设计招标,招标方案基本编制完成。
2.融资情况。计划融资10亿元,目前工行已授信10亿,建行6亿;提款工行2亿,建行1.5亿。
3.政府已下发抄告单,同意项目启动,新城投公司正在编制项目初步设计招标方案,准备对项目初步设计单位进行公开招标。
4.8月27日对项目施工图设计单位挂网招标。
推进中大达安医院建设 卫健委
1.1#门急诊医技楼已按年度计划完成主体1层工程;
2.2#3#4#住院楼已按年度计划完成主体3层工程;
3.5#行政楼6#传染病大楼按年度计划9月份开工建设;
4.7#膳食中心8#综合楼按年度计划已完成积水坑、电梯深积坑等基础工程。
推进华康医院建设 卫健委
1.规委会通过规划设计方案;
2.桩基工程正在设计;
3.土地已摘牌,已办理不动产权证书。
推进西安慧乐鑫医院建设 卫健委
正在办理原血防站土地及四幢建筑物过户工作,与血防站协调原有办公楼后一栋的拆迁事宜,项目规划方案正在规划部门进行初审。
推进人民医院传染病大楼建设 卫健委
1.项目已立项,发改委已下达批复,项目可研已结束评审;规划设计方案已完成专家评审会的初审,正在按照专家的意见修改方案;环评已编制完成,已提交环保局审批。
2.已列入宜春市2020年度卫生领域中央预算内投资计划。 3.规划设计方案已完成专家评审会的评审并已通过规委会;环评已经环保局开会研究,正在等待最后的批复;地勘和地震安评的工作正在进行中。
加快推进黄金水库竣工、玉华山水库饮用水水源地建设,完善赣江取水口等配套工程建设,保障城乡用水安全 丰东灌区管理局※ 政协办
水利局
玉华山水库枢纽工程项目申报工作:
2019年1月23日省发改委、省水利厅印发了《江西省丰城市玉华山水库工程可行性研究报告》初步审查意见;
2019年8月16日,省政府发布《丰城市玉华山水库工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知》(简称封库令);
2020年4月29日,取得省自然资源厅颁发用地预审与规划选址意见书;
2020年7月13日-15日,省扶贫办组织审查建设征地移民安置规划大纲;
玉华山水库其他相关专业报告编制已经全面展开。现处于建设征地移民安置规划大纲报批阶段,项目申报工作即将收口。 城市供水管道工程:管道工程主体工程已完工;下穿沪昆、京九铁路工程前期工作已完成,待与江西地铁开发公司签订代建合同后即可进入施工阶段。
加快推进智慧警务“雪亮工程”建设 公安局※
信息中心※
政法委
创投公司
该项建设还未启动。

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